Дело №2-1596/2011 Именем Российской Федерации 25 мая 2011 года город Смоленск В составе: Председательствующего Котова Г.П. При секретаре Мартыновой К.А., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Платонова И.Ф. к администрации <адрес> о постановке на очередь ветеранов ВОВ, УСТАНОВИЛ: Платонов И.Ф. обратился в суд с иском к администрации г.Смоленска о постановке на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставлении жилья. В обоснование иска указал, что является ветераном ВОВ, инвалидом первой группы по зрению. В настоящее время, вместе с семьёй из четырех человек, проживает по адресу: <адрес>, общей площадью 45,1кв.м. Поскольку в силу действующего законодательства он имеет право на получения жилья, обратился к ответчику с заявлением, в удовлетворении которого было отказано, по основанию наличия в собственности истца жилого дома площадью 62,0кв.м в <адрес>. Считает, что указанный дом не пригоден для жилья, поскольку имеет 67% изношенности, не имеет никакого отопления, дырявый, а кроме того, находится в заброшенной деревне, в которой никто не живёт. Просит обязать ответчика поставить его на учёт, как ветерана ВОВ, инвалида первой группы, в качестве нуждающегося в жилом помещении и обязать предоставить жильё. Истец Платонов И.Ф. в судебное заседание не явился. Его представитель Платонова Л.И., уточнила требования, просит обязать ответчика поставить Платонова И.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ветерана ВОВ, на очередь ветеранов Великой Отечественной Войны для получения жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ и предоставить жилое помещение. Представитель администрации г.Смоленска- Трегубова М.Ю. иск не признала, пояснив, что у истца находится в собственности жилой дом. Предоставление жилья это мера социальной поддержки ветеранов, не обеспеченных жильём. Истец является членом семьи собственника, проживает вместе с ним, площадь квартиры позволяет говорить о том, что на истца приходится более учётной нормы жилья. Просит в иске отказать. Представитель привлечённого судам в качестве соответчика - Департамента Смоленской области по социальному развитию - Федоскина Ю.Н. иск не признала, пояснив, что истец не является нуждающимся в жилье. Третье лицо- администрация Череповского сельского поселения о времени и месте слушания дела извещена надлежаще, явку своего представителя не обеспечила. На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанного лица. Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Согласно пп.3 п.1 ст.15 Федерального Закона №5-Фз от 12.01.1995г. «О ветеранах» и Указа Президента РФ №714 от 07.05.2008г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов», участники ВОВ, вставшие на учёт после 01.01.2005г. обеспечиваются жильём в соответствии с жилищным законодательством. В силу п. п.1,2 ч.1 ст.51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются лица - не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; -являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. В судебном заседании установлено, что истец, являясь участником ВОВ, инвалидом первой группы, зарегистрирован по адресу: <адрес>. Совместно с ним зарегистрированы ФИО3 (дочь), ФИО6 (зять), внук - ФИО7 Общая площадь квартиры составляет 45,1кв.м, жилая 26,9кв.м. Указанное подтверждается объяснениями сторон, а также справкой ООО УК «ДомСтрой» (л.д.4), копией паспорта, удостоверений, справки МСЭ (л.д.7-15). В 2010 году истец обратился в Жилищное Управление администрации г.Смоленска с заявлением о постановке на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий как участник ВОВ (л.д.38-40). Постановлением администрации г.Смоленска №1066-адм от 17.06.2010 истцу отказано в удовлетворении заявления, по основаниям наличия в собственности жилого дома, и отсутствия нуждаемости по месту регистрации (л.д.41). Не признавая иск, представитель ответчика указала, что истец имеет в собственности жилой дом, пригодный для жилья. Суд находит указанный довод необоснованным по следующим основаниям. Действительно, за истцом зарегистрирован жилой дом без номера, расположенный в <адрес>. В тоже время, согласно акту обследования жилищной комиссии (л.д.84), указанный дом к проживанию не пригоден: фундамент частично разрушен, кровля течёт, полы прогнили, печь разрушена, подвал заливается водой весной и осенью. Дом не имеет воды, электричества, отопления, канализации. Ближайший источник воды находиться в 50-и метрах от дома. Сам дом расположен в 6км. от <адрес>. Так же суд не принимает и довод ответчика о том, что истец вселён в квартиру дочери в качестве члена семьи собственника, а учётная норма по месту регистрации превышает установленную действующим законодательством, по следующим основаниям. Частью 1 ст.31 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Согласно пп. «а» п.11 Постановления Пленума ВС РФ №14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении, в том числе и его родители. Для признания названных лиц, вселённых собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении. В соответствии со ст.ст.50, 51 ЖК РФ, нуждающимися признаются граждане, являющиеся обеспеченными жилым помещением на одного члена семьи менее учётной нормы, устанавливаемой органом местного самоуправления. Постановлением Главы г.Смоленска №1087 от 03.05.2005 «Об установлении нормы…» учётная норма площади жилого помещения в г.Смоленске составляет 10,5кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека. Суд установил, что общая площадь занимаемого истцом помещения составляет 45,1кв.м, соответственно - по 11,3кв.м на каждого зарегистрированного. Вместе с тем, суд считает, что в данном случае руководствоваться только учётной нормой, как это делает администрация г. Смоленска, нельзя. Указ Президента РФ от 07.05.2008г. № 714, отдавая дань глубокого уважения ветеранам ВОВ, обязывает руководителей обеспечить достойное проживание ветерану ВОВ. Судом установлено, что семья Платонова И.Ф.проживает в двухкомнатной квартире, комнаты смежные. В составе семьи, кроме инвалида 1й группы Платонова И.Ф- ветерана ВОВ, совместно проживают ещё его дочь ФИО3 и её муж ФИО6, также являющиеся инвалидами 2й группы и ветеранами труда и внук -ФИО7 Более того, на момент вынесения администрацией города Смоленска Постановления от 17.06.2010г. № 1066адм об отказе Платонову И.Ф. в принятии на учет ветеранов ВОВ в квартире проживала ещё жена Платонова И.Ф. - ФИО8, умершая ДД.ММ.ГГГГ, также являвшаяся ветераном ВОВ. То есть, на момент вынесения Постановления от 17.06.2010г. в семье ветерана проживало не четыре, а пять человек и площадь на каждого члена семьи была -9.02кв. м, что ниже учетной нормы. Таким образом, суд приходит к выводу, что Платонов И.Ф. подлежит принятию на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В тоже время, суд считает, что Постановление администрации г.Смоленска №1066-адм от 17.06.2010 было принято на тот момент обоснованно, поскольку истец не предоставил доказательств непригодности к проживанию дома в д.Тереховка, а поэтому датой постановки на учет должна быть дата вступления настоящего решения в законную силу. Платонов И.Ф. также просит предоставить ему жилое помещение. Это требование истца удовлетворению не подлежит, так как обязанность по предоставлению жилого помещения Законом возложена на Администрацию. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать администрацию г.Смоленска принять Платонова И.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ветерана ВОВ, на очередь ветеранов Великой Отечественной Войны для получения жилого помещения со дня вступления настоящего решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение 10 дней. Судья Г.П. Котов