Дело № 2-2286/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 18 июля 2011 года г.Смоленск Промышленный районный суд г. Смоленска Под председательством судьи М.В. МОИСЕЕВОЙ При секретаре И.О. СКОРОДУМИНОЙ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуПРОКУРОРА Промышленного района г.Смоленска к ООО «МЕТАЛЛСТРОЙ» о признании бездействий незаконными и понуждении к совершению определенных действий, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Промышленного района г.Смоленска, уточнив требования, обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО «МеталлСтрой»о признаниибездействий незаконными и понуждении к совершению определенных действий, указав в обоснование, что ответчик, зарегистрированный в установленном порядке в ИФНС по г.Смоленску, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, состоит на учете в ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе с ДД.ММ.ГГГГ, при этом в установленном законом порядке не представил в ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска за ДД.ММ.ГГГГ расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.11.2009 № 894н. Неисполнение ответчиком требований федерального законодательства не позволяет оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить меры по ее взысканию. Поступление сумм страховых взносов обеспечивает доходы ПФ РФ и соответственного его расходы на выплату трудовых пенсий. Указанные бездействия ответчика нарушают права неопределенного круга лиц: как настоящих пенсионеров, так и будущих. В силу предоставленного ст.45 ГПК РФ прокурору права по обращению в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц просит признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непредставлении в установленный законом срок в ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ и обязать ООО «МеталлСтрой» устранить указанное нарушение в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу. В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям. Ответчик в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о времени и месте рассмотрения иска извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. Третье лицо ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска явку своего представителя не обеспечило, в адресованном суду ходатайстве просило рассмотреть заявление в его отсутствие, исковые требования поддерживает. В соответствии со ст.233 ГПК РФ, с согласия представителя истца, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства. Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что ООО «МеталлСтрой» зарегистрировано как действующее юридическое лицо с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.4-6). В ГУ-УПФР в Промышленном районе г.Смоленска ООО «Строй-Дизайн» состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ООО «МеталлСтрой» в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска за ДД.ММ.ГГГГ не представлены расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам (л.д.11) В обоснование требований истец ссылается на нарушение ответчиком положений Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», в соответствии с которым организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов. Разрешая вопрос об обоснованности требований истца, суд исходит из следующего. В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователями являются юридические лица, в том числе, иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации. В силу п.1 ч.1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица. В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд. В силу п.3 ч.2 ст.28 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам. В соответствии с п.1 ч.9 ст.15 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Приказом Минздравсоцразвития РФ № 54н от 31.01.2011 года утверждена форма РСВ-1 ПФР, которая применяется при представлении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, начиная с I квартала 2011 года. Однако, как следует из пояснений представителя истца и подтверждается письменными материалами дела, ответчик, являясь страхователем, в установленный срок не представил в ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, о чем истцом он уведомлялся (л.д.9). Ответчик в судебное заседание не явился, доказательств исполнения возложенной на него законом обязанности не представил. В силу ст.45 ГПК РФ и ч.1 ст.1 ФЗ № 244, прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц. При таких обстоятельствах, исковые требования о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в непредставлении в установленный законом срок в ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ и обязании ООО «МеталлСтрой» устранить указанное нарушение, подлежат удовлетворению. По правилам ст. 103 ГПК РФ, пп.3, п.1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4 000 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования ПРОКУРОРА ПРОМЫШЛЕННОГО РАЙОНА Г.СМОЛЕНСКА удовлетворить. Признать незаконными бездействия ООО «МЕТАЛЛСТРОЙ», выразившиеся в непредставлении в установленный законом срок в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам. ОбязатьООО «МЕТАЛЛССТРОЙ» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу представить в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР. Взыскать с ООО «МеталлСтрой» в доход местного бюджета госпошлину в размере 4 000 рублей. Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья М.В. МОИСЕЕВА