о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии



                                                                                         Дело № 2-129/2011Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

11 марта 2011 года

Промышленный районный суд города Смоленска

В составе:

Под председательством судьи              Захаровой С.С.

При секретаре                                         Сидоренковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску              Иванова В.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Иванов В.В., уточнив требования, обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска о назначении трудовой пенсии по старости, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ решением пенсионного органа ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в связи с отсутствием требуемого стажа работы. Считает, что ответчик необоснованно не зачел периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя в/ч , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по футболу <данные изъяты> г. Смоленска.

Просит суд зачесть спорные периоды работы в специальный педагогический стаж и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения за ней, т.е. с 10.03.2010.

Истец Иванов В.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным выше обстоятельствам, дополнительно пояснив, что в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически работал тренером-преподавателем по футболу в ДЮСШ в одной и той же войсковой части, изменялся только ее номер, обучал детей школьного возраста (до 17 лет). Те обстоятельства, что в его трудовой книжке допущены неточности (не по вине истца) и в Центральном архиве МО отсутствует ряд документов, не могут влиять на реализацию его пенсионных прав, поскольку обязанность по оформлению соответствующих документов и внесению записей в трудовые книжки лежит на работодателе.

Представитель ответчика Ковалева О.В. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, указав, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя в/ч не могут быть зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в льготный стаж лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в разделе «Наименование учреждений» войсковая часть не предусмотрена, а в разделе «Наименование должностей» должность тренера не предусмотрена. Период работы Иванова В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по футболу <данные изъяты> г. Смоленска также не может быть засчитан в специальный стаж, поскольку в соответствии с п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, в учреждениях для детей на ДД.ММ.ГГГГ стаж такой работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, должен составлять не менее 16 лет 8 месяцев, вместо 09 лет 09 месяцев 17 дней, как у истца.

Заслушав объяснения сторон, пояснения эксперта, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» (ст. 80) и Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пп.19 п. 1 ст. 27) лица, осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, при наличии стажа 25-ти лет, имеют право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Списки соответствующих должностей и наименований учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ.

Как разъяснено в п.11 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 №25 «О некоторых вопросах возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В спорный период работы истца до 01.11.1999 действовал Список, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463 (далее - Список от 06.09.1991 №463); с 02.11.1999 - Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1067 (далее - Список от 22.09.1999 №1067); с 01.01.2002 - Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 (далее - Список от 29.10.2002 № 781). При этом последний Список от 29.10.2002 №781 может применяться ко всем периодам работы.

В разделе «Наименование должностей» названных Списков указана должность тренер-преподаватель, в разделе «Наименования учреждений» предусмотрены детско-юношеская спортивная школа (всех наименований), а в Списке от 29.10.2002 №781 и детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва соответственно, которая являются учреждениями дополнительного образования детей (внешкольные учреждения).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Иванов В.В. на основании приказа принят тренером в СКА СДЮШОР в/ч . ДД.ММ.ГГГГ он переведен в подчинение в/ч в связи с ликвидацией в/ч . ДД.ММ.ГГГГ Иванов В.В. согласно приказу командира в/ч уволен в связи с переводом в в/ч , где ДД.ММ.ГГГГ принят на должность тренера-преподавателя. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с передачей СКА Иванов В.В. переведен в в/ч и принят на должность старшего тренера-преподавателя по спорту ДЮСШ по футболу. ДД.ММ.ГГГГ Иванов В.В. был уволен в связи с расформированием СКА.

ДД.ММ.ГГГГ истец принят в ДЮСШОР филиала <данные изъяты> старшим тренером, ДД.ММ.ГГГГ переведен инструктором методистом (по игровым видам спорта). ДД.ММ.ГГГГ Иванов В.В. уволен в связи с переводом на работу в СДЮШОР г. Смоленска и с ДД.ММ.ГГГГ работал в должности тренера-преподавателя по футболу.

10.03.2010 Иванов В.В. обратился в ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в которой ему отказано решением от ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на 10.03.2010 добровольно зачтенный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, составил 09 лет 09 месяцев 17 дней.

В льготный стаж не были засчитаны периоды работы Иванова В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера СДЮШОР СКА в/ч , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя в/ч , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по футболу СДЮСШОР г. Смоленска по основаниям, изложенным в письменных возражениях и в позиции представителя ответчика.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон и письменными материалами дела: копией трудовой книжки Иванова В.В. (л.д. 11-15), копией решения ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17).

ДД.ММ.ГГГГ для определения соответствия функциональных обязанностей истца в периоды работы с 1983 г. по 1990 г. функциональным обязанностям тренера-преподавателя, а его работы в войсковых частях - работе в детско-юношеской спортивной школе была назначена государственная экспертиза условий труда.

