Дело № 2-2461/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Смоленск 18 июля 2011 года Промышленный районный суд г. Смоленска в составе: председательствующего судьи Шахурова С.Н., при секретаре Шурыгиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Промышленного района г.Смоленска к ООО «Октан Групп» о признании бездействий незаконными и возложении обязанности по совершению действий, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Промышленного района г.Смоленска обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Октан Групп» о признании бездействий незаконными и возложении обязанности по совершению действий, указав в обоснование заявленных требований, что ответчик, зарегистрированный в установленном порядке в ИФНС по г.Смоленску, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, состоит на учете в ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе с ДД.ММ.ГГГГ, при этом в установленном законом порядке не представил в ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска за 2010 год расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.11.2009 № 894н. Неисполнение ответчиком требований федерального законодательства не позволяет оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить меры по ее взысканию. Поступление сумм страховых взносов обеспечивает доходы ПФ РФ и соответственного его расходы на выплату трудовых пенсий. Указанные бездействия ответчика нарушают права неопределенного круга лиц: как настоящих пенсионеров, так и будущих. В силу предоставленного ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту - ГПК РФ) прокурору права по обращению в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц просит признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непредставлении в установленный законом срок в ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 год и обязать ООО «Октан Групп» устранить указанное нарушение в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу. В судебном заседании представитель истца Москвичева Е.Н. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям. Ответчик в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о времени и месте рассмотрения иска извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. Третье лицо ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска явку своего представителя не обеспечило, в представленном в суд письменном ходатайстве просило рассмотреть дело в отсутствие представителя. В соответствии с ч.4 и ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика. Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что ООО «Октан Групп» зарегистрировано как действующее юридическое лицо с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.4-6). В ГУ-УПФР в Промышленном районе г.Смоленска ООО «Октан Групп» состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ООО «Октан Групп» в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска за 2010 год не представлены расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам (л.д.11). В обоснование требований истец ссылается на нарушение ответчиком положений №212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», в соответствии с которым организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов. Разрешая вопрос об обоснованности требований истца, суд исходит из следующего. В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователями являются юридические лица, в том числе, иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации. В силу п.1 ч.1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица. В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд. В силу п.3 ч.2 ст.28 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам. В соответствии с п.1 ч.9 ст.15 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Приказом Минздравсоцразвития РФ № 54н от 31.01.2011 утверждена форма РСВ-1 ПФР, которая применяется при представлении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, начиная с I квартала 2011 года. Однако, как следует из пояснений представителя истца и подтверждается письменными материалами дела, ответчик, являясь страхователем, в установленный срок не представил в ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, о чем истцом он уведомлялся (л.д.9). Ответчик в судебное заседание не явился, доказательств исполнения возложенной на него законом обязанности не представил. В силу ст.45 ГПК РФ и ч.1 ст.1 ФЗ № 244, прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц. При таких обстоятельствах, исковые требования о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в непредставлении в установленный законом срок в ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 год, и возложении на ООО «Октан Групп» обязанности по устранению указанного нарушения, подлежат удовлетворению. По правилам ст. 103 ГПК РФ, пп.3, п.1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4 000 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора Промышленного района г.Смоленска удовлетворить. Признать незаконными бездействия ООО «Октан Групп», выразившиеся в непредставлении в установленный законом срок в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам. Обязать ООО «Октан Групп» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу представить в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР. Взыскать с ООО «Октан Групп» в доход местного бюджета госпошлину в размере 4 000 рублей. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение 10 дней. Судья С.Н.Шахуров