Дело №2-3253/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 30 сентября 2011 года г.Смоленск Промышленный районный суд г.Смоленска в составе: Председательствующего судьи Чернышова В.В. при секретаре Лаптевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Промышленного района г.Смоленска, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к Оразову О.Р. о признании недействительным водительского удостоверения, УСТАНОВИЛ : Прокурор Промышленного района г. Смоленска обратился в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц к Оразову О.Р. о прекращении действия права последнего управления транспортными средствами, указав в обоснование заявленных требований, что 23.04.2003 года ответчику выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», которое в настоящее время является действующим. Проверкой установлено, что он состоит на учете в ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер» с диагнозом: «наркомания» - синдром зависимости от наркотических средств, в связи с чем, ему противопоказано управление транспортными средствами. Лицо, страдающее наркоманией, может быть допущено к управлению транспортными средствами только после лечения и снятия с учета. Поскольку в настоящее время у ответчика имеются противопоказания к управлению транспортными средствами, в связи с чем действие права на управление транспортными средствами подлежит прекращению. Наличие водительского удостоверения на право управления транспортным средством у лица, страдающего наркоманией, нарушает права неопределенного круга лиц, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан. Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами Оразова О.Р. на основании вышеуказанного водительского удостоверения. В судебном заседании представитель прокурора Промышленного района г.Смоленска - Иванова Е.В. поддержала заявленные требования, мотивировав вышеизложенными обстоятельствами, просит суд удовлетворить исковые требования в полном объеме. Ответчик Оразов О.Р. иск не признал и пояснил, что действительно с 2000 г. состоит на учете в ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер» по поводу синдрома зависимости от наркотических средств. Между тем, в течение 10 лет не употребляет наркотические средства, никто из врачей названного диспансера его не вызывал. Сведений о посещении какого-либо лечебного учреждения представить не может. 23.09.2011г. явился на медицинский осмотр в диспансер, признаков наличия алкоголя или наркотических средств у него не установлено. Представитель третьего лица - ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер» Захарченко В.Д. в судебном заседании поддержал требования истца и пояснил, что ответчик с 07.12.2000 года по настоящее время состоит на учете в ОГБУЗ «СОНД» по поводу синдрома зависимости от наркотических средств (опиоиды), алкоголя - наркомания, алкоголизм, после проведения амбулаторной судебно-наркологической экспертизы по постановлению следователя. Проходил курс стационарного лечения в ОГБУЗ «СОНД» в январе-феврале 2001г. Регулярно посещал врача-нарколога в 2001-2002гг., получал поддерживающее лечение, наблюдалась ремиссия более двух лет. В апреле 2003г. по решению врачебной комиссии ОГБУЗ «СОНД» получил медицинское заключение на право управления автотранспортном категории «В» без права работы по найму сроком на один год. С того времени прекратил посещать наркологический диспансер. 23.09.2011г. явился на медицинский осмотр к врачу-наркологу, на момент осмотра признаков недавней наркотизации, алкоголизации не установлено. В связи с отсутствием динамического наблюдения у врача-нарколога в течение последних 8 лет установить Оразову О.Р. период стойкой ремиссии по наркологическому заболеванию в настоящее время не представляется возможным. В настоящее время по медицинским показаниям установить стойкую ремиссию невозможно, требуется наблюдение в течение не менее одного года, в связи с чем целесообразности назначения судебно-наркологической экспертизы не имеется. С учетом Перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности или деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993г. № 377, управление транспортным средством Оразову О.Р. в настоящее время противопоказано. Третье лицо - УГИБДД УВД по Смоленской области, будучи надлежащим образом извещенное о времени и месте слушания дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о причинах неявки суду не сообщило, не просило суд о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В соответствии с ч.ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.п.1,2,4 ст.24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196 от 10.12.1995 (далее также - Закон) года права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которого является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23 названного Федерального закона). Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами устанавливаются Федеральным законом. Согласно п.3 ст.8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года № 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами. В силу ст.