о производстве перерасчёта пенсии

г. Смоленск дело № 2-464/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2011 года

В составе:

Председательствующего судьи Туникене М.В.,

При секретаре Лазареве М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябченковой Р.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленном районе г. Смоленска о производстве перерасчёта пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Рябченкова Р.А. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска (далее - УПФ РФ) о производстве перерасчёта пенсии. В обосновании своих доводов истица указала, что 20.02.2005 г. ей была назначена пенсия с 50-и лет, как матери, имеющей ребёнка-инвалида с детства. При этом размер пенсии вместо того, чтобы увеличиваться, постоянно уменьшается, поскольку ответчиком неверно производится начисление пенсии. Так, за период апрель-июль 2009 г., пенсия была начислена неправильно, поскольку в апреле 2009 г. её размер составлял 4 607 руб., а в мае 2009 г. - 3 957 руб., в июне 2009 г. - 3 957 руб., а в июле 2009 г. - 4 067 руб., то есть фактически с апреля по июль истице недоплачивали по 900 руб. в месяц. В октябре 2010 г. Рябченкова Р.А. обратилась в УПФ РФ с заявлением о перерасчёте пенсии с момента начисления по ноябрь 2010 г., однако вместо производства перерасчёта, ответчик выслал истице расчёт пенсии по стране, в связи с чем Рябченкова Р.А. просит суд обязать ответчика произвести перерасчет её пенсии с даты назначения - 20.02.2005 г. по настоящее время.

В судебном заседании истица Рябченкова Р.А. поддержала заявленные требования в полном объёме по вышеизложенным обстоятельствам.

Представитель ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска Ковалева О.В. иск не признала, пояснив, что в период с апреля 2008г. по 31.03.2011 г. выплата пенсии истице производилась в пониженном размере. Это было вызвано непредставлением Рябченковой Р.А. в УПФ РФ справки о прохождении её ребёнком ВТЭК и продлении срока инвалидности. 17.03.2011г. истице произведен перерасчет пенсии с учетом повышенного базового размера пенсии и произведена доплата пенсии за апрель, май 2008г., май, июнь 2009г., июнь 2010г. в размере 3248,80 руб. Размер трудовой пенсии по старости Рябченковой Р.А. исчислен верно и произведённые перерасчёты её трудовой пенсии осуществлялись по нормам действующего пенсионного законодательства, правовых оснований для удовлетворения требований истицы не имеется.

Привлечённое судом в качестве третьего лица ГУ - ОПФ РФ по Смоленской области, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте слушания дела, явку своего представителя не обеспечило, в представленных суду письменных возражениях иск не признало, а также просило рассмотреть дело в своё отсутствие.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначение, перерасчёт размеров и выплата трудовой пенсии, включая организацию её доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным Законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Подпунктом 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определены условия назначения трудовой пенсия по старости ранее достижения возраста установленного ст. 7 данного Федерального закона (ранее 55 лет), а именно - одному из родителей, инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Согласно материалам пенсионного дела, Рябченкова Р.А. 15.02.2005 г. обратилась в УПФ РФ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости как матери инвалида с детства. На основании представленных документов истице с 20.02.2005 г. назначена досрочная трудовая пенсия по старости как матери инвалида с детства в соответствии с ст.ст. 5, 14 и пп. 1 п. 1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом при расчете размера пенсии стажевый коэффициент составил 0,67 с учётом продолжительности общего трудового стажа 27 лет 08 месяцев 01 день (согласно документам о стаже, представленным для назначения пенсии), величины отношения среднемесячного заработка истицы за период с 01.01.1980 г. по 31.12.1984 г. к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период - 0,830 и с учётом уплаченных страхователями-работодателями в период с 2002 г. до даты назначения пенсии страховых взносов в сумме 13 766,80 руб.

В силу ст. 5 вышеуказанного закона трудовая пенсия по старости до 01.01.2010 г. состояла из базовой части и страховой части. Порядок расчета размера трудовой пенсии по старости закреплен в ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Размер трудовой пенсии по старости определялся по формуле:

П=БЧ+СЧ, где П- размер трудовой пенсии по старости, БЧ - базовая часть трудовой пенсии по старости; СЧ - страховая часть трудовой пенсии.

Базовая часть трудовой пенсии по старости (с 01.01.2010 г. - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости) устанавливается в одном и том же размере для получателей данного вида пенсии, который дифференцируется в зависимости от возраста пенсионера, степени ограничения способности к трудовой деятельности (с 01.01.2010 г. - группы инвалидности), наличия на его иждивении нетрудоспособных членов семьи.

