Дело №2-2576/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25 августа 2011 года г.Смоленск Промышленный районный суд г.Смоленска в составе: Председательствующего судьи Чернышова В.В. при секретаре Лаптевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Промышленного района г.Смоленска, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к Андреенкову Е.Н. о признании недействительным водительского удостоверения, УСТАНОВИЛ : Прокурор Промышленного района г. Смоленска обратился в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц к Андреенкову Е.Н. о прекращении действия права последнего управления транспортными средствами, указав в обоснование заявленных требований, что 24.02.2010 года ответчику выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», которое в настоящее время является действующим. С 18.07.2008 года он состоит на учете в ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер» с диагнозом: «наркомания» - синдром зависимости от наркотических средств, в связи с чем, ему противопоказано управление транспортными средствами. Лицо, страдающее наркоманией, может быть допущено к управлению транспортными средствами только после лечения и снятия с учета. Поскольку в настоящее время каких-либо сведений об улучшении состояния здоровья ответчика не имеется, наличие у него водительского удостоверения на право управления транспортным средством нарушает права неопределенного круга лиц, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан. Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами Андреенкова Е.Н. на основании водительского удостоверения №. Представитель истца Калугина Т.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования, мотивировав вышеизложенными обстоятельствами, просит суд удовлетворить исковые требования в полном объеме. Ответчик Андреенков Е.Н., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не просил суд о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель третьего лица - ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер» Захарченко В.Д. в судебном заседании поддержала требования истца и пояснил, что ответчик с 18.07.2008 года по настоящее время состоит на учете в ОГБУЗ «СОНД» по поводу синдрома зависимости от наркотических средств (каннабиноиды), ему установлен диагноз - «наркомания» на основании судебно-наркологической экспертизы, проведенной 09.07.2008 г. Диспансер ответчик посещал с февраля по май 2009 г., проходил курс амбулаторной реабилитации, после чего прекратил лечение и за медицинской помощью не обращался. По данным медицинской документации у него не наблюдается улучшение и ремиссия. Справка, дающая право на получение прав на управление транспортными средствами, диспансером не выдавалась. Каким образом, он получи ее, не известно. Оснований полагать, что не употребляет наркотические средства, не имеется. Поскольку выставленный диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами, до улучшения состояния здоровья ответчика его право на управление считает необходимым прекратить. Третье лицо - УГИБДД УВД по Смоленской области, будучи надлежащим образом извещенное о времени и месте слушания дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о причинах неявки суду не сообщило, не просило суд о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В силу ч.1 ст.233 ГПК РФ суд, учитывая мнение представителя истца, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.п.1,2,4 ст.24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196 от 10.12.1995 (далее также - Закон) года права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которого является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23 названного Федерального закона). Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами устанавливаются Федеральным законом. Согласно п.3 ст.8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года № 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами. В силу ст.ст.25-27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены и не имеющим ограничений к водительской деятельности. Согласно Приложению № 2 к Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 года (в ред. 23.09.2002 года), противопоказано управление транспортными средствами лицам при наличии у них признаков алкоголизма, наркомании, токсикомании. Водители транспортных средств категории «В» и «С», которым поставлен указанный диагноз, допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии. Данные положения закреплены также в Приложении № 2 к Приказу Министерства здравоохранения СССР № 555 от 29.09.1989 года «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» ( с изменениями и дополнениями), согласно которому наличие наркомании без лечения и снятия с учета является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством. В судебном заседании установлено, что 24.02.2010 года Андреенкову Е.Н., проживающему по адресу: <адрес>, выдано водительское удостоверение №, на право управления транспортными средствами категории «В». Срок действия данного водительского удостоверения 10 лет (до 24.02.2020 года). С 18.07.2008 года Андреенков Е.Н. состоит на диспансерном учете в ОГБУЗ «СОНД» по поводу синдрома зависимости от наркотических средств (каннабиноиды). При этом, как видно из представленной ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер» справки от 19.07.2011 года № составленной на основании данных медицинской карты амбулаторного больного Андреенкова Е.Н., и из устных объяснений представителя третьего лица - заведующего диспансерным отделением Захарченко В.Д., диагноз Андреенкову Е.Н. установлен во время проведения судебно-наркологической экспертизы 09.07.2008 г. С мая 2009 г. ОГБУЗ «СОНД» он не посещает, в связи с этим медицинских оснований для установления стойкой ремиссии у пациента в настоящее время не имеется. Данный диагноз является относительным медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности или деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. №377. Подтвердить наличие у него ремиссии и определить наличие у него периода воздержания от употребления наркотических средств, позволяющие сделать вывод об улучшении его состояния здоровья, не представляется возможным. Таким образом, с учетом наличия у Андреенкова Е.Н. диагноза, при котором согласно Перечню … противопоказано управление транспортными средствами, а также, учитывая, что в настоящий момент он, не смотря на медицинские рекомендации для лечения, у врача-нарколога не наблюдается и от лечения уклоняется, и доказательств, подтверждающих улучшение у него состояния здоровья (стойкой ремиссии), суду не представил, суд приходит к выводу о том, что состояние здоровья ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами. Согласно ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. Таким образом, установленные выше обстоятельства свидетельствуют о наличии правовых оснований для прекращения действия права Андреенкова Е.Н. на управление транспортными средствами. Поскольку состояние здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, равно, как и лишение права управления транспортными средствами, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, исполнение которого аналогично, как и лишение права управления транспортными средствами, предусмотренное ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ, осуществляется путем изъятия водительского удостоверения и его последующего аннулирования. Течение срока лишения указанного права, по аналогии с ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ, начинается со дня вступления в законную силу судебного акта (решения). При таких обстоятельствах требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению. В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : Исковые требования прокурора Промышленного района г. Смоленска в интересах неопределенного круга лицудовлетворить. Прекратить действие права Андреенкова Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу <адрес>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от 24.02.2010 года. Аннулировать водительское удостоверение за №, выданное 24.02.2010 года Андреенкову Е.Н., <адрес>, зарегистрированному по адресу <адрес>, на право управления транспортными средствами категории «В». Взыскать с Андреенкова Е.Н. в доход местного бюджета 200 (двести) рублей в возврат госпошлины. Ответчик вправе подать в Промышленный районный суд г.Смоленска заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Смоленский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи кассационной жалобы через Промышленный районный суд г.Смоленска. Судья В.В. Чернышов