дело №2-541 / 2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 марта 2011 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Селезеневой И.В.,

При секретаре Владимировой Е.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Централизованной религиозной организации «Смоленская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» к администрации г.Смоленска, Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области, Демину Н.И. о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Централизованная религиозная организация «Смоленская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» (далее по тексту - Смоленская Епархия), уточнив требования, обратилась в суд с иском к администрации г.Смоленска, Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области, Демину Н.И. о признании права собственности, в обоснование требований указав, что ДАТА правящим архиереем Ф1 на средства Смоленской Епархии был приобретен в личную собственность жилой бревенчатый дом № по <адрес>, площадью <...> кв.м, который в дальнейшем использовался как резиденция и место проживания правящих архиереев. ДАТА Епархиальный архиерей Ф1 умер. В соответствии с п.44 главы 9 Устава Смоленской Епархии, после смерти его имущество перешло в собственность Епархии. Юридически передача указанного дома в собственность Смоленской Епархии оформлена не была, однако с момента приобретения в 1955 году и по настоящее время он используется для нужд Епархии, которая несет бремя его содержания и ремонта, осуществляет регистрацию граждан по данному адресу. В настоящее время по указанному адресу зарегистрирован ответчик Демин Н.И. Считает, что приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что указанным жилым домом Епархия добросовестно владеет с момента смерти Ф1, как своим собственным имуществом, несёт бремя его содержания, открыто использует в соответствии с целями деятельности организации.

ДАТА Смоленской Епархией на основании договора купли-продажи приобретен жилой дом № по <адрес>, площадью <...> кв.м, расположенный на земельном участке смежном с участком, на котором расположен жилой дом № по <адрес>.

В 1986 году силами Смоленской Епархии из жилых домов № и № по <адрес> посредством реконструкции и перепланировки с пристройками были возведены индивидуальный жилой дом (литер А) с молитвенной комнатой (литер А1), общей площадью <...> кв.м, приусадебный гостевой домик с внутридомовой церковью (литер Б), общей площадью <...> кв.м, и хозяйственная постройка в виде гаража (литер В), общей площадью <...> кв.м, которые в совокупности образуют единый имущественный комплекс религиозного назначения - Архиерейские кельи с домом паломника и внутридомовой церковью в честь святых равноапостольных Кирилла и Мефодия. Указанные реконструкция и перепланировка являются самовольными, поскольку произведены в отсутствие соответствующих разрешений. Однако по заключению ПК «Проектировщик», они выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, не нарушают прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в силу чего могут быть сохранены решением суда.

Кроме того, указанный единый имущественный комплекс в настоящее время расположен на двух смежных земельных участках общей площадью <...> кв.м и <...> кв.м, которые находятся в постоянном (бессрочном) пользовании бывших собственников жилых домов - М. и Т. Право пользования земельными участками в пользу истца переоформлено не было. Истец считает, что в силу положений действующего законодательства о неразрывности единства главной вещи и ее принадлежности, признание права собственности на здания, расположенные на указанных земельных участках влечет за собой переход к истцу права на данные земельные участки в соответствии с законом.

Просит суд признать за Смоленской Епархией право собственности на имущественный комплекс религиозного назначения «Архиерейские кельи с домом паломника и внутридомовой церковью в честь святых равноапостольных Кирилла и Мефодия», состоящий из следующих объектов: жилой дом А, А1, общей площадью <...> кв.м, жилой дом Б, общей площадью <...> кв.м, гараж В, общей площадью <...> кв.м, с присвоением адреса: <адрес>; а также признать за истцом право собственности на земельные участки площадью <...> кв.м, на которых расположен указанный имущественный комплекс религиозного назначения.

В судебном заседании представители истца - Баган Е.А. и Баган В.В. иск поддержали и подтвердили вышеизложенные обстоятельства.

Ответчик - администрация г.Смоленска в адресованном суду ходатайстве просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указав, что не имеет юридической заинтересованности в исходе спора, поскольку имущество, на которое претендует Смоленская Епархия в Реестре муниципального имущества не значится.

