о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета



Дело № 2-1562/2011РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

29 августа 2011 года                                                                                                  г.Смоленска

Промышленный районный суд города Смоленска в составе:председательствующего судьи Чернышова В.В.,

с участием помощника прокурора Ивановой Е.В.,

при секретаре Лаптевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филимоновой Т.А., действующей в интересах несовершеннолетнего Филимонова Н.А., к Филимонову А.М. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ :

Филимонова Т.А., действующая в интересах несовершеннолетнего Филимонова Н.А., обратилась в суд с иском к Филимонову А.М. о признании утратившим право пользования жилым помещением - <адрес> и снятии с регистрационного учета по указанному адресу, указав в обоснование заявленных требований, что в данном жилом помещении зарегистрированы несовершеннолетний Филимонов Н.А., ДД.ММ.ГГГГ и его отец - Филимонов А.М. Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 13.10.2010г. за Филимоновой Т.А. признано право пользования спорной квартирой, но в ней она не зарегистрирована. После прекращения брачных отношений и ведения совместного хозяйства весной 2002 г. ответчик выехал добровольно в другое местно жительство. В настоящее время проживает по адресу: <адрес> вместе с гражданской женой. При этом, являясь нанимателем спорного жилого помещения по договору социального найма свои обязанности не исполняет, не принимал участия в поддержании технического состояния квартиры, не оплачивает расходы по коммунальным услугам, принадлежащее ответчику имущество в квартире отсутствует. Просит суд признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением - <адрес> и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании законный представитель истица - Филимонова Т.А. и ее представитель Рисс Е.А. поддержали заявленные требования, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами. В предыдущем судебном заседании истец Филимонов Н.А. пояснил, что с отцом не общается, о состоянии его здоровья и месте проживания ему ничего не известно. В его воспитании отец не принимает участия. Ответчик приходил в квартиру один раз, чтобы забрать паспорт, больше его в квартире не видел. Причина ухода отца из спорного жилого помещения ему не известна.

Представитель ответчика - Титова Л.Н. исковые требования не признала и пояснила, что квартира была получена родителями ответчика по ордеру. Филимонов А.М. имеет право на жилище, он давал бывшей жене и сыну спокойно в жилом помещении жить, не мешал им и не собирается это делать. Ответчика нельзя оставить без жилища. В течение последний 2 года по настоящее время ответчик проживает в принадлежащей ей на праве собственности квартире по адресу: г<адрес>

В предыдущем судебном заседании ответчик Филимонов А.М. иск не признал и пояснил, что в 2002г. выехал из спорного жилого помещения, свои личные вещи забрал, место регистрации не менял по причине отсутствия другого жилья. Предлагал Филимоновой приватизировать квартиру, но получил отказ. В жилое помещение вселиться не пытался, препятствия в ее пользовании ему не чиняться. Намерение вернуться и проживать в данной квартире не имеет. В собственности другое жилое помещение не имеет. Оплату жилищно-коммунальных услуг по квартире не производит.

Третьи лица - филиала ОАО «Жилищник» - «ЖЭУ №16», Филимонов М.П., администрация г. Смоленска, управление опеки и попечительства администрации г.Смоленска, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставили, не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо - СМУП «ВЦ ЖКХ» в судебное заседание не явилось, в адресованном суду ходатайстве просит рассмотреть дело без участия своего представителя.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, в адресованном суду ходатайстве просит рассмотреть дело без участия своего представителя, указав, что по состоянию на 11.07.2011г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о государственной регистрации права собственности и об иных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. С заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимого имущества истец не обращался.

В силу ч.ч. 3, 5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст.40 Конституции РФ каждому гарантировано право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В силу ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Частью 3 ст.83 ЖК РФ предусмотрена возможность расторжения договора социального найма жилого помещения в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства. Аналогичные положения содержались в ст. 89 ЖК РСФСР.

Это положение распространяется и на случаи выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора. Договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Поэтому лицо, оставшееся проживать в жилом помещении, в отношении иного лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, может обратиться в суд с требованием о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства. В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на данное жилое помещение признается через установление факта выезда указанного лица из жилого помещения в другое место жительства.

