Дело № 2-3604/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 октября 2011 года город Смоленск Промышленный районный суд г. Смоленска Под председательством судьи МОИСЕЕВОЙ М.В., При секретаре САЖИНОЙ Н.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТИХОВИЧ З.Ч. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в Промышленном районе г.Смоленска о досрочном назначении пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л : Тихович З.Ч. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда в Промышленном районе г.Смоленска (далее ГУ-УПФ в Промышленном районе г.Смоленска) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, указав в обоснование требований, что имея более 30 лет специального медицинского стажа, наличие которого дает ей право на досрочное назначение пенсии, ДД.ММ.ГГГГ она подала ответчику заявление о досрочном назначении ей пенсии по старости. Однако, решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было в этом отказано в связи с отсутствием у неё необходимого стажа. При этом, периоды её нахождения на курсах усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в её стаж не включены. Считает действия ответчика неправомерными, а указанные периоды подлежащими включению в её специальный стаж, в соответствии со ст.137 ТК РФ, поскольку в периоды её нахождения на курсах усовершенствования, на специализации и в учебном отпуске за ней сохранялось её место работы по основной специальности и заработная плата. Просит обязать ответчика включить указанные периоды в её стаж и назначить ей с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости. Истица в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объёме. Представитель ответчика ГУ-УПФ в Промышленном районе г.Смоленска ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что при включении указанных периодов в специальный трудовой стаж истицы, общий период стажа составлял бы более 30 лет, и его хватило бы для назначения ей трудовой пенсии по старости досрочно, однако, решением ГУ Пенсионного фонда истице отказано в назначении пенсии досрочно. Основанием отказа является п.5 Разъяснения Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996 год, согласно которому, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах усовершенствования и специализации не включаются. Просит в иске отказать. Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материала дела, суд приходит к следующему. В соответствие с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения …. не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста. Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в разделе «Наименование должностей» указано, что правом на назначение досрочной пенсии обладают, в том числе, и медицинские сёстры. В судебном заседании установлено, что в медицинский стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ответчиком добровольно зачтено 29 лет 4 месяца 7 дней периодов её работы, однако, во включении в указанный стаж периодов её нахождения на курсах усовершенствования, специализации, учебных отпусках ей ответчиком отказано. Из представленных истицей документов судом также установлено, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> (л.д.13-18). Как следует из имеющихся в материалах дела копий приказов, в период работы истицы в <данные изъяты> она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в учебном отпуске и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на курсах усовершенствования, в период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на специализации. При этом, за ней во всех случаях сохранялись места работы и заработная плата (л.д.11-12). Согласно п.5 Разъяснений Министерства труда России № 5 от 22.05.1996 года «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (в редакции Постановления Министерства труда РФ № 36 от 1.10.1999 года), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днём понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, в том числе, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Данное Постановление в настоящее время является действующим и подлежит применению в части, не противоречащей вышеназванному Федеральному Закону (ст. 31 ФЗ). В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии со ст.112 КЗоТ РФ, действовавшего до 1.02.2002 года, и ст.187 ТК РФ, действующего до настоящего времени, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации (усовершенствования) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Также ст.187, 173 ТК РФ предусмотрены гарантии для работников в виде сохранения места работы (должности) и оплаты труда на период учебного отпуска. Работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка на период учебных сессий, сдачи экзаменов. На сохраняемую за работниками в периоды их нахождения на курсах повышения квалификации и иного профессионального обучения заработную плату производятся взносы в фонды социального страхования, в том числе, в Пенсионный фонд РФ. Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, предусмотрено, что в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. При этом, в Правилах исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года и в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ № 781от 29.10.2002, среди периодов, которые не включаются в стаж работ, периоды нахождения в учебных отпусках не поименованы. Поэтому периоды нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. С учетом этого, а также того, что законодательством прямо не предусмотрено исключение периодов учебных отпусков из специального стажа, а наоборот предусмотрено включение дополнительных оплачиваемых отпусков, к которым относится и учебный отпуск, суд находит обоснованными доводы истицы. Не включение в специальный стаж периодов учебных отпусков в период профессионального обучения влечет необоснованное ограничение пенсионных прав работника. Таким образом, нахождение истицы на курсах повышения квалификации, на первичной специализации, учебном отпуске можно расценить как выполнение ею как работником вспомогательной работы, производимой вне рабочего места, с целью обеспечения основной трудовой функции - медицинской деятельности, при этом, являющееся для неё фактически должностной обязанностью. Кроме того, на прежнем рабочем месте за ней сохранялась заработная плата, из которой производились соответствующие отчисления и удержания, что подтверждается копиями справок (л.д.19,53). При таких обстоятельствах спорные периоды должны быть включены в её трудовой стаж. Следовательно, с учётом зачтённых в добровольном порядке ответчиком периодов работы истицы, составляющих 29 лет 4 месяца 7 дней, а также периодов, которые суд засчитывает данным решением, на ДД.ММ.ГГГГ истица имеет 30 лет 8 месяцев необходимого медицинского стажа, в силу чего, её требование о назначении льготной пенсии подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования ТИХОВИЧ З.Ч. удовлетворить. Включить в специальный медицинский стаж Тихович З.Ч. периоды её нахождения на курсах усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на специализации - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в учебном отпуске - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Промышленном районе г.Смоленска назначить Тихович З.Ч. досрочно с ДД.ММ.ГГГГ пенсию как лицу, осуществлявшей лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска. Судья М.В.МОИСЕЕВА