Дело № 2-181/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 03 мая 2011 года Промышленный районный суд города Смоленска В составе: Председательствующего (судьи) Никоненко Т.П. При секретаре Скворцовой Е.Н., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Майоровой Н.Д. к СМУП «ВЦ ЖКХ», ОАО «Жилищник», ООО «ЖЭУ №21», ОАО «Смоленскэнергосбыт», филиалу ОАО «Жилищник» «ЖЭУ-13», ООО «ЖЭУ-21» об обязывании произвести перерасчет оплаты за электроэнергию, УСТАНОВИЛ: Истица Майорова Н.Д., уточнив и дополнив требования, обратилась в суд с иском к С МУП «ВЦ ЖКХ», ОАО «Жилищник», ООО «ЖЭУ №21», ОАО «Смоленскэнергосбыт», филиалу ОАО «Жилищник» ЖЭУ-13, ООО «ЖЭУ-21» об обязывании ОАО «Жилищник», СМУП «ВЦ ЖКХ», филиал ОАО «Жилищник» «ЖЭУ-13», ООО «ЖЭУ-21» произвести перерасчет оплаты за потребленную электроэнергию по установленному прибору учета по месту жительства по <адрес> за период ДД.ММ.ГГГГ с возложением на ответчиков ОАО «Жилищник», СМУП «ВЦ ЖКХ», филиал ОАО «Жилищник» «ЖЭУ-13» обязанности производить начисление платежей за потребляемую электроэнергию с учетом показаний индивидуального прибора учета, в обоснование заявленных требований указав следующее. На основании договора социального найма истица с семьей из трех человек проживает по <адрес> жилое помещение имеет общую площадь <данные изъяты> Ранее данный дом являлся общежитием <данные изъяты>, в настоящее время является муниципальной собственностью. В 2000г. по решению администрации <данные изъяты> квалифицированными специалистами в занимаемом истицей жилом помещении были установлены индивидуальные приборы учета электроэнергии (электросчетчики), после чего оплата потребленной электроэнергии производилась по показаниям приборов учета. в занимаемой истицей жилой комнате был установлен индивидуальный прибор учета, о чем составлен акт от 21.06.2000г.. В настоящее время управляющей организацией является ОАО «Жилищник», и начиная с февраля 2007г. плату за электроэнергию начисляется без учета показаний индивидуальных электросчетчиков, на основании данных единого прибора учета, в связи с чем ежемесячная плата существенно выросла, что, по мнению истца неправомерно. ответчик, плату за потребленную электроэнергию взимает по показаниям общего электросчетчика, ссылаясь, что проект электроснабжения общежития не предусматривает установку индивидуальных приборов учета. Просит суд обязать ОАО «Жилищник», СМУП «ВЦ ЖКХ», филиал ОАО «Жилищник» «ЖЭУ 13», ООО «ЖЭУ-21» произвести перерасчет оплаты услуги по электроснабжению в соответствии с показаниями приборов учета, с февраля 2007г. по март 2011г.; возложив на ОАО «Жилищник», СМУП «ВЦ ЖКХ», филиал ОАО «Жилищник» «ЖЭУ 13» обязанность производить начисление платежей за потребленную электроэнергию с учетом показаний индивидуального счетчика (л.д. 162,162). В судебном заседании истица Майорова Н.Д. и её представитель Галушко О.Г. поддержали уточненные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Дополнила суду, что длительное время принимали платежи за электроэнергию на основании показаний индивидуального электросчетчика, установленных и опломбированных работниками <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «Жилищник» не уведомив, оплату за израсходованную электроэнергию производит на основании данных общедомового счетчика. Ответчики ОАО «Жилищник», ООО «ЖЭУ №21», ОАО «Смоленскэнергосбыт», филиалу ОАО «Жилищник» «ЖЭУ-13», ООО «ЖЭУ-21», будучи надлежащим образом уведомлены о дате и месте судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, об уважительности причин неявки суд не уведомили. Ответчик СМУП «ВЦ ЖКХ» в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие своих представителей. Ранее в судебном заседании от 21.12.2010г. представитель ответчика СМУП «ВЦ ЖКХ» - Глухова Э.В. позицию по заявленным требованиям изложила в письменном отзыве. (л.д.119) представитель ОАО «Жилищник» Янкина И.А. с требованиями не согласна по основаниям изложенным в письменных возражениях (л.д. 117-118) В соответствии с ч.3, ч.5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Суд, выслушав пояснения истицы, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом. Согласно ст. 154 ЖК РФ электроснабжение является одним из видов коммунальных услуг. В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанной правовой нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006г. N 307 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии и др. Как установлено в судебном заседании истица Майорова Н.Д. ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирована и проживает <адрес>. Кроме неё по указанному адресу были с данного времени также зарегистрированы и проживают её муж Майоров А.Н. и сын Майоров А.А. (л.д.5). Постановлением главы администрации г. Смоленска <данные изъяты>. семейное общежитие по <адрес> находящееся на балансе <данные изъяты>, принято в муниципальную собственность, на баланс МП «Жилищник» (л.