Из разъяснений, данных в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от 02.07.2009 г. №14, следует, что отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании ордера от 14.10.1996г. на семью из трех человек (она, муж - Филимонов М.П., сын - Филимонов А.М.) предоставлено жилое помещение - <адрес>.

В 1995 г. Филимонова Т.А. после заключения брака с Филимоновым А.М. с его согласия и с согласия его родителей вселена в вышеуказанную квартиру.

03.02.1995г. у Филимонова А.М. и Филимоновой Т.А. родился сын - Филимонов Н.А., который с 27.04.2000 г. зарегистрирован в данном же жилом помещении.

14.08.2006 г. решением морового судьи судебного участка №39 Смоленской области от 28.07.2006 г. брак между Филимоновым А.М. и Филимоновой Т.А. расторгнут.

В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы: наниматель - Филимонов М.П., его сын - Филимонов А.М. и внук - Филимонов Н.А.

Заочным решением Промышленного районного суда от 13.10.2010г., вступившим в законную силу, за Филимоновой Т.А. признано право пользования квартирой <адрес>

Оплату жилищно-коммунальных услуг по данной квартире производит истица.

Указанные обстоятельства подтверждаются, как объяснениями сторон, так и письменными материалами дела: копией свидетельства о расторжении брака , копией лицевого счета , копией справки филиала ОАО «Жилищник» «ЖЭУ № 16» от 25.02.2011 г. (л.д.6), копией ордера от 14.10.1996г. (л.д. 7), копией свидетельства о рождении (л.д.8), копией заочного решения Промышленного районного суда от 13.10.2010г. (л.д.46-48), копиями квитанций (л.д.49-51).

Свои требования истица обосновывает тем, что ответчик в 2002г. добровольно выехал из квартиры <адрес> на другое постоянное место жительства, забрал свои вещи, от своих прав и обязанностей в отношении данного жилого помещения отказался. За период с 2002г. по настоящее время попыток вселиться в спорную квартиру не предпринимал, не нес расходы по поддержанию технического состояния квартиры и оплаты жилищно-коммунальных услуг по ней..

Данные обстоятельства подтверждаются также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.

Так, свидетель ФИО2 показала суду, что проживает по соседству с истицей в квартире . Филимонов А.М. сам ушел из жилого помещения, когда его сыну было 7 лет, попыток вселения не предпринимал. Препятствий в пользовании квартирой ему не чинили. Филимонова Т.А. производит оплату жилищно-коммунальных услуг, передает ей квитанции и деньги для оплаты, так как в связи с работой не успевает зайти на почту.

Свидетель ФИО3 показала, что она проживает по соседству с истицей в квартире , куда вселилась в 2006г. С Филимоновой Т.А. знакомы около 5 лет, их дети дружат. За время ее проживания она бывшего мужа истицы никогда не видела. В период с 2006г. по 2011г. Филимонова Т.А. живет в квартире вдвоем с сыном.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что квартира <адрес> не является местом жительства ответчика Филимонова А.М., поскольку он добровольно выехал из квартиры на постоянное жительство в другое место, что дает основание полагать, что он отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на него. Попыток вселиться в спорную квартиру не предпринимал и ему не чинятся препятствия в пользовании данным жильем.

При этом, ответчик на протяжении длительного времени (с 2002г.) проживает по другим местам жительства, а в последние два года - по адресу: <адрес>

О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиком свидетельствует и прекращение исполнения им с момента выезда обязательств по договору социального найма (неоплата жилого помещения и коммунальных услуг).

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчиком в нарушение ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, суду не представлено.

С учетом изложенного, суд находит, что требование о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением является обоснованным.

Разрешая требование о снятии ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, принимается во внимание следующее.

В соответствии с п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами «в», «г», «д», «е» и «ж» пункта 31 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами. Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства (п.п. 32-33 Правил).

Истец вправе представить в соответствующий орган регистрационного учета вступившее в законную силу настоящее решение суда с целью снятия ответчика с регистрационного учета.

При таких обстоятельствах требования Филимоновой Т.А., действующей в интересах несовершеннолетнего Филимонова Н.А., суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Филимоновой Т.А., действующей в интересах несовершеннолетнего Филимонова Н.А., удовлетворить.

Признать Филимонова А.М. утратившим право пользования жилым помещением - <адрес> и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                                          В.В. Чернышов

Решение изготовлено в окончательной форме 03.08.2011 г.