Дело № 2-890/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Смоленск 05 апреля 2011 года Промышленный районный суд г. Смоленска в составе: председательствующего судьи Шахурова С.Н., при секретаре Шурыгиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кутной Н.В. к ГУ-УПФ в Промышленном районе г.Смоленска о досрочном назначении пенсии, У С Т А Н О В И Л : Кутная Н.В., уточнив требования, обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ в Промышленном районе г.Смоленска о досрочном назначении трудовой пенсии, указав в обоснование исковых требований, что 29.09.2010 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости. Однако, решением комиссии в этом ей было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы. Считает данное решение незаконным и необоснованным, поскольку проработала в районах Крайнего Севера, а именно в <адрес>, 7 лет 6 месяцев и 14 дней, что дает ей право на получение пенсии по старости в возрасте 52 лет 6 мес. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.02.2007 № 245 <адрес> относится к районам Крайнего Севера с 01.01.2008. Данное постановление вступило в силу одновременно с ФЗ от 01.12.2007 № 312-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», т.е. с 01.01.2008, следовательно, работу, осуществлявшуюся до указанной даты на территории <адрес> следует относить к работе в районах Крайнего Севера Просит суд установить ее право на страховую часть трудовой пенсии по старости и признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости в возрасте 52 года 6 месяцев. Истица в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Представитель Управления пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Смоленска Ковалева О.В. исковые требования не признала. Суду пояснила, что Кутной Н.В. действительно отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Данный отказ основан на положении п.п.6 п. 1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которым трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта. Таким образом, стаж Кутной Н.В. в соответствии с указанными положениями закона, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, составил 05 лет 07 месяцев 25 дней. При отнесении территории к районам Крайнего Севера применялся Перечень от 10.11.1967 № 1029, утвержденный постановлением Совмина СССР. Указанным перечнем предусмотрен <адрес>, но как местность приравненная к районам Крайнего Севера. <адрес> отнесен к районам Крайнего Севера лишь с 01.01.2008. Считает, что не имеется правовых оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Просит в удовлетворении исковых требований отказать. Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с п.п.6 ч.1 ст. 28 указанного ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта. В судебном заседании установлено, что Кутная Н.В. с 12.04.1977 по 24.05.1979 работала в <данные изъяты>; с 25.05.1979 по 31.08.1984 - в <данные изъяты>; с 07.10.2009 по 30.11.2009 - <данные изъяты>. Решением ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска от 13.12.2010 Кутной Н.В. отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутсвием требуемого стажа работы. Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, а также письменными материалами дела: копией решения ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска от 13.12.2010 (л.д.11-12), копией трудовой книжки истицы (л.д.13-20). При назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2,6 и 13 пункта 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (ч.2 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»). Так по состоянию на 31.12.2001 при назначении государственной пенсии по старости применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР № 1029 от 10.11.1967, в соответствии с которым <адрес> относится к местностям приравненным к районам Крайнего Севера. Постановлением Правительства Российской Федерации №245 от 24.04.2007г. «Об отнесении некоторых населенных пунктов Республики Коми к районам Крайнего Севера» <адрес> с 01.01.2008г. отнесен к районам Крайнего Севера. Согласно ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введение его в действие, только в случаях когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. На основании изложенного суд приходит к выводу, что периоды работы истицы с 12.04.1977 по 24.05.1979 - 2 года 01 месяц 13 дней - в должности <данные изъяты> и с 25.05.1979 по 31.08.1984 - 05 лет 03 месяца 07 дней - в <данные изъяты> нельзя считать как работу в районах Крайнего Севера, поскольку в данные периоды <адрес> относился к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, а не к районам Крайнего Севера. Вместе с тем, в период работы Кутной с 07.10.2009 по 30.11.2009 - 1 месяц 24 дня - <данные изъяты>, <адрес> являлся районом Крайнего Севера. Таким образом, общая продолжительность работы Кутной Н.В. в спорные периоды, в соответствии с положениями п.п.6 ч.1 ст. 28 ФЗ, составляет неполных 6 лет. Анализируя вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что на момент обращения Кутной Н.В. за досрочным назначением пенсии по старости у неё имелся страховой стаж 32 года 09 месяцев 12 дней, однако продолжительность стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, составила менее стажа установленного п.п.6 ч.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». На основании вышеизложенного суд не находит достаточных оснований для удовлетворения требований Кутной Н.В. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Кутной Н.В. к ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отказать. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья С.Н. Шахуров