Дело № 2-1179/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25 марта 2011 года г.Смоленск Промышленный районный суд г.Смоленска В составе: Председательствующего судьи Шерина А.А. при секретаре Ермаковой Е.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Промышленного района г.Смоленска, в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Гимназия эстетического профиля» о понуждении к совершению действий по аттестации рабочих мест, УСТАНОВИЛ: Прокурор Промышленного района г.Смоленска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному образовательному учреждению «Гимназия эстетического профиля» о понуждении к совершению действий по аттестации рабочих мест. В обоснование заявленных исковых требований указал, что прокуратурой была проведена проверка исполнения ответчиком трудового законодательства в части охраны труда при проведении аттестации рабочих мест. В МОУ «Гимназия эстетического профиля» имеется 146 рабочих мест, из которых только 4 рабочих места аттестовано, аттестация остальных рабочих мест в учреждении не проведена. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, просит суд обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 31.08.2007 г. №569. В судебном заседании помощник прокурора Промышленного района г.Смоленска Юлдашев В.Р. вышеуказанные обстоятельства подтвердил и заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. Представитель ответчика МОУ «Гимназия эстетического профиля» Дюг Л.Т. (директор МОУ «Гимназия эстетического профиля») иск признал и пояснил, что для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда была создана аттестационная комиссия, проведены организационные работы по аттестации рабочих мест, в том числе собрана нормативно-правовая база, проведен мониторинг компетентных аттестующих организаций, 4 рабочих места аттестовано. В дальнейшем из - за отсутствия финансирования аттестация остальных рабочих мест не проведена. Денежные средства для проведения аттестации должны выделяться из бюджета. В управление образования при Администрации г.Смоленска по данному вопросу делались заявки, но деньги на эти цели не выделялись. Проведением аттестации рабочих мест должны заниматься специалисты, которые заключают со школой договор на выполнение таких работ. Аттестация по завершению утверждается в Департаменте социального развития. Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам. В судебном заседании установлено, что учредителем муниципального образовательного учреждения «Гимназия эстетического профиля» является Администрация г.Смоленска. МОУ «Гимназия эстетического профиля» является юридическим лицом, имеющим самостоятельный баланс, обособленное имущество, расчетный счет, печать установленного образца, штамп со своим наименованием, бланки и другие реквизиты. Приказом ГОРОНО от 28.08.89 директором МОУ «Гимназия эстетического профиля» назначен Дюг Л.Т., который занимает данную должность и в настоящее время (л.д. 9). Директором МОУ «Гимназия эстетического профиля» Дюг Л.Т. утверждено штатное расписание, распределены должностные обязанности (6,7). 11.01.2010 директором «Гимназия эстетического профиля» утвержден график аттестации рабочих мест по условиям труда (л.д.18). К настоящему времени аттестовано только 4 рабочих места, аттестация остальных рабочих мест по условиям труда в соответствии с действующим законодательством не проведена. На основании ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ст. 209 ТК РФ). Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 г. №569 (далее также - Порядок). Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места (п.1 Порядка). Материалами дела подтверждено, что в нарушение вышеприведенных правовых норм ответчик не исполнил обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Проанализировав исследованные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что на ответчика надлежит возложить обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в соответствии с установленным действующим законодательством Порядком, поскольку работодатель должен обеспечивать безопасные условия и охрану труда, в том числе путем аттестации рабочих мест по условиям труда. Данную обязанность МОУ «Гимназия эстетического профиля» в настоящее время, несмотря на прямое указание в Законе, в полном объеме не выполнило. Довод представителя ответчика об отсутствии надлежащего финансирования на оплату услуг специализированных организаций по проведению аттестации не состоятелен и не освобождает работодателя от обязанности выполнения требований законодательства. Администрацией работодателя совместно с учредителями и финансирующими организациями должна быть обеспечена аттестация рабочих мест. Однако, ответственным лицом, по данному вопросу является непосредственно работодатель, т.е. Муниципальное образовательное учреждение «Гимназия эстетического профиля». При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Промышленного района г.Смоленска являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Промышленного района г.Смоленска удовлетворить. Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Гимназия эстетического профиля» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 31.08.2007 г. №569. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. Судья А.А.Шерин