о признании права на досрочное назначении трудовой пенсии по старости



дело № 2-1100/2011

Решение

Именем Российской Федерации

22 марта 2011 года                                    г. Смоленск

Промышленный районный суд города Смоленска

в составе

председательствующего судьи З.И. Александровой,

при секретаре                               А.В. Федоровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Ласьковой Т.В. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Смоленска о признании права на досрочное назначении трудовой пенсии по старости,

установил:

Ласькова Т.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда в Промышленном районе г.Смоленска (далее по тексту - УПФ) с вышеназванным требованием, сославшись на то, что работает воспитателем детского сада, ее педагогический стаж составил 25 лет.

16.11.2010 она обратилась в УПФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, однако решением от 10.12.2010 ей было отказано со ссылкой на то, что ее педагогический стаж составляет только 24 года 09 месяцев 13 дней. Из содержания решения УПФ следует, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не включены периоды учебных отпусков: с 14.12.1998 по 26.12.1998, с 09.03.1999 по 03.04.1999, с 31.01.2000 по 26.02.2000, с 03.06.2000 по 19.06.2000.

Полагает отказ в назначении пенсии необоснованным, так как во время учебных отпусков за ней сохранялось место работы, должность, выплачивалась средняя заработная плата, перечислялись взносы в Пенсионный фонд. Учебные отпуска ей предоставлялись на основании приказов работодателя.

Просит суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязав ответчика зачислить в специальный стаж спорные периоды, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 16.11.2010г.

Истец Ласькова Т.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям.

Представитель УПФ Ковалева О.В. иск не признала, пояснив суду, что периоды учебных отпусков не могут быть зачтены в специальный стаж, поскольку такая возможность не предусмотрена Правилами исчисления периодов работы…, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, и п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих профессий, работ и должностей, специальностей, учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В судебном заседании установлено, что Ласькова Т.В. с 01.08.1984 по 06.02.2004 работала воспитателем дошкольной группы в детском саду <данные изъяты>, с 06.04.2005 по 30.03.2008 - воспитателем в детском саду <данные изъяты>, с 01.04.2008 и по настоящее время - воспитателем МДОУ детский сад <данные изъяты>, что подтверждается записями в ее трудовой книжке (л.д. 6-10).

16.11.2010 она обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной пенсии, поскольку ее педагогический стаж составил на день обращения 25 лет.       

Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ в специальный педагогический стаж истицы не включены учебные отпуска, в которых она находилась в вышеуказанные периоды, в связи с чем в назначении досрочной пенсии ей было отказано (л.д. 17-18).

Решение УПФ в части невключения учебных отпусков в специальный стаж работы Ласьковой Т.В., что повлекло за собой отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии, суд считает необоснованным в силу следующего.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (утв. Постановлением Правительства РФ 29.10.2002г. №781), в льготный стаж работы засчитывается работа в должности воспитателя в детских садах всех наименований.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР» О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999г. №36) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, в том числе производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Данное Постановление в настоящее время является действующим и подлежит применению в части, не противоречащей ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (ст.31 ФЗ).

В п.6 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г.) указано, что в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же период ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

При этом в п.4 Правил содержится указание на необходимость уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, как на обязательное условие включения в стаж периодов работы.

Из объяснения истца и материалов дела усматривается, что в период с 14.12.1998 по 26.12.1998, с 09.03.1999 по 03.04.1999, с 31.01.2000 по 26.02.2000, с 03.06.2000 по 19.06.2000 Ласькова Т.В., действительно, находилась в учебных отпусках (<данные изъяты>). При этом, учебные отпуска были оплачиваемыми, в силу чего за истицей сохранялось постоянное место работы, а в Пенсионный фонд РФ производились положенные отчисления. Обучение она проходила с целью получения образования по квалификации воспитатель детей дошкольного возраста, т.е ее обучение было направлено на обеспечение трудовой функции воспитателя детского сада (л.д. 11-16).

При таких обстоятельствах время нахождения истца Ласьковой Т.В. в оплачиваемом учебном отпуске подлежит включению в ее педагогический стаж.

На основании изложенного, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Ласьковой Т.В. удовлетворить.

Решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения Ласьковой Т.В. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, учебных отпусков признать незаконным.

         Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска включить Ласьковой Т.В. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, периоды нахождения в учебных отпусках: с 14.12.1998 по 26.12.1998, с 09.03.1999 по 03.04.1999, с 31.01.2000 по 26.02.2000, с 03.06.2000 по 19.06.2000 и назначить ей выплату трудовой пенсии с 16.11.2010г.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней.

Судья                                                              З.И. Александрова