г.Смоленск Дело № 2-2055/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 июля 2011 года. Промышленный районный суд города Смоленска В составе: Председательствующего (судьи) Ивановой В.В. При секретаре Пыниковой А.Ю. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильюхина С.В. к Военному комиссариату Смоленской области о взыскании денежной компенсации УСТАНОВИЛ: Ильюхин С.В. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Смоленской области о взыскании денежной компенсации сумм в возмещении вреда здоровью исходя из 80%, затем с января 2009г. - 100% степени утраты трудоспособности, взыскании суммы задолженности ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью. Истец, уточнив требования, просит суд обязать Военный комиссариат Смоленской области выплатить за счет денежных средств, выделяемых из федерального бюджета задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с учетом инфляции с 01.02.2009 г. по 31.07.2011 г. в размере 201 823 руб. 91 коп., установив к выплате ежемесячную сумму возмещения вреда на 01.08.2011 г. 23 171 руб. 90 коп., а также взыскать расходы на оплату услуг представителя 5 000 рублей и оплату услуг Росстата в размере 234 руб. В судебном заседании представитель истца Седлецкий С.В. уточненные исковые требования поддержал. Представитель Военного комиссариата Смоленской области в судебное заседание не явился, просил рассмотрении дела в свое отсутствие, а также указав следующее, что решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 18.07.2007 г. Ильюхину С.В. назначена к выплате ежемесячная денежная компенсация в размере 6 117 руб. 66 коп. с дальнейшей индексацией с 01.04.2007 г. Размеры выплат гражданам ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ст.5 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»). В соответствии с законодательством, первая индексация выплаты, установленной судом, в возмещение вреда здоровью должна быть произведена только с января 2008 г. Выплата ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью, установленная Ильюхину С.В. на основании решения суда, ежегодно индексировалась в соответствии с законом. 1 группа инвалидности со 100% утратой трудоспособности установлена Ильюхину С.В. в 2009 году. Соответственно в 2009 г. истцу назначена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью, установленная для инвалидов 1 группы. В 2010 году выплата ежемесячной денежной компенсации, назначенная Ильюхину С.В., была проиндексирована на коэффициент индексации 1,1, в 2011 году на 1,065 соответственно. Выплата возмещения вреда здоровью, установленная истцу, ежегодно индексировалась в соответствии с законом. По состоянию на июль 2011 г. выплата ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью Ильюхину С.В. как инвалиду 1 группы с учетом индексации составляет 17 184 руб. 22 коп. На основании вышеизложенного просит в иске отказать. В силу ч.5 ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя Военного комиссариата Смоленской области. Заслушав объяснения представителя истца Седлецкого С.В., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 14 Закона РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривается возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания и инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы. Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 24 ноября 1995 года № 179- ФЗ лицам, пострадавшим в результате указанной катастрофы, было предоставлено право на возмещение вреда в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности) определяемом в порядке, предусмотренном законодательством РФ для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей, исходя из принципа полного возмещения причиненного вреда (пункт 25 статьи 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»). В последующем в законодательство были внесены изменения и пунктом 25 части первой, частью второй статьи 14 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от 12 февраля 2001 года было установлено, что возмещение вреда гражданам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, а в случае их смерти - нетрудоспособным членам семьи, находившимся на их иждивении, производится в твердых суммах в зависимости от группы инвалидности (инвалидам I группы - 5000 рублей, инвалидам II группы - 2500 рублей, инвалидам III группы -1000 рублей), а не исходя из заработка. Согласно ст. 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года N 5 -ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (в ред.Федерального закона от 26 апреля 2004 № 31-ФЗ) гражданам, получавшим до вступления в силу настоящего Федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской АЭС, выплачивается ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная пунктом 25 части первой статьи 14 или пунктом 11 части первой статьи 15 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В случае, если размер указанной компенсации не достигает ранее назначенной суммы возмещения вреда, ежемесячная денежная компенсация выплачивается в ранее назначенной сумме. Судом установлено, что истец Ильюхин С.В. принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, в результате чего был причинен вред его здоровью, он был признан инвалидом 2 группы с 80 % утраты трудоспособности. 26 сентября 2009 истцу была определена первая группа инвалидности со 100 % утраты трудоспособности. Инвалидность установлена истцу бессрочно. Ильюхин С.