Ответчик - Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области также просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, представив письменный отзыв на исковое заявление из которого следует, что жилые дома, находящиеся по адресу: <адрес>, собственностью Смоленской области не являются. Земельный участок, на котором они расположены, общей площадью <...> кв.м, относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Поскольку жилые дома, расположенные на указанном земельном участке, Смоленской Епархии на праве безвозмездного пользования не принадлежат, оснований для передачи их в собственность истца бесплатно, в силу положений п.1 ст.36 ЗК РФ, не имеется. Просит в иске о предоставлении в собственность земельных участков Смоленской Епархии отказать.

Ответчик Демин Н.И., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Третье лицо - Управление Росреестра по Смоленской области в адресованном суду ходатайстве просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указав, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют какие-либо сведения в отношении спорного имущества. Смоленская Епархия за регистрацией прав на него в порядке ст.16 ФЗ от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не обращалась. Также отмечает, что Управление является правоприменительным оранном, осуществляющим акт признания и подтверждения государством законности возникновения, изменения, прекращения либо ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество на основании соответствующих правоустанавливающих и технических документов, в силу чего является лицом, не заинтересованным в исходе настоящего спора, оставляя его разрешение на усмотрение суда.

На основании ч.3,5 ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьего лица.

Выслушав объяснения представителей истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в т.ч. в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

      По смыслу ст.11,12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Следовательно, лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В соответствии с ч.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В судебном заседании установлено, ДАТА Ф1, являвшийся правящим архиереем Смоленской епархии, приобрел в личную собственность домовладение, состоящее из бревенчатого жилого дома площадью <...> кв.м, находящегося по адресу: <адрес> у М., о чем между сторонами заключен договор.

Жилой дом расположен на земельном участке площадью <...> кв.м, принадлежащем на праве постоянного бессрочного пользования М. на основании договора № от ДАТА о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка.

ДАТА Ф1 умер.

В настоящее время по указанному адресу зарегистрирован сотрудник Смоленской Епархии - ответчик Демин Н.И.

В период времени с 1985 по 2010 жилой дом по указанному адресу использовался Смоленской Епархией для проживания правящих архиереев. Кроме того, в нем произведены перепланировка и реконструкция, которые заключались в следующем: демнтированы внутренние несущие каркасные деревянные перегородки; выполнен монтаж новых щитовых перегородок; выполнена пристройка (лит.А1), а также пристройка помещений поз.1,3 на первом этаже; выполнена реконструкция стропильной системы с переоборудованием чердака под мансарду. В результате выполненных работ общая площадь жилого дома А,А1 составляет <...> кв.м.

ДАТА Смоленским Епархиальным Управлением на основании договора купли-продажи приобретен жилой <адрес>, площадью <...> кв.м, принадлежавший Т.Н.

Жилой дом расположен на земельном участке площадью <...> кв.м, принадлежащем на праве постоянного (бессрочного) пользования Т. на основании договора застройки от ДАТА.

На прилегающей территории силами Смоленской Епархии возведен жилой дом (лит.Б) в целях использования в качестве гостевого, в котором также размещена внутридомовая церковь, общая площадь которого составляет <...> кв.м, а также возведен гараж (лит.В) площадью <...> кв.м.

По данным Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» перечисленное имущество используется Смоленской Епархией как единый имущественный комплекс религиозного назначения. Вместе с тем, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют какие-либо сведения о правообладателях в отношении указанного имущества.

Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителей истца, письменными материалами дела: <...>

В силу ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п.14 ст.1 ГрК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу положений ч.1 ст.29, ч.2 ст.26 ЖК РФ произведенная перепланировка и реконструкция жилых помещений являются самовольными.

          В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из заключения № от ДАТА, выполненного ПК «П.», следует, что выполненные перепланировка и реконструкция жилого дома № по <адрес> (по ситуационному плану - А,А1), соответствуют действующим строительным нормам и правилам, а именно: СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания», СаНПиН 21.21002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям, несущие конструкции находятся в рабочем состоянии и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья эксплуатацию; трещин, деформаций и прочих дефектов не выявлено; несущие конструкции здания не затронуты, несущая способность здания не нарушена; жилой дом пригоден к эксплуатации, угрозу для жизни и здоровья граждан не представляет.

