о понуждении к совершению действий



Дело № 2-2449/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Смоленск                                                                                                      20 июля 2011 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи               Шахурова С.Н.,

при секретаре                                             Шурыгиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Промышленного района г.Смоленска к ООО «Заря» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по производству определенных действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Промышленного района г.Смоленска обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Заря»о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по производству определенных действий, указав в обоснование, что ответчик, зарегистрированный в установленном порядке в ИФНС по г.Смоленску, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, состоит на учете в ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе с ДД.ММ.ГГГГ, при этом в установленном законом порядке не представил в ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска за 2010 год сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по формам, утвержденным Постановлением Правления ПФР № 192 П «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению» от 31.07.2006. Указанные бездействия ответчика нарушают пенсионные права застрахованных лиц, работающих в ООО «Заря», а именно: право на ежегодный перерасчет страховой части трудовой пенсии с учетом поступивших на их индивидуальный лицевой счет страховых взносов и возможность подтвердить страховой стаж за время работы в Обществе, необходимый для назначения и перерасчета трудовых пенсий. Сумма расчетного пенсионного капитала формируется на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета и является основанием для назначения и перерасчета страховой части трудовой пенсии.

В силу предоставленного ст.45 Гражданского процессуального учета РФ (далее по тексту - ГПК РФ) прокурору права по обращению в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц просит признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непредставлении в установленный законом срок в ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска сведений о необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год и обязать ООО «Заря» устранить указанное нарушение в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Турков В.С. исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о времени и месте рассмотрения иска извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Третье лицо ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска явку своего представителя не обеспечило, в представленном в суд письменном ходатайстве просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ, с согласия представителя истца суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ООО «Заря» зарегистрировано как действующее юридическое лицо с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.4-5).

В ГУ-УПФР в Промышленном районе г.Смоленска ООО «Заря» состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.6).

ООО «Заря» в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска за 2010 год не представлены сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, что подтверждается выпиской из лицевого счета страхователя за 2010 год (л.д.10).

В обоснование требований истец ссылается на нарушение ответчиком положений №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в части обязанности страхователя, коим является ответчик, один раз в год, но не позднее 1 марта представлять в органы Пенсионного фонда РФ индивидуальные сведения о каждом работающем у него застрахованном лице и сведения об уплаченных страховых взносах за всех работающих у него застрахованных лиц.

Разрешая вопрос об обоснованности требований истца, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации.

В силу п.1 ч.1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с ч.1,2 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции федерального закона от 31.12.2002 года № 198-ФЗ), страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения.

Однако, как следует из пояснений представителей истца, и подтверждается письменными материалами дела, ответчик, являясь страхователем, в срок до 1 марта 2010 года не представил в ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Ответчик в судебное заседание не явился, доказательств исполнения возложенной на него законом обязанности не представил.

В силу ст.45 ГПК РФ и ч.1 ст.1 ФЗ № 244, прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, исковые требования о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в непредставлении в установленный законом срок в ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска необходимых сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год, и обязании ООО «Заря» устранить указанное нарушение подлежат удовлетворению.                        

По правилам ст. 103 ГПК РФ, пп.3, п.1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

                                                              Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Промышленного района г.Смоленска удовлетворить.

Признать незаконными бездействия ООО «Заря», выразившиеся в непредставлении сведений за 2010 год в установленный законом срок в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Обязать ООО «Заря» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу представить в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, предусмотренные п.2 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах за 2010 год, по формам, утвержденным Постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 № 192П.         

Взыскать с ООО «Заря» в доход местного бюджета госпошлину в размере 4 000 рублей.        

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

                                        Судья                                       С.Н.Шахуров