Дело № 2-1540/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Смоленск 28 июня 2011 года Промышленный районный суд г. Смоленска в составе: председательствующего судьи Шахурова С.Н., при секретаре Шурыгиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Веремеевой О.А. к администрации г.Смоленска, Министерству обороны РФ, ФБУ войсковой части 46120 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Веремеева О.А. обратилась в суд с иском к администрации г.Смоленска, Министерству обороны РФ, ФБУ войсковой части 46120 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указала, что проживает в квартире <адрес>. Данное жилое помещение предоставлено её мужу Веремееву В.А. в/ч 49909 на основании ордера. В настоящее время спорная квартира, являясь муниципальной собственностью, а значит служебной являться не может. При этом администрация Промышленного района г.Смоленска отказала ей в приватизации занимаемого жилого помещения, указав, что квартира является служебной. Считает отказ администрации незаконным и необоснованным. Поскольку её муж ФИО1 отказался от приватизации занимаемого жилого помещения в её пользу, просит признать за ней право собственности на квартиру <адрес> общей площадью - 34,3 кв.м., жилой - 17,5 кв.м. В судебном заседании представитель истицы Чепиков Ю.Н. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно указал, что спорное жилое помещение предоставлено ФИО1 как военнослужащему. Впоследствии домовладение <адрес> передано в муниципальную собственности утратило статус служебного, в связи с чем к нему подлежат применению положения Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Истица ранее в приватизации не участвовала, собственности не имеет. Считает заявленные исковые требования законным и обоснованными, просит их удовлетворить. Ответчик администрация г.Смоленска явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие. В ранее представленных возражениях указала, что с заявленными исковыми требованиями не согласна, поскольку жилой дом <адрес> принят в муниципальную собственность. Согласно ордера от ДД.ММ.ГГГГ № квартира <адрес> является служебной. По правилам Жилищного кодекса и Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» служебные жилые помещения приватизации не подлежат. Просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать. Представители соответчиков ФБУ войсковой части 46120, Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, своевременно, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили. В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. В судебном заседании установлено, что Веремеева О.А. (истица по делу) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает и зарегистрирована в жилом помещении - <адрес> общей площадью - 34,3 кв.м., жилой - 17,5 кв.м. Указанное жилое помещение предоставлено мужу истицы ФИО1 войсковой частью 49909 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ как служебное. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время также зарегистрирован в указанном жилом помещении. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу по контракту в в/ч № <адрес>. Администрация Промышленного района г.Смоленска ДД.ММ.ГГГГ отказала истице в приватизации занимаемого жилого помещения по тем основаниям, что оно является служебным и приватизации не подлежит. Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истицы, а также письменными материалами дела (и копиями): лицевым счетом и справкой ЖЭУ № (л.д.5), ордером № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), отказом администрации Промышленного района г.Смоленска (л.д. 8), паспортом истицы (л.д.10-11), справкой в/ч 22536 (л.д.17), свидетельством о регистрации по месту пребывания (л.д. 18). Разрешая заявленные исковые требования, суд исходил из следующего. На основании ст.15 ФЗ от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с п.5 ст.15 ФЗ от 27.05.1998 №76-ФЗ военнослужащим, а также гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей предоставлено право на безвозмездное получение в собственность занимаемых жилых помещений (приватизация жилья) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках. Таким образом, закон связывает право военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на приватизацию жилья только в случае, если они занимают жилое помещение по договору социального найма. Отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления должностными органами указанных документов. Доводы администрации г.Смоленска о том, что спорное жилое помещение является служебным, а потому не подлежит приватизации, суд находит несостоятельными в силу следующих обстоятельств. Согласно ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Из материалов дела усматривается, что спорное жилое помещение предоставлено мужу истицы ФИО1 в/ч 49909. В настоящее время ФИО1 проходит службу в другой в/ч в <адрес>. Согласно распоряжению Министерства имущественных отношений РФ ТУ по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №, во исполнение распоряжения Правительства РФ от 05.07.2002 № 922-р, администрации г.Смоленска дано распоряжение принять в муниципальную собственность г.Смоленска относящиеся к федеральной собственности объекты коммунального назначения войсковых частей 46120 и № ФСЖВ России, в том числе жилой дом <адрес> (л.д.28). Домовладение <адрес> является муниципальной собственностью на основании постановления главы администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № «О приемке в муниципальную собственность жилых домов и инженерных коммуникаций к ним войсковой части 46120 (л.д.26, 27). Согласно п. 17 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 № 1280, в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу. Как усматривается из пояснений представителя истицы, до настоящего времени спорное жилое помещение не сдано, истица и её муж до настоящего времени зарегистрированы в нем. Требований об освобождении занимаемого жилого помещения ни в/ч 46120, ни Администрация г.Смоленска к истице и её мужу не предъявляли. Как разъяснил в Обзоре судебной практики от 07.06.2006, 14.06.2006 Верховный суд РФ, факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Таким образом, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации. Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что поскольку домовладение <адрес> ранее являлось федеральной собственностью, а в дальнейшем было передано в муниципальную собственность, оно утратило статус служебного жилого помещения, а потому может быть приобретено истицей в собственность в порядке приватизации. В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4.07.91г. № 1541-1 (в ред. от 29.12.2004г.) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. При этом, в силу ст.11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Суд установил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица проживала по адресу: <адрес>, в приватизации жилого помещения не участвовала. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Веремеева О.А. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Таким образом, истица до настоящего времени не реализовала свое право на приобретение в собственность занимаемого жилого помещения бесплатно на основании договора приватизации, как не воспользовалась указанным правом и в отношении ранее занимаемого жилого помещения. ФИО1 от участия в приватизации спорного жилого помещения отказался и дал свое согласие на приватизацию квартиры Веремеевой О.А. При таких обстоятельствах суд находит исковые требования о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Веремеевой О.А. удовлетворить. Признать за Веремеевой О.А. право собственности на квартиру <адрес>, общей площадью - 34,3 кв.м., жилой - 17,5 кв.м. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья С.Н. Шахуров