С учётом нахождения на иждивении Рябченковой Р.А. нетрудоспособной дочери Р.А.А., базовая часть трудовой пенсии по старости была установлена истице в повышенном размере - 880 руб.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости определялся по формуле: СЧ=ПК/Т, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии; ПК - сумма расчётного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается страховая часть трудовой пенсии; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (в соответствии с п. 1 ст. 32 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на 2005 г. продолжительность ожидаемого периода выплаты составляла 162 месяца).

Согласно положениям ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», величина расчётного пенсионного капитала определялась по формуле: ПК=(РП-БЧ)*Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала; РП - расчётный размер трудовой пенсии; БЧ - размер базовой части трудовой пенсии (в соответствии с п. 1 ст.14 вышеуказанного Федерального закона на 01.01.2002 г. он определён в сумме 450 руб. в месяц); Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии.

При этом расчётный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, по формуле: РП=СК*ЗР/ЗП*СЗП, где ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001г.г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за период с 01.07.2001 г. по 30.09.2001 г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утверждённая Правительством РФ в размере 1 671 руб.; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной выше продолжительности, но не более чем на 0,20.

В соответствии с нормами постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», величина расчётного пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002 г. может быть определена исходя из размера пенсии, исчисленного по условиям и нормам Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», при этом размер пенсии исчисляется в соответствии со ст.ст. 16-19 указанного Закона. Для определения размера пенсии также применяются стажевые требования, установленные указанным Законом. В частности, п. «а» ст. 11 названного Закона для установления пенсии на льготных основаниях матерям инвалидов с детства, определены сниженные требования по продолжительности общего трудового стажа - не менее 15 лет.

Исходя из вышеизложенного, расчётный размер трудовой пенсии, который учитывается при определении величины расчётного пенсионного капитала, составляет: РП= 0,67(СК) * 0,830(ЗР/ЗП) * 1671,00(СЗП)= 929,24 руб.

Таким образом, сумма расчётного пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002 г. равна: ПК=(929,24(РП)-450(БЧ)) *162(Т)=77 636,88 руб.

В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами действующими на этот день. Пунктом 2 ст. 17 названного Закона установлено, что в случае изменения группы инвалидности (и в других случаях), дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, производится соответствующий перерасчёт размеров страховой части трудовой пенсии по старости и других видов пенсий.

При назначении пенсии после 01.01.2002 г. производится индексация расчётного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пении, за весь период, начиная с 01.01.2002 г. до дня назначения страховой части трудовой пенсии (п. 8 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в прежней редакции).

Так, с учётом коэффициентов индексации пенсионного капитала его величина на дату назначения истице пенсии (20.02.2005 г.) равнялась: 77636.88 * 1,307 * 1.177 * 1,0628 = 126932,16 + 13766,80 (страховые взносы) = 140698,96 руб.

Постановлениями Правительства РФ от 13.03.2003 г. № 152, от 15.03.2004 г. № 141 и от 21.07.2004 г. № 363 (до установления трудовой пенсии Рябченковой Р.А.) устанавливался соответствующий коэффициент индексации, а также определялись даты с которых она производилась.

Следовательно, размер страховой части трудовой пенсии по старости, определённый в порядке, предусмотренном п. 5 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на дату назначения пенсии составлял: СЧ = 140 698,96(ПК)/ 162(Т) = 868,51 руб. Размер трудовой пенсии по старости на 20.02.2005 г. составил: П=880,00ру6.(БЧ) + 868,51 руб.(СЧ) = 1 748,51 руб.

В дальнейшем размеры базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости индексировались по мере принятия нормативных правовых актов в порядке, установленном пунктами 6 и 7 ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Коэффициент индексации и её периодичность определяются Правительством РФ и зависят от темпов роста инфляции и уровня роста цен за соответствующий период.

Размер базовой части трудовой пенсии по старости с учётом нетрудоспособного члена семьи (повышенной базовой части трудовой пенсии), находящегося на иждивении, устанавливается на срок признания иждивенца нетрудоспособным. При назначении Рябченковой Р.А. трудовой пенсии по старости увеличенный размер ее базовой части с учётом нетрудоспособного иждивенца Р.А.А., был установлен по 30.04.2006 г.(по месяц исполнения иждивенцем возраста 18 лет).

Согласно поданному 22.03.2006 г. Рябченковой Р.А. заявлению и на основании предоставленных документов, а именно, справки филиала №1 4 ФГУ ГБ МСЭ по Смоленской области об установлении её дочери 3 группы инвалидности с 1 степенью ограничения способности к трудовой деятельности с 09.03.2006 г. по 31.03.2007 г., выплата трудовой пенсии по старости с учётом нетрудоспособного иждивенца была продлена истице в прежнем размере с 01.04.2006 г. по 31.03.2007 г.