Согласно заключению экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной Департаментом Смоленской области по социальному развитию, трудовая функция Иванова В.В. в периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера СДЮШОР СКА ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя в/ч соответствовала трудовой функции тренера-преподавателя, предусмотренного п. 2 раздела «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. Работа Иванова В.В. в СДЮШОР СКА в/ч и работа в в/ч являлась работой в детско-юношеской спортивной школе, специализированной детско-юношеской спортивной школе олимпийского резерва, предусмотренной п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Выводы экспертизы в судебном заседании подтвердила ведущий специалист отдела охраны труда Департамента Смоленской области по социальному развитию ФИО 1 Согласно ее пояснениям положения о СДЮСШОР, в которой работал истец в спорные периоды, штатных расписаний в полном объеме и должностных обязанностей сотрудников данной СДЮСШОР, лицевых счетов не сохранилось, поэтому при производстве государственной экспертизы труда ее был проведен сравнительный анализ типовых должностных обязанностей тренера и тренера-преподавателя, типового положения о ДЮСШ и СДЮШОР, действовавших в спорные периоды работы истца, соответствие данным нормативным правовым актам документов, представленных ей на исследование.

Так, в соответствия с номенклатурой спортивных школ, утвержденной Постановлением Комитета по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР от 08.04.1974, протокол № 4, спортивные школы подразделяются на две категории: детско-юношеские спортивные школы (ДЮСШ) и специализированные детско-юношеские школы олимпийского резерва (СДЮШОР); ДД.ММ.ГГГГ, протокол № 10 утверждено Положение о детско-юношеской спортивной школе.

Приказом Госкомспорта СССР от 09.04.1987 № 228 утверждено Положение о ДЮСШ, СДЮШОР (далее - Положение), согласно которому тренерско-преподавательский состав школы состоит из тренеров-преподавателей по спорту и старших тренеров-преподавателей по спорту. Положением определены их трудовые функции.

Сравнение типовых должностных обязанностей тренера и тренера-преподавателя в спорные периоды показало, что основным их отличием является то, что тренер проводит учебно-тренировочные мероприятия со спортсменами, а тренер-преподаватель - с детьми и подростками.

На исследование эксперта представлены: трудовая книжка, диплом, военный билет истца с указанием его квалификации, удостоверение о повышении квалификации, справки начальника Спортивного клуба армии МВО, начальника СКА МВО, директора СДЮСШОР СКА МВО, Центрального архива Ракетных и Космических войск <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копии штатов СКА за ДД.ММ.ГГГГ годы, сохранившиеся у истца журналы учета групповых занятий СШЮСШОР по футболу на учебные годы ДД.ММ.ГГГГ).

Анализ названных документов показал, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически работал в СДЮСШОР СКА, находившейся в подчинении разных войсковых частей, данная школа является учреждением дополнительного образования детей, в ее штате предусмотрены должности тренера-преподавателя по спорту и старшего тренера-преподавателя, что согласуется с требованиями Положения. Сведений о том, что в местах работы истца отступали от условий Положения - нет. ДЮСШ и ДЮСШОР по своей специфике - одно и то же учреждение. Отличие заключается только в том, что когда воспитанники школы достигают определенных спортивных результатов, то школа становится олимпийским резервом, когда результата нет - то это просто ДЮСШ. Поэтому Иванов В.В. работал то в ДЮСШ (неоспариваемые ответчиком периоды), то в ДЮСШОР. В ДЮСШ и ДЮСШОР могли заниматься только дети от 8-17 лет. На исследование эксперта были представлены журналы школ, где работал истец в спорные периоды, из которых усматривается, что Иванов В.В. тренировал именно детей до 17 лет. Должность «тренер» (в которой истец по записям его трудовой книжки работал с ДД.ММ.ГГГГ годы) не была и не могла быть в штатном расписании СДЮСШ, истец не мог ее замещать, поскольку тренер проводит занятия со взрослыми спортсменами.

Суд полагает, что заключение экспертизы содержит исчерпывающие сведения о соответствии функциональных обязанностей истца в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ годы функциональным обязанностям тренера-преподавателя, и работы войсковых частях - работе в детско-юношеской спортивной школе.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что периоды работы Иванова В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера СДЮШОР СКА в/ч , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя в/ч должны быть зачтены в специальный стаж работы Иванова В.В.

Разрешая заявленные исковые требования о включении в льготный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по футболу СДЮСШОР г. Смоленска суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 01.01.2001 засчитывается в стаж работы, если на 01.01.2001 у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.

При суммировании добровольно зачтенного ответчиком льготного стажа - 09 лет 09 месяцев 17 дней и вышеуказанных периодов работы на 01.01.2001 стаж работы Иванова В.В., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, составлял 16 лет 10 месяцев 23 дня. Таким образом, период работы Иванова В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включе6нию в специальный стаж.

Следовательно, на момент обращения истца к ответчику за назначением пенсии на льготных условиях (10.03.2010) стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом засчитываемых периодов по данному решению, составлял более 25 лет.

При таких обстоятельствах, исковые требования Иванова В.В. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Иванова В.В. удовлетворить.

Обязать ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска включить в стаж работы Иванова В.В., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера СДЮШОР СКА войсковых частей , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя войсковой части , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по футболу СДЮСШОР г. Смоленска и назначить ему выплату трудовой пенсии с 10.03.2010.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

                                Судья                                                    С.С. Захарова