об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда



Дело №2-1329/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 апреля 2011 года

Промышленный райсуд г. Смоленска

Под председательством судьи              Никоненко Т.П.

При секретаре                                         Скворцовой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Промышленного района г.Смоленска в защиту интересов неопределенного круга лиц                  к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Поликлиника №3» об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Промышленного района г.Смоленска в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Поликлиника №3» об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 31.08.2007г. №569. В обоснование иска указал, что в ОГБУЗ используется 109 рабочих мест, из которых 69 до настоящего времени не аттестовано. Отсутствие аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда может нарушить интересы не только работающих в настоящее время в учреждении, но и вновь принимаемых работников на соответствие рабочего места условиям, отвечающим требованиям безопасности.учреждении, но и вновь принимаемых работнбот по охране труда может нарушаить интересы не тол ько работаю

Просит суд обязать ОГБУЗ «Поликлиника №3», расположенное по <адрес>, провести аттестацию 69-ти рабочих мест по условиям труда.

Представитель истца Слепцова А.А. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенном в исковом заявлении, дополнительно просила суд установить срок проведения аттестации оставшихся 54-х рабочих мест в течении 2011г..

Представитель ответчика ОГБУЗ «Поликлиника №3» Максименкова Н.Р. (главный врач) иск признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ в виду отсутствия достаточного финансирование из средств ОМС в медицинском учреждении в настоящее время не аттестовано 54 рабочих места. Руководством поликлиники принято решение о проведении во втором квартале 2011 года мероприятий по аттестации 15-ти рабочих мест, издан приказ и заключен договор на предоставление услуг по организации аттестации рабочих мест с ООО «Смоленский региональный центр охраны труда».

Представитель третьего лица Смоленского областного фонда обязательного медицинского страхования Бушуев И.Е. суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ СОФОМС финансирует ОГБУЗ «Поликлиника №3», размер которого зависит исключительно от объема затраченных средств на лечение. Расходы на аттестацию рабочих мест руководство поликлиники должно производить за счет собственных средств, в том числе и за оказываемые платные услуги.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.3 ст.353 Трудового кодекса РФ на Генерального прокурора РФ и подчиненных ему прокуроров в соответствии с федеральным законом возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии с п.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии со ст.ст.22, 163 ТК работодатель обязан обеспечить безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда.

Согласно ст.209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии со ст.212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда возлагается на работодателя.

Согласно п.1 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Постановлением Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007г. №569, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. При этом согласно п.5 данного Положения сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Судом установлено, в ОГБУЗ «Поликлиника №3» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. имеется 109 рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда.                                       По 55-ти рабочим местам ДД.ММ.ГГГГ в медицинском учреждении проведена аттестация.

Согласно объяснений представителя ответчика в ОГБУЗ до настоящего времени не аттестованными остались 54 рабочих мест. Указанное обстоятельство в силу ч.2 ст.68 ГПК РФ освобождает сторону истца от необходимости доказывания этого обстоятельства.

Таким образом, мероприятия, связанные с проведением аттестации рабочих мест по условиям труда и оформлением её результатов, предусмотренные Порядком, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007г. №569, ответчиком проведены не в полном объеме.

        Учитывая вышеизложенное, суд считает, что ответчиком в нарушение норм действующего законодательства обязанность по проведению аттестации 54-х рабочих мест по условиям труда не исполнена, чем нарушены права и законные интересы граждан на безопасные условия труда.

С учетом конкретных обстоятельств дела, представленных документов, доводов сторон, суд считает необходимым обязать ответчика провести аттестацию 54-х рабочих в срок до ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах требование прокурора о понуждении ответчика к проведению аттестации рабочих мест является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования прокурора Промышленного района г.Смоленска в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Поликлиника №3», расположенное по <адрес>,             в срок ДД.ММ.ГГГГ провести аттестацию 54-х рабочих мест по условиям труда.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение десяти дней.

                            Судья                                                  Т.П. Никоненко