По окончанию срока установления группы инвалидности иждивенцу Рябченковой Р.А. с 01.04.2008 г. ежегодно производился перерасчёт базовой части трудовой пенсии в сторону уменьшения в соответствии со статьями 17, 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 01.04.2008 г., с 01.05.2009 г., с 01.06.2010 г.).

В последующем перерасчёт базовой части пенсии с учётом иждивенца по заявлениям истицы от 30.05.2008 г., 19.06.2009 г., 11.06.2010 г. осуществлялся с 01.06.2008 г., с 01.07.2009 г., с 01.07.2010 г. в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

17.03.2011 г. ответчиком был осуществлён перерасчёт пенсии с учётом повышенного базового размера пенсии и произведена доплата пенсии за апрель, май 2008 г., май, июнь 2009 г. и июнь 2010 г., что подтверждается представленными в судебное заседание копиями распоряжения УПФ РФ о перерасчёте пенсии, расчёта пенсии и размера пенсии по периодам от 17.03.2011 г.

Из объяснений представителя ответчика следует, что указанная доплата в размере 3 248,80 руб. будет получена истицей 16.04.2011 г. вместе с пенсией за апрель 2011 г.

Кроме того, в соответствии с нормами Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ) с 01.01.2010 г. Рябченковой Р.А. произведена валоризация (повышение) той части расчётного пенсионного капитала (РПК), которая определена с учетом трудового стажа и заработка до 01.01.2002 г. Сумма валоризации составляет 10 процентов величины РПК на 01.01.2002 г. (независимо от количества проработанных лет до указанной даты), и, сверх того, 1% величины РПК за каждый полный год (без округления) общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 г.

Поскольку общий стаж работы истицы до 01.01.1991 г. составляет 16 полных лет, расчётный пенсионный капитал был увеличен с 01.01.2010 г. на 26 процентов (10% + 16%), а страховая часть соответственно на 458,25 руб. (0,26 * 479,24 руб.- страховая часть пенсии на 01.01.2002 г. * 3,6784 - суммарный коэффициент индексации и дополнительных увеличений страховой части трудовой пенсии, проведённых за период с 01.01.2002 г. до 01.01.2010 г.).

Таким образом, с 01.01.2010 г. трудовая пенсия по старости Рябченковой Р.А. установлена в размере 6 091,43 руб., где 3 416 руб. - увеличенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, 2 675,43 руб. - размер страховой части трудовой пенсии по старости (за минусом фиксированного базового размера), в том числе 458,25 руб. - доля страховой части трудовой пенсии за счёт валоризации.

С учётом дополнительного увеличения с 01.04.2010 г. на основании Постановления Правительства РФ от 18.03.2010 г. № 167 размер страховой части трудовой пенсии по старости в 1,063, а также произведённой с 01.08.2010 г. в соответствии с п. 5 ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» беззаявительной корректировки размера указанной части данного вида пенсии на основании сведений о сумме неучтённых страховых взносов, Рябченкова Р.А. получает пенсию в размере 6 537,37 руб., где 3 631,21 руб.- увеличенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, 2 906,16 руб. - размер страховой части трудовой пенсии по старости (за минусом фиксированного базового размера), в том числе 487,12 руб.- доля страховой части трудовой пенсии за счет валоризации.

Из письменных возражений третьего лица следует, что супругу истицы Р.А.А. с 11.01.2011 г. назначена досрочная трудовая пенсия в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (как одному из родителей инвалида с детства).

С 01.01.2011 г. на основании заявления Рябченковой Р.А. от 30.12.2010 г. о перерасчёте пенсии в связи с изменением условий назначения пенсии, в соответствии с статьями 5, 7, 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 31.12.2010 г. произведён перерасчёт пенсии. Также, 30.12.2010 г. Рябченкова Р.А. предупреждена об уменьшении размера пенсии и удержании образовавшейся переплаты.

В нарушение требований ст.56 ГПК РФ истицей не представлено суду доказательств в обоснование требований о производстве перерасчета пенсии и неправильности исчисления размера трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах суд считает, что размер трудовой пенсии по старости истицы исчислен верно и произведённые перерасчёты её трудовой пенсии осуществлялись ответчиком по нормам действующего пенсионного законодательства, в связи с чем исковые требования Рябченковой Р.А. не обоснованны и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Рябченковой Р.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.В. Туникене