Дело № 2-253/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации город Смоленск 9 июня 2011 года Промышленный районный суд г. Смоленска в составе председательствующего судьи Яворской Т.Е., при секретаре Усачевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васиной З.Ф. к ОАО «Жилищник», филиалу ОАО «Жилищник» ЖЭУ №14, Администрации г.Смоленска о возложении обязанности по проведению ремонта, У С Т А Н О В И Л: Васина З.Ф. обратилась в суд с иском к ОАО «Жилищник», филиалу ОАО «Жилищник» ЖЭУ №14», Администрации г.Смоленска о возложении обязанности по проведению ремонта. В обоснование требований указала, что проживает в принадлежащей ей по праву собственности квартире <адрес>, указанное домовладение находится в муниципальной собственности и обслуживается ОАО «Жилищник». На протяжении пяти лет она неоднократно обращалась, в том числе и к ответчикам, с заявлениями о ремонте козырька лоджии над её квартирой ввиду его аварийного состояния. Однако ремонтные работы произведены не были. Просит суд обязать ответчиков произвести ремонт козырька. В судебном заседании истец Васина З.Ф. исковые требования поддержала, дополнительно указала, что главное для нее отремонтировать козырек лоджии, а кто именно это будет делать, ОАО «Жилищник» или Администрация г.Смоленска, ей неважно. Просит ее требования удовлетворить. Представитель ОАО «Жилищник» - Кудрявцева В.Г., исковые требования не признала, указав, что они как Управляющая компания производят только текущий ремонт общего имущества. Однако, в данном случае необходим капитальный ремонт, который должна проводить Администрация г.Смоленска. Ранее в судебном заседании 09.11.2010 г. представитель также указывала, что 05.10.2010 представителями ЖЭУ №14 проводилось обследование козырька лоджии над квартирой истца, составлен акт. На момент проверки козырек лоджии имел значительные сквозные разрушения бетонной плиты по всей площади, оголена и коррозирована арматура. Выполнить такие ремонтные работы балконного козырька силами ЖЭУ №14 не представляется возможным. Представители ответчиков - администрации г. Смоленска, филиала ЖЭУ № 14, в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей. Представитель третьего лица - Главного Управления «Государственная жилищная инспекция Смоленской области», в судебное заседание не явился, были уведомлены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Выслушав стороны, представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Судом установлено, что на основании договора на безвозмездную передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Васина З.Ф. является собственником квартиры <адрес> где постоянно одна зарегистрирована и проживает (л.д.47,48). Истец указывает, что козырек лоджии в ее квартире находится в аварийном состоянии и представляет угрозу жизни и здоровью её и других граждан, однако ремонт не производится, несмотря на ее неоднократные на протяжении более пяти лет обращения в обслуживающие организации. Как следует из материалов дела, 30.12.2005 г. начальник УЖКХ г.Смоленска в своем письме обещал Васиной З.Ф. выполнить ремонт кровли над квартирой № и козырька балкона (л.д. 6). Однако, такой ремонт не проводился, что стороны не оспаривали. ДД.ММ.ГГГГ комиссия из представителей ОАО «Жилищник» «ЖЭУ-14» обследовала козырек лоджии в квартире истицы, и установила значительные разрушения, по всей площади козырька имеются сквозные разрушения бетонной плиты, арматура оголена, коррозирована, выполнить ремонтные работы силами ЖЭУ невозможно, о чем был составлен акт, а также направлена служебная записка руководителю ОАО «Жилищник (л.д. 18-19). По результатам проведенной ДД.ММ.ГГГГ. специалистами ГУ «Государственная Жилищная инспекция Смоленской области» проверки состояния козырька лоджии <адрес>, было установлено оголение арматуры козырька, разрушения и осыпание железо-бетонного слоя (л.д.30). Из заключения эксперта <данные изъяты> (л.д. 71-87) следует, что козырек лоджии в квартире <адрес> имеет разрушения бетонного слоя, обнажение арматуры. Причиной имеющихся повреждений явились строительные недостатки - трещины в козырьке и в процессе эксплуатации жилого дома - вовремя не ремонтировался изоляционный слой на козырьке. Вода попадала в трещины и при замораживании разрушала бетон. Имеющиеся повреждения представляют угрозу жизни и здоровью Васиной З.Ф., гражданам, проходящим около дома, поскольку возможны обрушения отслоившегося бетона козырька. Таким образом, разрушение козырька лоджии в квартире истицы установлено, и никем не оспаривается, и, кроме того, данные повреждения представляют угрозу жизни и здоровью граждан. Бремя расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, оплачивая коммунальные услуги, несут собственники помещений в многоквартирном доме (ч.1 ст. 39 ЖК РФ, ч.3 ст. 154 ЖК РФ). В структуру платы за жилое помещение для собственников помещений в многоквартирном доме входят: плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и плата за коммунальные услуги (ч.2 ст. 154 ЖК РФ). Как следует из представленных документов и не оспаривается ответчиками, истица ежемесячно и в полном размере производит оплату услуг, в том числе, по содержанию и ремонту общего имущества дома (л.