Дело №2-2926/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 08 сентября 2011 года Промышленный районный суд г. Смоленска Под председательством судьи Никоненко Т.П. При секретаре Скворцовой Е.Н. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захаренкова В.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска о досрочном назначении трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Захаренков В.В. обратился с иском к ГУ УПФ РФ в Промышленном р-не г.Смоленска о досрочном назначении пенсии, ссылаясь на то, чторешением Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленном районе г. Смоленске (далее по тексту - ГУ УПФ РФ ему было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, стаж которой к этому времени достиг 25 лет. Ответчиком в педагогический стаж не был включен период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ. Данный отказ истец считает неправомерным, в связи с чем просит суд обязать ответчика включить в стаж, требуемый для назначения пенсии, указанный спорный период и признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии с момента обращения, то есть ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец Захаренков В.В., представитель истца Янкина И.В. поддержали исковые требования по вышеизложенным основаниям. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Промышленном р-не г.Смоленска Ковалева О.В. иск не признала, указав, что период службы в Армии не может быть включен в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г № 781, определено, что именно работа засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Период службы в армии нельзя засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как особый вид государственной службы граждан, который регулируется Законом Российской Федерации от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Законом Российской Федерации от 28.03. 1998 « 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Трудовые отношения работников регулируются Кодексом законов о труде Российской Федерации. Нормы подпункта 19 пункта 1 статьи 27 не являются самостоятельными, а действуют в системной связи с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17. 12. 2001 г № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которой законодатель делегировал право Правительству РФ утверждать Списки и Правила. Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (педагоги), не предусматривает службу в Армии в числе учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельностью для детей. В Правилах, утвержденных названным Постановлением, также отсутствуют какие-либо условия о возможности включения в стаж, дающий право на пенсию по рассматриваемому основанию, периодов службы в армии. Кроме того Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 и его условия при назначении пенсии, на которое ссылается истец в своих исковых требованиях, утратило силу с 01.10.1993. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судом по делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФ с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска от <данные изъяты> Захаренкову В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность из-за отсутствия у него необходимого 25-тилетнего стажа. По расчетам ответчика специальный стаж Захаренкова В.В. составил ДД.ММ.ГГГГ. Отказ мотивирован тем, что Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» с 01.10.1993 не применяется на территории Российской Федерации. В силу п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 N 8-П и Определение от 05.11.2002 N 320-О указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. В период, когда истец проходил срочную военную службу, действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, п. 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Анализируя вышеисследованное, суд приходит к выводу, что на момент прохождения Захаренковым В.В. службы в Армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж, поэтому дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения. При этом суд учитывает, что нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими на время прохождения военной службы, являлись Закон СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397. Согласно п. 1 названного Положения учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, спорный период надлежит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Исковое требование Захаренкова В.В. удовлетворить. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном р-не г.Смоленска включить Захаренкову В.В. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, период прохождения военной службы по призыву ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения за ней, то есть ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Промышленном р-не г.Смоленска в пользу Захаренкова В.В. 200 рублей в возврат госпошлины. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней. Судья Т.П. Никоненко