д.112) Обслуживание жилого дома ДД.ММ.ГГГГ. осуществляет ОАО «Жилищник» на основании договора <данные изъяты> (л.д. 135-110) с управляющей компанией ООО «ЖЭУ №21», действующей на основании договора управления ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 138 -139). Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истицы, письменными материалами дела и не оспаривалось ответчиками. На основании ч.ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Пунктами 1.1 и 2.1 договора на оказание услуг по содержанию и техническому обслуживанию жилыми домами от 01.06.2010, предусматривает исполнение ОАО «Жилищник» обязательств по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества многоквартирных домов в соответствии с Правилами содержания общего имущества согласно перечня услуг и работ, входящих в размер платы по содержанию и текущему ремонту жилого помещения. (л.д.135-137). Из ответов ОАО «Жилищник» и в адрес истицы усматривается, что оплату за израсходованную электроэнергию ОАО «Жилищник» гарантирующему поставщику производит по общедомовому электросчетчику (п.7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ №307 от 23.05.2006г.) Здание по <адрес> является общежитием и проетк электроснабжения не предусматривает установку индивидуальных счетчиков. Показания установленных индивидуальных электросчетчиков не могут приниматься в расчет, т.к. установлены незаконно и не имеют официальной регистрации, не учитывают весь расход электроэнергии, потребленной жильцами.(л.д.10) Ответчиком в подтверждение законности своих действий суду не были представлены документы, подтверждающие наличие общедомового прибора учета электроэнергии. Оплата коммунальной услуги по электроснабжению в жилом доме <адрес> производится по данным представленным ООО «ЖЭУ-21» в СМУП «ВЦ ЖКХ» на основании агентского договора <данные изъяты>л.д.120), при этом СМУП «ВЦ ЖКХ» участвует в расчетах между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, выполняя функции по начислению, сбору и перечислению денежных средств за предоставленные коммунальные услуги. При этом СМУП «ВЦ ЖКХ» обязан предоставлять гражданам все данные о тарифах и уведомлять их об изменении тарифов за «электроснабжение» путем указания измененных тарифов в единых счетах-квитанциях. (п.2.1.13) С 01.07.2007г. СМУП «ВЦ ЖКХ» осуществляет начисление по услуге «электроэнергия» в соответствии с письмом СМУП «Жилищник» (являющегося управляющей организацией по <адрес>) об осуществлении начислений по показаниям общедомового прибора учета. Счета за использованную эдектроэнергию выставляются в соответствии с Постановленим №307 -приложение №2 п.2 формула 6, исходя из показаний общедомового прибора учета, предоставляемых ООО «ЖЭУ№21» (л.д.119) Истица утверждает, и ответчики не оспаривают, что в 2000г. сотрудниками ЖКО ЗАО СААЗ АМО ЗИЛ в занимаемых жилых помещениях были установлены индивидуальные приборы учета электроэнергии, показания которых в настоящее время ответчиками при начислении платежей не учитываются. Из представленных истицей квитанций по начислению платы за коммунальные услуги ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что за потребленную электроэнергию в своей квартире истица ежемесячно оплачивала примерно <данные изъяты> <адрес> в квитанции истице выставлен долг по уплате за электроэнергию в сумме <данные изъяты> и впоследствии долг увеличивался, т.ю.к истица оплачивала электроэнергию по показаниям индивидуального прибора учета.(л.д. 81, 51-100) Таким образом, Майоровой Н.Д. до июля 2007г. плата за потребление электроэнергии начислялась и взималась на основании показания имеющихся в её квартире индивидуальных приборов учета, без учета данных по общедомовому прибору учета. При этом как Майоровой Н.Д. в нарушение требований Закона РФ «О защите прав потребителя» и п. 51 Правил предоставления коммунальный услуг, не предоставили полную и достоверную информацию по изменению порядка начисления платы за электроэнергию по показаниям общедомовых приборов учета, в квитанциях отсутствуют сведения об обосновании перерасчета. В абзаце втором п.7 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 определено: «...Собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям. Вместе с тем, в силу п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется в порядке, предусмотренном подпунктом 1 пункта 3 Приложения N 2 к Правилам. Согласно пункту 3 Правил предоставления коммунальных услуг коллективный (общедомовой) прибор учета - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) коммунальных ресурсов, поданных в многоквартирный дом. Из установленного приложением N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг порядка расчетов следует, что при определении размера платы за коммунальные услуги учитываются показания коллективных (общедомовых) приборов учета. Следовательно, в составе платы за коммунальные услуги оплачиваются коммунальные ресурсы, потребляемые в помещениях общего пользования, о чем потребители должны быть надлежаще уведомлены. В то же время, п.