о признании задолженности по налогам безнадежной к взысканию



        г. Смоленск                Дело № 2-1394/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2011 года

Промышленный районный суд города Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи        Селезеневой И.В.

При секретаре                                     Владимировой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макушенковой Л.П. к ИФНС России по г. Смоленску о признании задолженности по налогам безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Макушенкова Л.П. обратилась в суд с иском к ИФНС России по г. Смоленску о признании задолженности по налогам безнадежной к взысканию. В обосновании иска указала, что ИФНС России по г. Смоленску Требованием об уплате налога, сбора, пени, штрафа от (ДАТА) предлагало ей уплатить задолженность по налогам и сборам в общей сумме <...> руб. Согласно Акту совместной сверке расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам от (ДАТА) указанная задолженность образовалась в связи с осуществлением истицей предпринимательской деятельности, которой она прекратила заниматься (ДАТА) При обращении в ИФНС России по г. Смоленску с заявлением о списании недоимки, задолженности по пеням и штрафам, как безнадежной к взысканию, получила отказ, мотивированный тем, что основания для признания данной задолженности безнадежной к взысканию, предусмотренные действующим законодательством, отсутствуют.

Просит суд признать недоимку и задолженность по пеням и штрафам в сумме 113 450,93 руб. безнадежными к взысканию.

В судебном заседании истица Макушенкова Л.П. заявленные требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика Близнюк М.В. в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал возражения, представленные в материалы дела (л.д. 30). Суду пояснил, что положениями ст. 59 НК РФ и Порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, утвержденных Приказом ФНС РФ от 19.08.2010 г. № ЯК-7-8/393@, перечислены случаи списания безнадежной к взысканию недоимки, задолженности, а именно: смерть физического лица, банкротство индивидуального предпринимателя или принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентов в связи с истечением установленного срока взыскания. Поскольку задолженность с истицы не взыскивалась, судом определение в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентов в связи с истечением установленного срока их взыскания не выносилось, банкротом истица в период работы в качестве предпринимателя не признавалась, оснований для признания данной задолженности безнадежной к взысканию у Инспекции не имеется.

Суд, выслушав позицию истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что согласно Требованию ИФНС России по г. Смоленску об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на (ДАТА) за Макушенковой Л.П. числится общая задолженность в сумме <...> руб., которую ей предлагается погасить в срок до (ДАТА) (л.д. 9).

На обращение истицы Инспекцией ФНС России по г. Смоленску письмом от (ДАТА) было отказано в списании сумм недоимки и задолженности со ссылкой на ст. 59 НК РФ и Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию (л.д. 7).

В соответствии с п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях:

1) ликвидации организации в соответствии с законодательством РФ - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством РФ;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от (ДАТА) N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества должника;

3) смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством РФ, - по всем налогам и сборам, а в части налогов, указанных в п. 3 ст. 14 и ст. 15 настоящего Кодекса, - в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, в том числе в случае перехода наследства в собственность РФ;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам;

5) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно Приказу ФНС РФ от19.08.2010 г. № ЯК-7-8/393@ «Об утверждении Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам» (вступившего в законную силу с момента признания утратившим силу Постановления Правительства РФ от 12.02.2001 N 100 «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам») следует, что настоящий Порядок применяется в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в случаях, предусмотренных ст. 59 НК РФ.

Судом установлено, что долг в сумме <...> руб. образовался в период осуществления Макушенковой Л.П. предпринимательской деятельности, которая была ею прекращена (ДАТА) (л.д. 28).

В силу ч. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

О наличии задолженности ответчик сообщил истице в декабре 2010 г., т.е. по истечению установленного срока к ее взысканию.

Таким образом, образовавшаяся задолженность является нереальной для взыскания в связи с истечением установленного срока.

Из объяснений ответчика следует, что в добровольном порядке Инспекция не может списать имеющуюся задолженность в связи с отсутствием данного основания в установленном законодательством порядке списания.

Вместе с тем, указанные обстоятельства не могут служить основанием для отказа истицы в иске.

Наличие непогашенной задолженности на лицевом счету, бесспорно, свидетельствует о нарушении прав истицы, поскольку характеризует ее как недобросовестного налогоплательщика, может препятствовать в осуществлении гражданских прав, в частности перед предполагаемыми контрагентами по сделкам или перед органами власти. Неуплата в установленном порядке налогов и сборов влечет за собой применение мер налоговой ответственности (уплата пени, штрафа), о чем истице разъяснялось в требовании (л.д. 9).

Таким образом, нарушенное право истицы, которое фактически затрагивает ее конституционное право на доброе имя (ст. 23), подлежит восстановлению путем признания задолженности безнадежной к взысканию

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требование Макушенковой Л.П. удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность Макушенковой Л.П. перед ИФНС России по г. Смоленску в сумме <...>

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                                    И.В. Селезенева