При таких обстоятельствах, жилой дом № по <адрес> (А,А1) подлежит сохранению в перепланированном и реконструированном состоянии.

В обоснование своих требований истец ссылается на добросовестность, открытость и непрерывность владения спорным недвижимым имуществом более 15 лет, в связи с чем, за ним подлежит признанию право собственности на него.

Данный довод истца суд находит обоснованным в силу следующего.

В силу п.1 ст.234 ГК РФ юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При этом, как разъяснено в п.15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Кроме того, Пленум ВС РФ отметил, что поскольку с введением в действие Закона СССР "О собственности в СССР" (01.07.1990) утратила силу статья 90 ГК РСФСР 1964 года, согласно которой исковая давность не распространяется на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения, с указанной даты в отношении государственного имущества действуют общие положения об исчислении срока исковой давности.

В силу п.4 ст.234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством (п.16).

Исходя из смысла приведенных норм права, течение срока приобретательной давности подлежит исчислению с момента, когда потнециальный собственник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, но не ранее ДАТА.

Судом установлено, что жилой дом № по <адрес> не зарегистрирован в реестрах государственного, федерального либо муниципального имущества, что подтверждается сообщениями Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области (л.д.82), ТУ Росимущества в <адрес> (л.д.78), Управления муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Смоленска (л.д.83).

Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - жилой дом по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют (л.д.73).

Доказательств оспаривания иными лицами прав Смоленской Епархии в отношении названного объекта недвижимости на протяжении всего периода владения и пользования имуществом, в судебном заседании не установлено.

Для регистрации граждан по указанному адресу Смоленской Епархии выданы домовые книги.

Согласно п.44 главы 9 Устава Смоленской Епархии, имущество Русской Православной Церкви, которым обладает епархиальный архиерей в силу своей должности, после его смерти передается в собственность Смоленской Епархии.

Анализируя представленные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к убеждению о том, что собственник имущества - Ф1 (Епархиальный архиерей Михаил) приобрел его с целью дальнейшего использования в целях обеспечения деятельности религиозной организации, передав его Смоленской Епархии, которая, в свою очередь приобрела право собственности на него в силу п.1 ст.234 ГК РФ, поскольку действуя добросовестно, с согласия заинтересованных лиц, открыто владела указанным недвижимым имуществом, не скрывая факта владения и оплачивая услуги по теплоснабжению, водоснабжению и поставке электроэнергии; при этом, давностное владение признается судом непрерывным, поскольку оно не прекращалось в течение более 15 лет, а само владение не было основано на договоре. Также, суд учитывает отсутствие спора о правах на указанное недвижимое имущество со стороны иных лиц.

Учитывая, изложенное, суд приходит к убеждению, что право собственности на жилой дом № по <адрес> (А,А1), общей площадью <...> кв.м, в силу приобретательной давности возникло у Смоленской Епархии.

Кроме того, в соответствии с п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу ч.2 ст.271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

В соответствии с ч.1 ст.36 ЗК РФ если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Религиозным организациям, имеющим в собственности здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, эти земельные участки предоставляются в собственность бесплатно.

Из материалов дела усматривается, что жилой дом № по <адрес> располагается на земельном участке площадью <...> кв.м, принадлежащем на праве постоянного бессрочного пользования М. на основании договора № от ДАТА о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка, а жилой <адрес> - на земельном участке <...> кв.м, принадлежащем на праве постоянного (бессрочного) пользования Т. на основании договора застройки от ДАТА.

Учитывая, что отчуждение земельного участка без находящегося на нем здания, строения или сооружения, в силу п.4 ст.35 ЗК РФ недопустимо, переход к Смоленской Епархии прав на вышеназванные жилые дома в порядке приобретательной давности свидетельствует о переходе к истцу прав на земельные участки, на которых они расположены, по тем же основаниям.

Также, истец просит признать за ним право собственности на вновь возведенный гостевой дом с внутридомовой церковью, общей площадью <...> кв.м, а также на гараж, общей площадью <...> кв.м, возведенные на земельном участке по адресу, <адрес>.

Согласно ч.1,2 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Таким образом, законодатель закрепил три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков).