В. является получателем ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью. Решением Промышленного районного суда от 18.07.2007 года истцу к выплате была определена сумма 6 117 руб. 66 коп. с дальнейшей индексацией с 01.04.2007г. Как усматривается из материалов дела истцу выплачивается ежемесячно значительно меньшая сумма в частности в 2009 г. до мая месяца 6 760 руб., с мая 2009 г. по декабрь 2009 г. включительно 14 669 руб. 22 коп., с 01 января 2010 года включительно 16 136 руб. 14 коп., с 01 января 2011 г. по настоящее время 17 184 руб. 22 коп. В январе 2009 года истцу была установлена 1 группа инвалидности с 100 % утраты трудоспособности, произведен перерасчет суммы в возмещение вреда здоровью, размер выплаты установлен 17 184 руб. 22 коп. Вместе с тем, гражданам, получавшим суммы в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, обеспечивается возмещение вреда, вызванного уменьшением трудоспособности в связи с причиненным повреждением здоровья, исходя из принципа полного возмещения причиненного вреда. В этой связи в связи со снижением трудоспособности сумма в возмещение вреда здоровью подлежала перерасчету исходя из 100% степени утраты трудоспособности, установленной истцу с 26.01.2009г. В соответствии с ч.3 ст. 5 базового Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции ФЗ от 24.11.1995 № 179 -ФЗ) предусматривалась защита от инфляции сумм возмещения вреда в полном размере в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации об индексации денежных доходов и сбережений граждан. Федеральным Законом от 12.02.2001 года № 5- ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», вступившим в силу 15.02.2001 года была установлена ежегодная индексация сумм возмещения вреда здоровью пропорционально росту прожиточного минимума по Российской Федерации ( ч.3 ст.2). Постановлением Конституционного суда РФ №11-П от 19.06.2002 ч.3 ст. 2 указанного выше закона признана не соответствующей Конституции РФ, поскольку, устанавливая ежегодную индексацию сумм возмещения вреда исходя из роста величины прожиточного минимума в целом по РФ, она не предусматривает механизм индексации, которым бы обеспечивались ее своевременность и безусловность. При этом Конституционный суд РФ постановил, что впредь до внесения соответствующих изменений в действующее законодательство суды общей юрисдикции при рассмотрении конкретных дел вправе принимать решения о выплате гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, соответствующих сумм возмещения вреда с учетом их ежегодной индексации исходя из роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации. Статьей 3 Федерального закона «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 26.04.2004 года № 31 -ФЗ предусмотрена индексация соответствующих выплат с 19.06.2002 года исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год. Ежемесячная сумма в возмещение вреда здоровью, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на основании действующего законодательства подлежит индексации. Таким образом, суд приходит к выводу, что полная индексация ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью должна быть произведена с учетом роста величины прожиточного минимума за период с февраля 2009 по июль 2011, с применением коэффициентов 1,13,1,1,1,065 и индексов инфляции. С учетом индексации размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью на 01.08.2011 года составляет 23 171 руб. 90 коп. Размер задолженности по выплате суммы по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01.02.2009 по 31.07.2011 составляет сумму 189 314 руб. 24 коп. В последующем ответчику следует производить индексацию денежных компенсаций в соответствии с федеральным законодательством. Поскольку истец с 2009 года не мог своевременно воспользоваться денежными средствами, и задолженность по денежным выплатам, образовавшаяся за период с 01.02.2009 по 31.07.2011 года, ему до настоящего времени не выплачена, права истца в части своевременного получения причитающихся ему денежных сумм были нарушены. Вследствие повышения уровня инфляции, недополученные денежные выплаты значительно утратили свою покупательную способность, чем истцу были причинены убытки, которые в соответствии со ст.ст. 15, 1064, 1082 ГК РФ должны быть полностью компенсированы. Согласно ст. 1091 ГК РФ суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, при повышении стоимости жизни, подлежат индексации в установленном законом порядке. В соответствии со ст. 318 ГК РФ сумма, выплачиваемая гражданину в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, индексируются с учетом уровня инфляции. В силу п.16 Постановления Пленума ВС РФ № 35 от 14.12.2000 года (в ред. от 11.05.2007 года), суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. Таким образом, у истца имелось право на проведение индексации компенсации за вред здоровью за период с 01.02.2009 года по 31.07.2011 года. Ответчиком данное право истца было нарушено. Следовательно, невозможность истца пользоваться причитающимися ему денежными средствами по вине ответчика с 01.02.2009 года по 31.07.2011 года причинила истцу имущественный вред. С учетом изложенного заявленные требования истца подлежат удовлетворению. Согласно представленному истцом расчету РОССТАТа Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области размер инфляционной задолженности на 01.02.2011 г. составил 12 509 руб. 67 коп. Представленный расчет сомнений у суда не вызывает, и представителем ответчика не оспаривается. Следовательно, с ответчика подлежит взысканию задолженность, образовавшаяся за период с 01.02.2009 г. по 31.07.2011 г. по компенсации возмещения вреда здоровью с учетом инфляции в размере 201 823 руб. 91 коп. (189 314 руб.24 коп. + 12 509 руб. 67 коп.). В соответствии со ст. 98, ст. 100 ГПК РФ с ответчика в пользу Иьлюхина С.В. подлежат взысканию понесенные им судебные расходы, складывающиеся из представительских расходов в размере 5000 рублей, а также расходы, связанные с оплатой услуг Росстата в размере 234 руб. В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Взыскать с Военного комиссариата Смоленской области в пользу Ильюхина С.В. за счет денежных средств, выделяемых из федерального бюджета на реализацию Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». - задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с учетом инфляции с 01.02.2009 г. по 31.07.2011 г в сумме 201 823 руб. 91 коп и расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб. и расходы по оплате услуг Росстата в размере 234 руб. Установить с 01.08.2011 года ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 23 171 руб. 90 коп. Взыскать с Военного комиссариата Смоленской области государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение 10 дней. Судья В.В.Иванова