Дело № 2-2906/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Смоленск                                                                                                  06 октября 2011 года

Промышленный районный суд города Смоленска

в составе:

председательствующего судьи             Шахурова С.Н.,

при секретаре                                          Шурыгиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Промышленного района г.Смоленска в интересах неопределенного круга лиц к Землянскому Д.В. о прекращении действия права управления транспортными средствами,

                                                               УСТАНОВИЛ :

Прокурор Промышленного района г.Смоленска обратился в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц к Землянскому Д.В. о прекращении действия права последнего управления транспортными средствами, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», которое в настоящее время является действующим. Землянский Д.В. состоит на учете в ОГУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер» с диагнозом: наркомания - синдром зависимости от наркотических средств, в связи с чем, ему противопоказано управление транспортными средствами. Лицо, страдающее наркоманией, может быть допущено к управлению транспортными средствами только после лечения и снятия с учета. Наличие у ответчика водительского удостоверения на право управления транспортным средством нарушает права неопределенного круга лиц, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.

Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами Землянского Д.В. на основании водительского удостоверения №.

Представитель истца Юлдашев В.Р. в судебном заседании поддержал заявленные требования, дополнительно указав, что в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ № 555 от 29.09.1989 ответчик к управлению транспортным средством может быть допущен после устранения обстоятельств, являющихся препятствием для прекращения у него данного права. На сегодня сведений о том, что у Землянского отсутствует стойкая ремиссия по наркологическому заболеванию, не имеется. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик Землянский Д.В., будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.

Представитель третьего лица ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер» Захарченко В.Д. в судебном заседании поддержал требования истца, указав, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состоял на профилактическом учете в ОГБУЗ «СОНД» с диагнозом - употребление наркотических средств (опиаты) с вредными последствиями. С ДД.ММ.ГГГГ оформлен на диспансерный учет. В ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ повторно проходил стационарные курсы лечения в СОПБ, а затем в ДД.ММ.ГГГГ - в ОГБУЗ «СОНД». К ДД.ММ.ГГГГ наблюдалась ремиссия более 3-х лет. С ДД.ММ.ГГГГ Землянский Д.В. прекратил наблюдаться у врача-нарколога. Оснований для установления у него стойкой ремиссии, которая, в свою очередь, позволит ему реализовывать свое право на управление транспортных средств, в настоящее время не имеется. Поскольку выставленный диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами, до улучшения состояния здоровья ответчика его право на управление необходимо прекратить.

Представитель третьего лица УГИБДД УВД по Смоленской области в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, своевременно.

В соответствии с ч.3 и ч.4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту - ГПК РФ) суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица.          

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.               

В соответствии с п.п.1,2,4 ст.24 ФЗ № 196 от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» (в ред. 25.11.2009) (далее Закона № 196), права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу ст. 23 ФЗ №196, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которого является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.          

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами устанавливаются Федеральным законом.

Согласно п.3 ст.8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 № 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В силу ст.ст.25-27 ФЗ № 196, право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены и не имеющим ограничений к водительской деятельности.                

Согласно Приложению № 2 к Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 (в ред. 23.09.2002), противопоказано управление транспортными средствами лицам при наличии у них признаков алкоголизма, наркомании, токсикомании. Водители транспортных средств категории «В» и «С», которым поставлен указанный диагноз, допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии.

Данные положения закреплены также в Приложении № 2 к Приказу Министерства здравоохранения ССС № 555 от 29.09.1989 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (с изменениями и дополнениями), согласно которому наличие наркомании без лечения и снятия с учета является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Землянскому Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, выдано водительское удостоверение №, на право управления транспортными средствами категории «В». Срок действия данного водительского удостоверения 10 лет.

С ДД.ММ.ГГГГ Землянский Д.В. состоит на диспансерном учете в ОГБУЗ «СОНД» по поводу наркотической зависимости.

При этом, как видно из представленного в суд Смоленским областным наркологическим диспансером заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, Землянский Д.В. неоднократно проходил курс стационарного лечения. В ДД.ММ.ГГГГ года ему выставлен диагноз: синдром зависимости от наркотических средств (опиоиды), средняя стадия. К ДД.ММ.ГГГГ наблюдалась ремиссия более 3-х лет. С этого времени ответчик прекратил наблюдаться у врача-нарколога; достоверные сведения о соблюдении Землянским Д.В. трезвого образа жизни в настоящее время в ОГБУЗ «СОНД» отсутствуют. То есть, у Землянского Д.В. отсутствует объективно подтвержденная стойкая ремиссия по наркологическому заболеванию, что является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний …., утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства РФ № 377 от 28.04.1993.

Таким образом, с учётом наличия у Землянского Д.В. диагноза, при котором согласно Перечню … противопоказано управление транспортными средствами, а также, учитывая, что в настоящий момент он у врача-нарколога не наблюдается, и доказательств о соблюдении Землянским Д.В. трезвого образа жизни не имеется, суд приходит к выводу о том, что состояние здоровья ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами.

Согласно ст.28 Закона № 196, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.              

Таким образом, установленные выше обстоятельства свидетельствуют о наличии правовых оснований для прекращения действия права Землянского Д.В. на управление транспортными средствами.

Поскольку состояние здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, равно, как и лишение права управления транспортными средствами, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, исполнение которого аналогично, как и лишение права управления транспортными средствами, предусмотренное ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ, осуществляется путем изъятия водительского удостоверения и его последующего аннулирования.

Течение срока лишения указанного права, по аналогии с ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ, начинается со дня вступления в законную силу судебного акта (решения).

При таких обстоятельствах требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                              Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Промышленного района г.Смоленска в интересах неопределенного круга лицудовлетворить.

Прекратить действие права Землянского Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу <адрес>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Аннулировать водительское удостоверение за №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Землянскому Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному <адрес>, на право управления транспортными средствами категории «В».

Взыскать с Землянского Д.В. в доход местного бюджета 200 рублей в возврат госпошлины.             

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья                                                                    С.Н.Шахуров