Дело № 2-1883/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 31 мая 2011 года г. Смоленск Промышленный районный суд г.Смоленска В составе: Председательствующего судьи Шерина А.А. при секретаре Маренковой Я.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Промышленного района г.Смоленска, в интересах неопределенного круга лиц к ОГБУЗ «Смоленский противотуберкулезный клинический диспансер» о понуждении к совершению действий по аттестации рабочих мест, УСТАНОВИЛ: Прокурор Промышленного района г.Смоленска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ОГБУЗ «Смоленский противотуберкулезный клинический диспансер» (далее Учреждение) о понуждении к совершению действий по аттестации рабочих мест. В обоснование заявленных исковых требований указал, что прокуратурой была проведена проверка исполнения ответчиком трудового законодательства в части охраны труда при проведении аттестации рабочих мест. В ОГБУЗ «Смоленский противотуберкулезный клинический диспансер» имеется 106 рабочих места, из которых в сентябре 2006 г. проведена аттестация 10. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, просит суд обязать ответчика провести аттестацию 96 рабочих мест по условиям труда в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утверждённым приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от ДД.ММ.ГГГГ №. В судебном заседании помощник прокурора Промышленного района г. Смоленска Емельященкова Н.М. заявленные исковые требования поддержала в полном объёме, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами. Представители ответчика Лебедев В.А., Кукушкин Н.П. иск не признали, суду пояснили, что аттестация рабочих мест проводится в соответствии с установленным графиком. Для проведения данных мероприятий учреждением заключаются контракты с соответствующими организациями, для чего требуется дополнительное время. Финансовых препятствий для осуществления аттестации рабочих мест не имеется. Представитель третьего лица - Департамента Смоленской области по здравоохранению в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам. Из материалов дела усматривается, что ОГБУЗ «Смоленский противотуберкулезный клинический диспансер» является юридическим лицом, имеющим самостоятельный баланс, обособленное имущество, расчетный счет, печать установленного образца, штамп со своим наименованием, бланки и другие реквизиты, необходимые для деятельности (л.д. 4-6). Согласно штатному расписанию в ОГБУЗ «Смоленский противотуберкулезный клинический диспансер» имеется 106 штатных единиц (л.д. 12-14) К настоящему времени в учреждении проведена аттестация 10-ти рабочих мест, остальные 96 рабочих места в соответствии с действующим законодательством не аттестованы (л.д. 3). На основании ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ст. 209 ТК РФ). Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 г. №569 (далее также - Порядок). Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места (п.1 Порядка). Материалами дела подтверждено, что в нарушение вышеприведенных правовых норм ответчик не исполнил обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Проанализировав исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что на ответчика надлежит возложить обязанность по проведению полной аттестации рабочих мест по условиям труда в соответствии с установленным действующим законодательством Порядком, поскольку работодатель должен обеспечивать безопасные условия и охрану труда, в том числе путем аттестации рабочих мест по условиям труда. Данную обязанность ОГБУЗ «Смоленский противотуберкулезный клинический диспансер» в отношении 96 рабочих мест, не выполнило. Довод представителей ответчика о невозможности в ближайшее время провести аттестацию рабочих мест, поскольку для этого требуется заключение контрактов, то есть дополнительное время, не может являться основанием для отказа в иске, поскольку не освобождает работодателя от обязанности выполнения требований законодательства. Данный вопрос может решаться в порядке исполнения судебного решения, его отсрочки, что ответчику разъяснено в судебном заседании. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Учитывая, что аттестация рабочих мест призвана способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, а отсутствие таковой может нарушить интересы лиц не только работающих в настоящее время, но и вновь принимаемых на соответствующие рабочие места, прокурор уполномочен обратиться с настоящим иском в суд и его действия обусловлены необходимостью защиты прав граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности. При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Промышленного района г.Смоленска являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Промышленного района г. Смоленска удовлетворить. Обязать Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Смоленский противотуберкулезный клинический диспансер» провести аттестацию 96 рабочих мест по условиям труда в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утверждённым приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 31.08.2007 г. № 569. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья А.А. Шерин