о перерасчёте компенсационных выплат



Дело №2-3370/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2011 года                                город Смоленск

Промышленный районный суд города Смоленска

В составе:

Председательствующего (судьи)             Яворской Т.Е.

При секретаре                                            Усачёвой Н.С.

    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клименко В.Н. к Военному комиссариату Смоленской области о перерасчёте компенсационных выплат,

У С Т А Н О В И Л:

Клименко В.Н. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Смоленской области (далее ВКСО), отказавшему ей в перерасчёте компенсационных выплат. В обоснование иска указала, что является дочерью военного пенсионера ФИО. С июня 2010 года отец был признан инвалидом 1 группы. В связи с осуществлением ухода за отцом она была вынуждена уволиться с прежнего места работы. В июле 2011 года отец был признан недееспособным, и она стала его опекуном. Обратившись к ответчику с заявлением о выплате денежных средств, узнала, что из-за ненадлежащего извещения она не получила компенсационные выплаты по уходу за период с 01.08.2010 до момента признания отца недееспособным. На заявление о выплате компенсации за прошлое время получила отказ. Просит обязать ответчика произвести ей перерасчёт компенсационной выплаты по уходу за инвалидом с 01.08.2010 г.

В судебном заседании истица подержала заявленные требования.

Представитель ответчика военного комиссариата г.Смоленска - Городничев Ю.М., иск не признал, поддержал письменные возражения. Дополнительно указал, что компенсационные выплаты производятся только на основании поданного заявления и представленных документов, установленных законом. После того, как в июле 2011 г. истица подала такое заявление и представила необходимые документы, ей начали производить компенсационные выплаты. Считает, что вины военного комиссариата в неназначении таких выплат истице с 2010 г. не имеется, поскольку с таким заявлением Клименко к ним не обращалась, документы не предоставляла. Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.2 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных Постановлением Правительства РФ №343 от 04.06.2007 г., ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).

В судебном заседании установлено, что ФИО является с 11.03.2005 военным пенсионером, состоит на учёте в ВКСО. ДД.ММ.ГГГГ он признан инвалидом первой группы, заболевание получено в период военной службы. Решением Промышленного районного суда г.Смоленска от 08.07.2011 ФИО признан недееспособным. На основании указанного решения, приказом от ДД.ММ.ГГГГ Управления опеки и попечительства администрации г.Смоленска истица назначена опекуном над отцом, ей выдано соответствующее удостоверение. Данные обстоятельства никто не оспаривает.

21.07.2011 г. истица обратилась в военный комиссариат с заявлением о назначении ей компенсационной выплаты как трудоспособному неработающему лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным пенсионером МО, представила необходимые документы, и с 01.07.2011 г. ей такие выплаты были назначены.

Однако, истица настаивает на том, что компенсационные выплаты ей должны были производиться с ДД.ММ.ГГГГ, после установления ее отцу 1 группы инвалидности и предоставления этой справки в военкомат.

Суд не может согласиться с доводами истицы в силу следующего.

В соответствии с п.7 Правил, решение о назначении компенсационной выплаты принимается органом, осуществляющим выплату пенсии в течение 10 дней со дня подачи заявлений со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 6 Правил.

Согласно п.8 Правил, компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за её назначением с заявлениями и всеми необходимыми документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

Анализ указанных норм права свидетельствует о том, что компенсационная выплата назначается и осуществляется только после подачи соответствующего заявления и необходимых документов, то есть носит заявительный характер.

Учитывая, что истица обратилась к ответчику только 26.07.2011, то именно с указанного периода она получила право на соответствующие выплаты.

Истица не оспаривала, что в августе 2010 г. в военкомат она передала только справку МСЭ об установлении отцу инвалидности 1 группы, при этом другие документы не представляла и заявление на получение компенсационных выплат не писала.

На основании представленной истицей справки МСЭ, военкомат с августа 2010 г. произвел перерасчет пенсии ФИО., в связи с чем, считать действия военкомата недобросовестными, нет оснований. При этом, обязанности военкомата независимо от наличия заявления и представления документов назначать к получению компенсационные выплаты, не имеется и действующим законодательством не предусмотрено.

Доводы Клименко В.Н. о том, что сотрудники военкомата должны были ее проинформировать о возможности получения компенсационных выплат, предложить представить документы и написать заявление, суд считает не убедительными и не влияющими на принятие решения.

Достоверных доказательств виновных действий со стороны должностных лиц военкомата, суду не представлено. А также отсутствуют данные о том, что Клименко В.Н. было отказано в назначении выплат либо она была лишена возможности получить надлежащую информацию по данному вопросу в компетентных органах.

Перерасчету и выплате за прошлое время в соответствии со ст. 13 Правил подлежат только те компенсационные выплаты, которые были назначены, но не получены своевременно. Однако, компенсационные выплаты истице до июля 2011 года не назначались, а поэтому права на перерасчет она не имеет.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что истица не представила суду достаточных и бесспорных доказательств в обоснование заявленных требований, а поэтому в иске ей надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

           Клименко В.Н. в удовлетворении иска к Военному комиссариату Смоленской области о перерасчёте компенсационных выплат отказать.

         Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Промышленный районный суд г.Смоленска.

Председательствующий судья                                            Т.Е. Яворская