о назначении досрочной трудовой пенсии



                                                                                                                 Дело № 2-2766/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2011 года

Промышленный районный суд города Смоленска

В составе:

Председательствующего (судьи)         Никоненко Т.П.

При секретаре                                        Скворцовой Е.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабичева С.Г. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Смоленска» о назначении досрочной трудовой пенсии,

                                                              УСТАНОВИЛ:

Бабичев С.Г. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска о назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. решением пенсионного органа ему отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. Считает, что ответчиком необоснованно исключены из льготного стажа периоды его работы <данные изъяты>

Просит суд зачесть спорные периоды работы в льготный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Бабичев С.Г. и его представитель Василенков С.В. уточнили заявленные требования в части, просят зачесть в льготный стаж периоды работы <данные изъяты> с уменьшением пенсионного возраста.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска Ковалева О.В. уточненные требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск. Просила в удовлетворении иска отказать (л.д.34-35).

Заслушав объяснения сторон, показания эксперта, исследовав письменные материалы дела, суд находит уточненные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет                   6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списками №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет утверждены наименование профессий, должностей и производств, при выполнении которых назначается досрочная пенсия по пп.1, 2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

В соответствии с разделом XXVII Списка №2 "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" право на такую пенсию имеют «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (позиция 2209000а - 14612).

Судом установлено, что истец Бабичев С.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, в период                       <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> (л.д.7-16)(л.д.28).

ДД.ММ.ГГГГ Бабичеву С.Г. исполнилось <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением пенсионного органа <данные изъяты> ему в этом отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

При этом на ДД.ММ.ГГГГ. страховой стаж Бабичева С.Г. составляет <данные изъяты> (л.д.17-19).

В специальный стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда ответчиком не включены периоды <данные изъяты>

Суд находит отказ Пенсионного органа в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости частично необоснованным по следующим основаниям.

Постановлением Конституционного Суда РФ №2-П от 29.01.2004г. установлено, что исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости мужчинам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, может производиться по условиям и нормам, предусмотренным Законом от 20.10.1990г. №340-1 "О государственных пенсиях в РФ" и Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г.            №1173 (далее -Список №2).

Постановление Правительства РФ от 24.042003г. №239 также устанавливает применение Списка №2 при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении по периодам работы до 01.01.1992г.

Согласно Списка №2 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (раздел XXVII "Строительство, реконструкции, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов").

В соответствии с п.5 Разъяснений Минтруда России от 22.05.1996г. №5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками №1 и №2, не менее 80% рабочего времени.

Согласно уточняющей справки, выданной <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> (л.д.26).

Требования истца о включении в льготный стаж периодов работы <данные изъяты> суд считает обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с п.9 Постановления №25 Пленума Верховного Суда РФ от                         20.12. 2005г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и.т.п.).

Из заключения государственной экспертизы условий труда от <данные изъяты>), предусмотренной разделом 27 Списка №2. При этом условие постоянной занятости истца в указанные периоды в течение полного рабочего дня, в соответствии с Разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения Списков…» подтверждено. Отсутствие необходимых документов в материалах дела не позволяет достоверно установить трудовую функцию, выполняемую Бабичевым С.Г. и его полную занятость в период <данные изъяты> (л.д.48-50).

Судом опрошена эксперт Департамента Смоленской области по социальному развитию Леонова В.Н., которая подтвердила обоснованность выводов, изложенных в заключении ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, с учетом всех обстоятельств по делу, суд периоды работы истца: <данные изъяты> засчитывает в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Период работы истца <данные изъяты> суд не засчитывает в специальный стаж, поскольку занятость истца по данной профессии в течение полного рабочего дня не подтверждена документально.

Период работы истца ДД.ММ.ГГГГ. в должности «монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций» во время заграничной командировки в НДР Йемен суд считает также не подлежащим включению в специальный стаж в силу следующего.

Согласно «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для начисления пенсии в РСФСР» от 04.10.1991г. №190 стаж работы по найму за границей устанавливается по документам, легализованным Министерством иностранных дел СССР и РСФСР.

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555, основным документом, подтверждающим периоды работы, включаемого в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца. Пунктами 52 и 53 Правил, утвержденных Постановлением №365, предусматривается, что записи в трудовую книжку вносятся по окончании работы за границей предприятиями, в которых они работали до выезда за границу на основании справок министерств и ведомств. В справках указываются время работы за границей и занимаемая должность, а также основания их выдачи.

Из архивной справки Минэнерго России <данные изъяты>л.д.24-25).

При таких обстоятельствах, в виду отсутствия надлежащего документального подтверждения работы истца в спорный период, у суда отсутствуют основания для его включения в льготный стаж.

В соответствии с абз.2 подп.2 п.1 ст.27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Принимая во внимание вышеприведенные нормы, суд считает, что поскольку, Бабичеву С.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнилось ДД.ММ.ГГГГ и имеется ДД.ММ.ГГГГ страхового стажа, досрочная трудовая пенсия ему должна быть назначена с уменьшением возраста, а необходимый льготный стаж на соответствующих работах должен составлять не менее 10лет.

Поскольку на день обращения истца к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии (<данные изъяты>

Вышеизложенное дает суду основания для удовлетворения требований истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения права на трудовую пенсию по старости со снижением возраста, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Суд на основании ч.1 ст.98 ГПК РФ присуждает возместить стороне, в пользу которой состоялось решение понесенные по делу судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Бабичева С.Г. удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе                         г.Смоленска включить Бабичеву С.Г. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды его работы <данные изъяты>

В остальной части иска Бабичева С.Г. отказать

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска в пользу Бабичева С.Г. 200 руб. в возврат госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

                                     Судья                                         Т.П. Никоненко