Учитывая, что указанные объекты капитального строительства возведены в отсутствие необходимых разрешений, в контексте ст.222 ГК РФ, они являются самовольной постройкой.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из заключения, выполненного ПК «Проектировщик» следует, что указанный гостевой дом (по ситуационному плану - лит.Б) и гараж (лит.В) возведены с соблюдением действующих строительных норм и правил, также соблюдены установленные градостроительные, экологические и санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила. Указанные объекты капитального строительства пригодны для эксплуатации по своему целевому назначению, угрозу для жизни и здоровья граждан не представляют, законные права и интересы других лиц не нарушают.

Исходя из сведений, содержащихся в кадастровом паспорте земельного участка по <адрес>, возведенные строения согласуются с целями, для которых данный земельный участок предоставлялся первоначальному владельцу - для застройки, т.е. индивидуального жилищного строительства.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к убеждению, что поскольку созданные объекты недвижимости соответствуют целевому назначению использования земельного участка, возведены с соблюдением предусмотренных нормативов, их сохранение не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, требования Смоленской Епархии о признании права собственности на возведенный гостевой дом с внутридомовой церковью, общей площадью <...> кв.м, а также на гараж, общей площадью <...> кв.м, возведенные на земельном участке по адресу, <адрес>, подлежат удовлетворению.

В силу ст.134 ГК РФ если разнородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь).

Таким образом, из анализа ст.134 ГК РФ следует, что сложной вещью является вещь, в состав которой входят разнородные вещи, физически не связанные между собой, в совокупности составляющие единое целое, позволяющее использовать их сумму - сложную вещь - по общему назначению.

Согласно п.2 письма Минфина России от 24 мая 2005 года N 03-06-02-02/41, к зданиям, строениям, сооружениям, имеющим религиозное назначение, относятся здания (строения, сооружения), иные места и объекты, специально предназначенные для совершения и обеспечения: а) богослужений, молитвенных и религиозных собраний, других религиозных обрядов и церемоний; б) религиозного почитания (паломничества); в) профессионального религиозного образования; г) иной религиозной деятельности.

Из главы 2 Устава Централизованной религиозной организации «Смоленская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» следует, что все вышеперечисленные объекты недвижимости используются в целях реализации гражданами права на свободу вероисповедования.

В силу положений ст.135 ГК РФ, ст.35 ЗК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), чем в данном случае являются земельные участки, следует судьбе главной вещи, которой действующим законодательством признаются жилые дома, в совокупности образующие единый комплекс по <адрес>

Принимая во внимание приведенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что вышеперечисленные объекты недвижимости в совокупности используются по одному назначению представляя собой единой целое - имущественный комплекс религиозного назначения, в силу чего имеются основания для признания права собственности за истцом на перечисленное имущество в целом, как имущественный комплекс религиозного назначения «Архиерейские кельи с домом паломника и внутридомовой церковью в честь святых равноапостольных Кирилла и Мефодия», с присвоением ему единого адреса: <адрес>.

На основании изложенного, исковые требования Смоленской Епархии являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Централизованной религиозной организации «Смоленская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» удовлетворить.

Сохранить жилой дом № по <адрес>, общей площадью <...> кв.м, в том числе жилой <...> кв.м, в перепланированном и реконструированном состоянии.

Признать за Централизованной религиозной организацией «Смоленская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» право собственности на имущественный комплекс религиозного назначения «Архиерейские кельи с домом паломника и внутридомовой церковью в честь святых равноапостольных Кирилла и Мефодия», расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из следующих объектов:

- жилой дом А, А1, общей площадью <...> кв.м;

- жилой дом Б, общей площадью <...> кв.м;

- гараж В, общей площадью <...> кв.м.

Признать за Централизованной религиозной организацией «Смоленская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» право собственности на земельные участки площадью <...> кв.м с кадастровым номером <...> (<адрес>) и <...> кв.м, с кадастровым номером <...> (<адрес>), на которых расположен указанный имущественный комплекс религиозного назначения.

Присвоить имущественному комплексу религиозного назначения «Архиерейские кельи с домом паломника и внутридомовой церковью в честь святых равноапостольных Кирилла и Мефодия» единый адрес: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.                                  

                                                Судья И.В. Селезенева