п. «в» п. 53 Правил запрещает потребителю самовольно присоединяться к внутридомовым инженерным системам или присоединяться к ним в обход коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный дом или жилой дом либо в технический паспорт жилого помещения. Однако из пояснений истицы следует, что установку и пломбировку прибора учета электроэнергии проводилось с разрешения обслуживающей организации в 2000г., до вступления в законную силу Правил предоставления коммунальных услуг. Истицей представлен акт от ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что в кв.<адрес> комиссионно работниками ЖКО был установлен эл. счетчик (л.д.8-9) Доводы ОАО «Жилищник» о том, что <адрес> является общежитием, занимаемая истицей комната имеет лишь отдельный санузел, горячее и холодное водоснабжение, однако расположенные на этажах кухни являются местами общего пользования - общим имуществом, и истица должна производить оплату за пользование эл. плитой, находит несостоятельными, т.к. согласно акта обследования филиалом ОАО «Жилищник» ЖЭУ-13 на 1-5 этажах дома <адрес> согласно технического паспорта отсутствуют места общего пользования (кухни, санузлы), на 2-5 этажах отсутствуют и общие душевые. Истица проживает в ком. 120 на 2 этаже, в жилом помещении встроена малогабаритная ванна, установлен и опломбирован индивидуальный прибор учета водопотребления. (л.д.150) При указанных обстоятельствах действия ОАО «Жилищник» носят противоправный характер. Разрешая требование истицы об обязывании ответчиков производить начисление платы за электроэнергию по показаниям индивидуальных приборов учета, суд исходит из следующего. По смыслу статьи 540 ГК РФ граждане являются абонентами энергоснабжающей организации. При этом заключение прямых договоров энергоснабжения с жильцами дома возможно при соблюдении условий, предусмотренных частью второй статьи 539 ГК РФ. У собственника либо нанимателя, проживающего в государственном или муниципальном жилищном фонде, отсутствуют энергопринимающее устройство, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации, и другое необходимое оборудование, при наличии которого закон допускает возможность заключения договора электроснабжения. Вместе с тем, 27 ноября 2009 г. вступил в силу Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который создает правовые, экономические и организационные основы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Российской Федерации. В соответствии со ст. 13 этого закона потребители обязаны в срок до 1 января 2012 года обеспечить установку и ввод в эксплуатацию соответствующего прибора учета электроэнергии. Действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета энергетических ресурсов вправе осуществлять любые лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий По заключению специалистов по электрическим сетям и электроснабжению филиала ГОУ ВПО МЭИ (ТУ)» г. Смоленска Бобылева М.Г. и Ковженкина В.С. ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.17-18), при обследовании технического состояния электроснабжения квартиры <адрес> выявлено, что квартира расположена на втором этаже здания и имеет единственный ввод электрической энергии. Все потребители электрической энергии запитаны через электросчетчик. На вводном электрощитке установлен электрический счетчик типа СО-ЭЭ 6705, заводской номер 554757, класс точности 12,0, 400 оборотов диска на 1 кВт/час потребленной электроэнергии. Установленный в квартире счетчик электрической энергии соответствует требованиям по точности измерений и пригоден для коммерческих расчетов за потребляемую электроэнергию. При указанных обстоятельствах требования Майоровой Н.Д. об обязании ОАО «Жилищник» (обслуживающая компания), СМУП «ВЦ ЖКХ», ООО «ЖЭУ-21» (управляющая компания) произвести перерасчет оплаты услуги по электроснабжению в соответствии с показаниями приборов учета ДД.ММ.ГГГГ с возложением на ОАО «Жилищник», СМУП «ВЦ ЖКХ», обязанности производить начисление платежей за потребленную электроэнергию с учетом показаний индивидуального счетчика, расположенного в квартире <адрес>, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд решил: Требования Майоровой Н.Д. удовлетворить. Обязать ОАО «Жилищник», СМУП «ВЦ ЖКХ», ООО «ЖЭУ-21» произвести перерасчет оплаты за услугу «электроэнергия» по лицевому счету №, открытому на имя Майоровой Н.Д., в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета электроэнергии, начиная ДД.ММ.ГГГГ Обязать ОАО «Жилищник», СМУП «ВЦ ЖКХ» производить начисление платежей за потребленную электроэнергию в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета электроэнергии, расположенного в квартире <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, с последующим начислением оплаты за электроэнергию по показаниям индивидуального прибора учета. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий Т.П.Никоненко