о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии



Дело № 2-2528/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

               город Смоленск                                    15 сентября 2011 года                          

      Промышленный районный суд г. Смоленска в составе председательствующего судьи Яворской Т.Е., при секретаре Усачевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермаковой Л.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда в Промышленном районе г. Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

      Ермакова Л.В. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ в Промышленном районе г. Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, указав в обоснование иска, что решением от 17.06.2011 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как работнику, имеющему 25-летний педагогический стаж. Не засчитаны следующие периоды: с 24.01.1993г. по 31.01.1993г. (8 дней) - часть отпуска по беременности и родам; с 24.02.1999 по 25.02.1999, с 24.01.2000 по 28.01.2000, с 24.04.2000 по 28.04.2000, с 05.02.2001по 17.02.2001, с 25.10.2000 по 26.10.2000, с 31.01.2005 по 11.02.2005, с 11.02.2008 по 22.02.2008 (всего 1 месяц 20 дней) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Решение комиссии считает необоснованным. Просит суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; признать решение ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска от 17.06.2011г. необоснованным; обязать ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды с 24.01.1993г. по 31.01.1993г. (8 дней) - часть отпуска по беременности и родам; с 24.02.1999 по 25.02.1999, с 24.01.2000 по 28.01.2000, с 24.04.2000 по 28.04.2000, с 05.02.2001по 17.02.2001, с 25.10.2000 по 26.10.2000, с 31.01.2005 по 11.02.2005, с 11.02.2008 по 22.02.2008 (всего 1 месяц 20 дней) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, и назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 17.03.2011г.

В судебном заседании истец и ее представитель Янкина И.А. требования иска поддержали, просят их удовлетворить. Не возражает против назначения пенсии с 22 марта 2011 г.

     Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Смоленска - Ковалева О.В., исковые требования не признала, пояснив суду, что спорные периоды не могут быть зачтены истице в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как законом не предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов нахождения на курсах, конференции, на курсах-презентациях. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежит зачету в специальный стаж только до 06.10.1992г.

       Представитель третьего лица МБОУ СОШ № 8 с углубленным изучением иностранных языков г.Смоленска - Мицюк Л.А., в судебном заседании указала, что до 31.01.1993 г. истица находилась в отпуске по беременности и родам на основании больничного листа, об этом есть сведения в журналах. Больничный лист уже уничтожен. Все курсы, конференции, курсы-презентации, на которые направлялась истица, были целевыми, обязательными. Время нахождения на них считалось рабочим днем, истице выплачивалась заработная плата, отчислялись взносы в пенсионный фонд.

      Выслушав стороны, представителей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда в Промышленном районе г. Смоленска от 17.06.2011 Ермаковой Л.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа, поскольку на момент ее обращения 17.03.2011г. стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение пенсии составляет 24 года 09 месяцев 29 дней (л.д.8-9).

Истец считает, что периоды нахождения на курсах с 24.01.2000 по 28.01.2000, с 24.04.2000 по 28.04.2000, с 05.02.2001 по 17.02.2001, на курсах-презентации с 25.10.2000 по 26.10.2000, на целевых курсах с 31.01.2005 по 11.02.2005, с 11.02.2008 по 22.02.2008, период нахождения на больничном с 24.01.1993г. по 31.01.1993г. ответчик не включил в ее трудовой стаж необоснованно.

При разрешении доводов истца суд исходит из следующего.

Согласно ч. 19 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно трудовой книжке истец работает в должности ... МОУ СОШ №8 с углубленным изучением иностранных языков г. Смоленска с ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с приказами по средней школе №8 с углубленным изучением английского языка, после переименования в 2000 году приказами МОУ СОШ №8 с углубленным изучением иностранных языков г. Смоленска направлялась в спорные периоды на курсы, курсы-презентации, целевые курсы (л.д.14-16).

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

      Кроме того, под повышением квалификации подразумевается обновление теоретических и практических знаний работников в связи с повышением требований к уровню квалификации, освоение современных методов работы.

Сторонами не оспаривалось, что во время пребывания на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось место работы, должность, выплачивалась средняя заработная плата, перечислялись взносы в Пенсионный фонд РФ. Данные обстоятельства были подтверждены представленными выписками из приказов, копиями свидетельств и удостоверений.

Таким образом, курсы повышения квалификации являются необходимыми и обязательными условиями выполнения работы, производятся по инициативе работодателя, а поэтому периоды нахождения истца с 24.02.1999 по 25.02.1999 на конференции, с 24.01.2000 по 28.01.2000, с 24.04.2000 по 28.04.2000, с 05.02.2001 по 17.02.2001 на курсах, с 25.10.2000 по 26.10.2000 на курсах-презентации, с 31.01.2005 по 11.02.2005, с 11.02.2008 по 22.02.2008 на целевых курсах подлежат включению в специальный стаж.

В силу п.21 Разъяснения Министерства труда РФ №5 от 22.05.1996г. период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком подлежит зачёту в специальный стаж только до 06.10.1992г. Вместе с тем, истица настаивает на том, что в период с 14.09.1992 г. по 31.01.1993 г. она находилась в отпуске по беременности и родам на основании больничного листа, а поэтому период с 24 по 31 января 1993 г. необоснованно был указан как отпуск по уходу за ребенком и не включен в специальный стаж.

Как следует из представленных справок, выписки из журнала учета пропущенных и замещенных уроков, действительно истица в период с 14.09.1992 г. по 31.01.1993 г. находилась в отпуске по беременности и родам, на основании больничного листа, и данный период полностью ей был оплачен, в том числе, из расчета 23 рабочих дней в январе 1993 года. Данные обстоятельства в судебном заседании подтвердил представитель работодателя, и у суда они сомнений не вызывают.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 5), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам.

Учитывая изложенное, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Данная позиция изложена в Информационном письме Минтруда РФ и ПФР от 4 ноября 2002 г. № 7392-ЮЛ\ЛЧ-25-25\10067.

Таким образом, у суда есть основания считать, что в период с 14.09.1992г. по 31.01.1993г. истица находилась в отпуске по беременности и родам, сведения о нахождении в отпуске по уходу за ребенком с 24.01.1993 г. по 31.01.1993 г. являются ошибочными, а поэтому данный период также подлежит зачету в специальный стаж.

Учитывая, что истица имеет необходимый специальный педагогический стаж 25 лет, она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии, и такое право она приобрела ДД.ММ.ГГГГ года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                 Р Е Ш И Л:

Требования Ермаковой Л.В. удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска включить Ермаковой Л.В. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды ее работы с 24.01.1993 г. по 31.01.1993 г., с 24.02.1999 г. по 25.02.1999 г., с 24.01.2000 г.по 28.01.2000 г., с 24.04.2000 г.по 28.04.2000 г., с 05.02.2001 г.по 17.02.2001 г., с 25.10.2000 г. по 26.10.2000 г., с 31.01.2005 г. по 11.02.2005 г., с 11.02.2008 г. по 22.02.2008 г., и назначить пенсию с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней.

     Председательствующий судья                                                              Т.Е. Яворская