03 августа 2011 года

При секретаре                                              Е.Н.Скворцовой,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галенкина С.И. к администрации города Смоленска о признании садового дома жилым домом с правом регистрации,

У С Т А Н О В И Л :

         Галенкин С.И. обратился в суд с иском к администрации г.Смоленска о признании садового дома жилым домом с правом регистрации в нем, мотивировал заявленные требования тем, что является собственником земельного участка <данные изъяты> постоянно проживает в указанном доме, дом газифицирован, электрифицирован, подведен водопровод и канализация. Согласно заключения экспертизы <данные изъяты> дом соответствует строительным нормам и правилам и может быть использован для постоянного проживания. Просит признать садовый дом №7 жилым домом с правом регистрации для проживания в нем, установив факт постоянного проживания в нем ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по вышеизложенным основаниям.

Ответчик администрация г.Смоленска, третье лицо СНТ «Связист» в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщили, не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица УФМС по Смоленской области в адресованном суду отзыве просило о рассмотрении дела в свое отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц в соответствии с ч.ч.3, 5 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ и п.1 ст.150 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает, гражданину предоставлено право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства как его личное неимущественное право.

В ч.4 ст.1 ЖК РФ установлено, что граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В судебном заседании установлено, что Галенкин С.И. является собственником земельного участка под <данные изъяты> (л.д.11).

Галенкин С.И.зарегистрирован по адресу: г.Смоленск, ул.Урожайная, д.5, кв.43, общежитие. (л.д.11).

Закон Российской Федерации от 25.06.1993г. №5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регулирующий на федеральном уровне административно-правовые отношения по регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства, закрепляет в статье 3 обязанность граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Ни данный закон, ни Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.071995г. №713) не содержат оснований для отказа в регистрации по месту жительства.

Постановлением Конституционного суда РФ №7-П от 14.04.2008г. абзац 2 статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов, признан не соответствующим Конституции РФ.

При этом, в соответствии с абзацем 4 статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" дачные земельные участки, так же как и садовые земельные участки, предоставляются гражданам или приобретаются в целях отдыха, однако при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права регистрации проживания в нем, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нем.

Как усматривается из кадастрового паспорта земельного участка №№ его разрешенное использование - для садоводства (л.д.13), без указания категории земель.

В соответствии со ст.6 Правил землепользования и застройки г.Смоленска, принятых решением Смоленского городского совета 28.02.2007г., застройки жилым домами, коллективными садами и дачами относятся к одному типу территориальных зон, а именно - «жилые зоны».

Кроме того, ч.3 ст.35 Градостроительного кодекса РФ указывает на то, что в состав жилых зон могут включаться также категории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.

Согласно положений ст.16 ЖК РФ жилым помещением признается жилой дом, квартира или комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с п.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам), иным требованиям законодательства.

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч.3 ст.15 ЖК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. №47 утверждено «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», в разделе II, которого установлены требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Согласно заключению <данные изъяты> является двухэтажным отдельностоящим домом, наружные стены выполнены из газосиликатных блоков, изнутри отделаны различными материалами. Внутренние стены кирпичные, отделаны различными материалами. Перегородки гипсокартонные, толщиной 100мм, отделаны различными материалами. Перекрытия деревянные по деревянным балкам. В доме №7, общей площадью 87,4 кв.м., жилой - 65,0 кв.м, на первом этаже имеются помещения коридора площадью 7.0кв.м, кухни площадью 11,5кв.м, гостиной площадью 21.5 кв.м На 2 этаже имеется два жилых помещения площадью 16.9кв.м и 26.6кв.м. (л.д.7-8)

В соответствии с вышеуказанным заключением садовый дом соответствует объемно-планировочным, экологическим, теплотехническим, санитарно-гигиеническим требованиям эксплуатации помещений в соответствии со СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания», СНиП 31-02-2011 «Жилые дома одноквартирные», СП 31-106-2002 «Проектирование и строительство одноквартирных жилых домов», СНиП 21-01-97 «пожарная безопасность зданий и сооружений». Жилой дом имеет отопление от АГВ, газифицирован, водоснабжение осуществляется от городских инженерных сетей, канализация автономная. Данный садовый домик может быть использован как жилой дом с постоянным проживанием в нем.

Истцом с эксплуатирующими организациями заключены договоры на энергоснабжение, газоснабжение спорного дома.

По результатам инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ садовый дом <адрес> имеет три жилых комнаты, общая площадь которого составляет <данные изъяты>

Так из пояснений свидетеля Науменко Л.Ф. усматривается, что Галенкин С.И., как купил земельный участок, много лет с супругой проживает сначала в маленьком доме, а потом в построенном им доме.

Таким образом, учитывая, что Галенкин С.И., воспользовавшись своим правом на выбор места жительства, на протяжении длительного времени поживает в спорном доме, расположенном на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, дом пригоден для постоянного проживания и соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а также является для истца единственным возможным местом жительства, суд признает спорный дом жилым с правом регистрации проживания в нем и устанавливает факт проживания в нем Галенкина С.И. ДД.ММ.ГГГГ (дата постройки нового дома)

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Галенкина С.И. удовлетворить.

Признать садовый домик <данные изъяты> с правом регистрации проживания в нем.

Установить факт постоянного проживания Галенкина С.И. <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

                   Судья                                                              Т.П.Никоненко