г. Смоленск дело № 2-2069/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 июня 2011 года В составе: председательствующего судьи Селезеневой И.В., при секретаре Владимировой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мокроусова И.В. к Благотворительному фонду санитарно-эпидемиологического благополучия населения Смоленской области о ликвидации некоммерческой организации, УСТАНОВИЛ: Мокроусов И.В. обратился в суд с иском к БФ «Санэпидблагополучие» Смоленской области (далее по тексту - Фонд)о ликвидации некоммерческой организации. В обоснование заявленного требования указал, что фонд был зарегистрирован ДАТА Администрацией г. Смоленска. В соответствии с уставом Фонда основной целью его деятельности являлась социальная поддержка и защита граждан, содействие деятельности в сфере образования, науки, просвещения, охраны здоровья граждан, поддержка органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы. Имущество Фонда формировалось из взносов его учредителя, благотворительных пожертвований, доходов от внереализационных операций, поступлений от деятельности по привлечению ресурсов, доходов от разрешённой законодательством предпринимательской деятельности, поступлений из бюджетов, доходов от деятельности хозяйственных обществ, учреждённых Фондом, труда добровольцев и иных не запрещённых законом источников. В настоящее время в Фонде отсутствует имущество, необходимое для осуществления его целей, равно как и вероятность получения такого. В процессе деятельности Фонда привлечь необходимые ресурсы для реализации вышеуказанных целей не представилось возможным, в связи с чем, ДАТА был закрыт расчётный счёт Фонда. Также в нём отсутствует персонал, желающий работать на безвозмездной основе. Поскольку в силу действующего законодательства решение о ликвидации Фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц, просит вынести решение о ликвидации Фонда и назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) в следующем составе: Мокроусов И.В. (председатель комиссии), Ф1, Ф3, Ф2 В судебном заседании истец Мокроусов И.В., одновременно являющийся директором Фонда, требование о ликвидации Фонда поддержал, относительно назначения ликвидационной комиссии пояснил, что в настоящее время он является единственным лицом, осуществляющим как общее руководство Фондом, так и руководство его текущей деятельностью, которая фактически отсутствует. Третье лицо Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, в письменном ходатайстве просило рассмотреть дело без его участия. На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. Заслушав пояснения истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с п. 1 ст. 118 ГК РФ и п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» фондом для целей ГК РФ и указанного Федерального закона признаётся не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. В судебном заседании установлено, что ДАТА Администрацией г. Смоленска зарегистрирован Благотворительный фонд санитарно-эпидемиологического благополучия населения Смоленской области, сведения о котором в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» были внесены налоговым органом в ЕГРЮЛ в установленный Законом срок. С ДАТА Фонд состоит на налоговом учёте. Учредителем Фонда являлся Благотворительный фонд санитарно-эпидемиологического благополучия населения (<адрес>). При этом из сообщения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве следует, что по состоянию на ДАТА в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций сведения об указанном фонде отсутствуют, документы для государственной организации данной организации в Управление не поступали, решение о его регистрации не принималось. Уставом Фонда определено, что основной целью его деятельности является социальная поддержка и защита граждан, содействие деятельности в сфере образования, науки, просвещения, охраны здоровья граждан, поддержка органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы. Имущество Фонда формируется из взносов его учредителя, благотворительных пожертвований, доходов от внереализационных операций, поступлений от деятельности по привлечению ресурсов, доходов от разрешённой законодательством предпринимательской деятельности, поступлений из бюджетов, доходов от деятельности хозяйственных обществ, учреждённых Фондом, труда добровольцев и иных не запрещённых законом источников. Согласно п.п. 7.1, 9.1 Устава высшим органом управления Фонда, осуществляющим общее руководство его деятельности, является Совет фонда. Руководство текущей деятельностью Фонда осуществляется единоличным исполнительным органом Фонда - директором, на должность которого постановлением Совета фонда от ДАТА назначен Мокроусов И.В. Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, а также письменными материалами дела: копией устава Фонда (л.д. 6-11), копией протокола внеочередного заседания Совета фонда от ДАТА № (л.д. 12), копиями свидетельств о внесении записей в ЕГРЮЛ (л.д. 13-14), копией свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе (л.д. 15), выпиской из ЕГРЮЛ от ДАТА (л.д. 16-17), копией ответа Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве от ДАТА (л.д. 19). Из объяснений истца следует, что в процессе деятельности Фонда привлечь необходимые ресурсы для реализации вышеуказанных целей не представилось возможным, в связи с чем, ДАТА был закрыт расчётный счёт Фонда о чём было сообщено в налоговый орган в установленном Законом порядке (л.д. 20). Также в Фонде отсутствует персонал, желающий работать на безвозмездной основе. В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 11.08.1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» ликвидация благотворительной организации осуществляются в установленном законом порядке. Согласно п. 2 ст. 119 ГК РФ и п. 2 ст. 18 Федерального Закона «О некоммерческих организациях» решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна, если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены. На основании п. 3 ст. 119 ГК РФ и п. 3 ст. 18 названного Федерального закона учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с ГК РФ и Федеральным законом «О некоммерческих организациях» порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации. Анализируя представленные доказательства в совокупности с приведённым законодательством, суд находит заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению, поскольку имущества фонда недостаточно для осуществления его целей, при этом в силу прямого указания закона суд назначает Мокроусова И.В. ликвидатором Фонда и возлагает на него обязанность по осуществлению ликвидации БФ «Санэпидблагополучие» Смоленской области. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Ликвидировать некоммерческую организацию - Благотворительный фонд санитарно-эпидемиологического благополучия населения Смоленской области. Назначить ликвидатором некоммерческой организации - Благотворительный фонд санитарно-эпидемиологического благополучия населения Смоленской области Мокроусова И.В.. Обязать ликвидатора Мокроусова И.В. совершить действия по ликвидации некоммерческой организации - Благотворительный фонд санитарно-эпидемиологического благополучия населения Смоленской области в соответствии со статьями 61-64 Гражданского кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья И.В. Селезенева