ст.25-27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены и не имеющим ограничений к водительской деятельности. Согласно Приложению № 2 к Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 года (в ред. 23.09.2002 года), противопоказано управление транспортными средствами лицам при наличии у них признаков алкоголизма, наркомании, токсикомании. Водители транспортных средств категории «В» и «С», которым поставлен указанный диагноз, допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии. Данные положения закреплены также в Приложении № 2 к Приказу Министерства здравоохранения СССР № 555 от 29.09.1989 года «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» ( с изменениями и дополнениями), согласно которому наличие наркомании без лечения и снятия с учета является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством. В судебном заседании установлено, что 23.04.2003 года Оразову О.Р., ДД.ММ.ГГГГ, уроженец <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес>, выдано водительское удостоверение №, на право управления транспортными средствами категории «В». Срок действия данного водительского удостоверения 10 лет (до 23.04.2013 года). С 07.12.2000 года Оразов О.Р. состоит на диспансерном учете в ОГБУЗ «СОНД» по поводу синдрома зависимости от наркотических средств (опиоиды), алкоголя. При этом, как видно из представленной ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер» справки от 28.09.2011 года № составленной на основании данных медицинской карты амбулаторного больного Оразова О.Р., и из устных объяснений представителя третьего лица - заведующего диспансерным отделением Захарченко В.Д., диагноз Оразову О.Р. установлен после проведения амбулаторной судебно-наркологической экспертизы 07.12.2000 г.. С апреля 2003 г. ОГБУЗ «СОНД» он не посещает, 23.09.2011г. явился на медицинский осмотр к врачу-наркологу, на момент осмотра признаков недавней наркотизации, алкоголизации не установлено. Но в связи с отсутствием динамического наблюдения у врача-нарколога в течение последних 8 лет, медицинских оснований для установления стойкой ремиссии у пациента в настоящее время не имеется. Данный диагноз является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности или деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. №377. Подтвердить наличие у него ремиссии и определить наличие у него периода воздержания от употребления наркотических средств, позволяющие сделать вывод об улучшении его состояния здоровья, не представляется возможным. Из медицинской карты Оразова О.Р. следует, что 22.04.2003 г. ему установлена ремиссия в течение 2 лет 2 месяца. В дальнейшем никаких сведений о наблюдении в ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер» до 23.09.2011 г. не имеется. При его обследовании 23.09.2011 г. признаков недавней наркотизации и алкоголизации не установлено. Анализируя исследованные доказательства, с учетом наличия у Оразова О.Р. диагноза, при котором согласно Перечню … противопоказано управление транспортными средствами, а также, принимая во внимание, что до 23.09.2011 г. в течение более 8 лет у врача-нарколога не наблюдался, и доказательств, подтверждающих наличии у него улучшения состояния здоровья (стойкой ремиссии), не представлено, суд приходит к выводу о том, что состояние здоровья ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами. Согласно ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. Таким образом, установленные выше обстоятельства свидетельствуют о наличии правовых оснований для прекращения действия права Оразова О.Р. на управление транспортными средствами. Поскольку состояние здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, равно, как и лишение права управления транспортными средствами, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, исполнение которого аналогично, как и лишение права управления транспортными средствами, предусмотренное ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ, осуществляется путем изъятия водительского удостоверения и его последующего аннулирования. Течение срока лишения указанного права, по аналогии с ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ, начинается со дня вступления в законную силу судебного акта (решения). При таких обстоятельствах требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению. В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : Исковые требования прокурора Промышленного района г. Смоленска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Прекратить действие права Оразова О.Р., ДД.ММ.ГГГГ, уроженец <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от 23.04.2003 года. Аннулировать водительское удостоверение за номером №, выданное 23.04.2003 года Оразову О.Р., ДД.ММ.ГГГГ, уроженец <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес>, на право управления транспортными средствами категории «В». Взыскать с Оразова О.Р. в доход местного бюджета 200 (двести) рублей в возврат госпошлины. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течении 10 дней со дня его вынесения. Судья В.В. Чернышов Решение изготовлено в окончательной форме 05.10.2011 г.