д.7-12). В силу ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Управление жилым домом, в котором проживает истец, осуществляет управляющая организация - ОАО «Жилищник», на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34-46). В соответствии с п. 1.6, 2.1.2, 2.1.3 договора управления, управляющая организация оказывает услуги и выполняет работы по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. При этом, как указывает представитель ОАО «Жилищник» устранение повреждений козырька лоджии в квартире истицы относится не к текущему ремонту, который осуществляет управляющая организация, а к капитальному, проведение которого входит в обязанности Администрации г.Смоленска. Согласно, заключения эксперта <данные изъяты>., эксперт пришел к выводу, что имеются массовые разрушения козырька, обнажение арматуры, разрушение кровли козырька, согласно ВСН 53-86 износ составляет 65%, требуется проведение капитального ремонта козырька. Для устранения повреждений и недостатков козырька лоджии над квартирой <адрес> требуется выполнение проектно-сметной документации на ремонтно-восстановительные работы согласно МДС 13-1.99 «Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий» Свое заключение эксперт Хайкин Л.А. в судебном заседании поддержал, настаивал на том, что козырек лоджии в квартире истицы требует капитального ремонта, поскольку данная конструкция частично разрушена и подлежит восстановлению. В силу ч.3 ст. 39 ЖК РФ Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с ч.1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491 в состав общего имущества включаются, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции. Согласно, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 г. №170, техническое обслуживание жилищного фонда включает в себя работы по контролю за его состоянием, поддерживанию в исправности, работоспособности и регулированию инженерных систем и т.д. (раздел 2 Правил). При этом, в соответствии с Приложением №8 ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий входит в перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда. Капитальный ремонтздания - это ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей (приложение № 1 к Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (ВСН 58-88 (р), утвержденному приказом Госкомитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР № 312 от 23.11.1988 года). Как следует из ст.2 и п.3 ст.15 ФЗ от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», потребность в капитальном ремонте - это необходимость проведения работ (отнесенных указанным Федеральным законом к видам работ по капитальному ремонту) по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме для приведения многоквартирного жилого дома в технически исправное состояние. Исходя из положений приведенных норм и выводов эксперта, суд приходит к выводу, что козырек лоджии в квартире <адрес> требует капитального ремонта. Доказательств того, что данные повреждения козырька возникли в результате ненадлежащего содержания имущества истицей - собственником жилого помещения, а также ненадлежащего исполнения услуг по техническому обслуживанию дома Управляющей организацией, суд не усматривает, и таких доказательств не представлено сторонами. Положениями п.3 ч.2 ст.65 ЖК РФ установлено, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. В соответствии с положениями ст.16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 года (в редакции от 11.06.2008 года) следует, что за бывшим наймодателем, которым является в данном случае Администрация г.Смоленска, сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Функции заказчика в пределах своей компетенции по капитальному ремонту и реконструкции муниципального жилищного фонда возложены на администрацию г. Смоленска в лице УЖКХ, что следует из Решения Смоленского городского Совета «Об учреждении органа администрации г. Смоленска в сфере жилищно-коммунального хозяйства - УЖКХ администрации г. Смоленска» от 25.01.2008 г. № 769, п.2.1.11 Положения об УЖКХ администрации г. Смоленска, утв. Решением Смоленского городского Совета от 25.01.2008 года № 769. Учитывая вышеизложенное, представленные доказательства, доводы сторон, суд считает, что обязанность по производству капитального ремонта козырька лоджии квартиры <адрес> должна быть возложена на администрацию г. Смоленска, и именно Администрация г.Смоленска является надлежащим ответчиком по данному делу. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать Администрацию города Смоленска произвести капитальный ремонт козырька лоджии в квартире <адрес>. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней. Председательствующий судья Т.Е. Яворская