о признании права собственности



Дело № 2-1419/2011Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

                  Город Смоленск                                              04 мая 2011 года

         Промышленный районный суд города Смоленска в составе председательствующего судьи Яворской Т.Е., при секретаре Усачевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондрашовой Елены Федоровны к администрации <адрес> о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Кондрашова Е.Ф. обратилась в суд с иском к администрации г.Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обосновании заявленных требований сослалась на то, что в ноябре 1988г. ей и члена её семьи районным жилищным советом Промышленного исполкома г. Смоленска была предоставлена для проживания квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В настоящее время дом <адрес> передан в муниципальную собственность. За приватизацией жилого помещения она обратилась в администрацию Промышленного района, на что получила отказ, мотивированный тем, что служебные помещения приватизации не подлежат. Считает данный отказ незаконным, поскольку в настоящее время квартира не используется как служебная, не может быть использована как служебная в будущем. Просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Трубченкова Ю.В. требования иска поддержала, просит их удовлетворить.

Представитель администрации г. Смоленска - Сысоев А.В., требования иска не признал, суду пояснил, что жилое помещение <адрес> находится в муниципальной собственности, является служебным жилым помещением, на основании Постановления Главы г. Смоленска и было выделено Кондрашовой Е.Ф. как работнику <данные изъяты> на период трудовых отношений, по договору найма специализированного жилого помещения, что подтверждается ордером от ДД.ММ.ГГГГ, а служебное жилое помещение не может быть приватизировано. Считает требования истца необоснованными и в их удовлетворении просит отказать.

Выслушав представителей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что на основании решения исполкома Промышленного района Совета народных депутатов от 25.09.1988г. № 477 Кондрашовой Е.Ф. на семью из трех человек, ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер на право занятия спорной квартиры с пометкой «служебная» (л.д.5). 16.02.1989г. истец и её сын Кондрашов Р.А. были зарегистрированы в спорной квартире и до настоящего времени проживают в ней (л.д.8).

По данным ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» спорная квартира не приватизирована, имеет общую площадь 47.3 кв.м., в том числе жилую - 28.21 кв.м. (л.д.10).

Истец обратилась в администрацию Промышленного района г. Смоленска с заявлением о заключении с ней договора на безвозмездную передачу спорной квартиры в собственность, однако ей было отказано, поскольку квартира является служебной и приватизации не подлежит (л.д.6).

Истец считает, что имеет право на приватизацию спорного жилого помещения по тем основаниям, что данная квартира не используется как служебная, отсутствуют документы и соответствующие постановления собственника жилого фонда об отнесении квартиры к служебным жилым помещениям.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (ч.2 ст. 90 ЖК РФ).

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (п.2 ст. 92 ЖК РФ).

Как следует из представленных документов и возражений представителя ответчика, Постановлением Главы города Смоленска от 25.10.1988 г. № 477, двухкомнатная <адрес>, была признана «служебной». После чего, указанное жилое помещение было предоставлено Кондрашовой Е.Ф. на семью, что подтверждается архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ

О том, что спорное жилое помещение является служебным, истица достоверно знала с момента выдачи ей ордера, поскольку на самом ордере имеется отметка об этом (л.д. 5). При этом, свои права истица не считала нарушенными, и действия должностных лиц не обжаловала.

Согласно, ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Таким образом, как вытекает из положений ст.ст. 99,100 ЖК РФ, жилые помещения специализированного жилищного фонда предназначены для временного проживания граждан в связи с определенными обстоятельствами, когда им негде проживать. И именно на таких условиях в связи с тем, что Кондрашова Е.Ф. работала <данные изъяты>, не имела другого жилья, ей было предоставлено спорное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ

То обстоятельство, что Кондрашова Е.Ф. в настоящее время уже не работает в <данные изъяты>, не меняет статус занимаемого ею жилого помещения.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 4.07.91 г. № 1541-1 (с изм. на 30.06.2006 г.) граждане РФ вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести в собственность жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, занимаемые ими на условиях социального найма.

Как следует из п.41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным, решается, в силу ст. 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.

Доказательств того, что истец занимает спорное жилое помещение по договору социального найма, суду не представлено. Выданный ДД.ММ.ГГГГ ордер и заключенный договор найма служебного жилого помещения не расторгнут и не оспорен, действует до настоящего времени. С учетом имеющихся обстоятельств, и требований действующего законодательства, право пользования спорным жилым помещением в настоящее время на основании договора найма служебного жилого помещения, автоматически не переходит в пользование жилым помещением на основании договора социального найма.

Поскольку спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, администрация вправе в пределах своих полномочий распоряжаться им по своему усмотрению, в том числе, признать его служебным и передать для временного проживания на период трудовых отношений, что в данном случае и было сделано.

Согласно, п.1 ч.1, ч.3 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированные жилые помещения) и не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом ЖК РФ.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитии, служебные жилые помещения.

        При таких обстоятельствах, суд считает, что истцом не представлено суду достаточных и бесспорных доказательств в обоснование заявленных требований, а поэтому в иске ей надлежит отказать.

      Суд разъяснил сторонам ст. 56 ГПК РФ и обеспечил им равные возможности в представлении доказательств, удовлетворил обоснованные ходатайства. Сославшись на достаточность доказательств в материалах дела, стороны ходатайств об истребовании либо приобщении других доказательств суду не заявляли.

      Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

      Кондрашовой Е.Ф. в иске к администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение отказать.

      Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней.

             Председательствующий судья                                                Т.Е. Яворская