о понуждении к совершению действий



Дело № 2-2347/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2011 года                                  город Смоленск

Промышленный районный суд города Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи                                 Котова Г.П.

С участием прокурора                                                

При секретаре                                                              Мартыновой К.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Промышленного района г.Смоленска в интересах неопределённого круга лиц к администрации г.Смоленска о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Промышленного района г.Смоленска в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к администрации города Смоленска о понуждении к совершению действий. В обоснование иска указал, что на ответчика возложена обязанность по содержанию автомобильных дорог в пределах городского округа. Однако в нарушение действующего законодательства ответчиком не принято надлежащих мер по содержанию дороги, проходящей по <адрес>), а также подъезда к посёлку. Просит обязать ответчика принять меры по проведению ремонтных работ автомобильной дороги в соответствии с требованиями действующих стандартов.

В судебном заседании представитель прокурора- Емельященкова Н.М. уточнила требования, просила обязать провести ремонт в течение трёх месяцев Уточнённые исковые требования поддержала в полном объёме.

Ответчик -администрация г.Смоленска - просила отложить рассмотрение дела из-за отсутствия представителей.

Суд находит причину неявки представителя ответчика не уважительной, в связи с чем отклоняет заявленное ходатайство, определив на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Представитель третьего лица- ОГИБДД УВД по г.Смоленску - Матюшев С.Н. доводы иска поддержал в полном объёме, пояснив, что факт нарушений требований ГОСТов и СНиПов имеют место.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.          

В судебном заседании установлено, что <адрес>, относятся к автомобильным дорогам местного значения в границах городского округа.

Согласно 5. ч.1 ст.16 Федерального Закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также пп.5 ч.1 ст.10 «Устава города Смоленска», к вопросам местного значения городского округа относятся в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.4 ст.6 Федерального Закона №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии с п.п.6,12 ст.3 Федерального Закона №257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке её технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п.13 «Основных положений…» утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства РФ №1090 от 23.10.1993, должностные лица и иные лица, ответственные за содержание дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствиями с требованиями стандартов, норм и правил.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения, состояния автомобильных дорог, улиц, дорог городов и других населённых пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены:

- Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию…», принятым Постановлением Госстандарта РФ №221 от 11.10.1993,

-Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования…», утверждённого Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии №270-ст от 23.10.2007,

-СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка…».

Из представленных суду акта выявленных недостатков от 28.04.2011 (л.д.4), копий фотографий (л.д.5-9) следует, что дороги проходящие по улицам Озёрная, Зелёная, Берёзовая п.Рябиновая Поляна имеют многочисленные просадки и выбоины, что явлется нарушением п.п.3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93. На улицах отсутствует освещение (п.4.6 ГОСТ Р 50597-93), тротуары не оборудованы в соответствии с п.п.4.5.1.3, 4.5.1.7 ГОСТ 52766-2007, над проезжей частью имеется древесно-кустарниковая растительность, угрожающая безопасности движения (п.3 ГОСТ Р 50597-93). Так же ширина подъезда к посёлку со стороны автодороги «Брянск-Смоленск А-141» не соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89*.

Поскольку обязанность по содержанию автомобильных дорог возложена именно на ответчика, а факт нарушений установленных стандартов в сфере дорожного движения, нашёл своё подтверждение в настоящем судебном заседании, то требование истца обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать администрацию г.Смоленска в течение трёх месяцев, со дня вступления решения в законную силу, принять меры по проведению ремонтных работ автомобильной дороги, проходящей по <адрес>, в соответствии с ГОСТ Р 50597-93, ГОСТ Р 52766-2007: провести ремонт дорожного покрытия, оборудовать дорогу уличным освещением и тротуарами (дорожными дорожками), провести обрезку древесно-кустарниковой растительности, а также привести ширину подъезда к посёлку со стороны автодороги «Брянск-Смоленск А-141» в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89*.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд в течение 10 дней.

Судья                                                                             Г.П. КотовРешениеРеРрр