о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации



Дело № 2-3618/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 ноября 2011 года                                                                                     г. Смоленск

Промышленный районный суд города Смоленска

под председательством судьи               З.И. Александровой,

при секретаре                                           Е.С. Владимировой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоненковой Н.С. к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

                                                                установил:

Белоненкова Н.С. обратилась в суд с иском к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение <адрес> В обоснование иска указала, что является нанимателем названного помещения. Домовладение, в котором расположено спорное жилое помещение было построено и введено с эксплуатацию как общежитие, в дальнейшем было передано в муниципальную собственность. С целью заключения договора приватизации на занимаемое жилое помещение Белоненкова Н.С. с соответствующим заявлением обратилась в Администрацию Промышленного района г. Смоленска, однако получила отказ, мотивированный тем, что помещение находится в общежитии и приватизации не подлежит. Данный отказ считает незаконным, нарушающим ее права. Ранее истица свое право на приватизацию не использовала. На основании ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» просит признать за ней право собственности на жилое помещение <адрес>

Истица Белоненкова Н.С. в судебном заседании поддержала заявленное требование по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, дополнила суду, что спорное жилое помещение было предоставлено ее отцу в 1960-1961 годах в связи с трудовыми отношениями. В 1966 году в связи со смертью отца договор найма был заключен с ее матерью. В 1976 году ее мать вышла замуж и выехала из жилого помещения. После этого договор найма был заключен с ней. Зарегистрированная в спорных комнатах ее дочь - Белоненкова Е.О. от своего права на участие в приватизации отказалась в ее пользу.

Ответчик - Администрация г.Смоленска, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, в представленных суду возражениях просила рассмотреть дело в отсутствие ее представителя, иск не признала, указав, что домостроение <адрес> является муниципальным общежитием. При этом, положения ст. 7 ФЗ от 29.12.04 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» не могут распространяться на жилые помещения в тех домах, которые изначально строились, вводились в эксплуатацию, использовались и передавались в собственность города как общежития. Кроме того, истицей не представлено доказательств отказа от участия в приватизации, зарегистрированной в спорном жилом помещении Белоненковой Е.О. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Третье лицо Белоненкова Е.О. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований. При этом пояснила, что от своего права на участие в приватизации жилого помещения <адрес> отказывается в пользу своей матери Белоненковой Н.С., о чем представила заявление в письменном виде, которое приобщено к материалам дела.

В соответствии с ч. 3,5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что с 13.08.1976 Белоненкова Н.С., а с 02.11.1980 - ее дочь Белоненкова Е.О. зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, общей площадью 35,7 кв.м, жилой 28,5 кв.м.

21.09.2011 г. между Жилищным управлением Администрации г. Смоленска и Белоненковой Н.С. заключен договор найма специализированного жилого помещения в общежитии .

Жилой дом <адрес> был введен в эксплуатацию как общежитие. Затем указанный дом был передан в муниципальную собственность, зарегистрирован в реестре муниципального имущества за .

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями лиц участвующих в деле, а также письменными материалами дела: лицевым счетом (л.д. 6), копией договора найма специализированного жилого помещения (л.д. 7-10), справкой ЖЭУ от 26.09.2011 (л.д. 11), копией справки П от 12.08.2011 СФ ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (л.д. 12), копией выписки из реестра муниципального имущества от 30.03.2005.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 № 1541-1 (в ред. от 11.06.2008 г.) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 7 названного Закона, в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

При этом в силу ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что с 13.08.1976 г. по настоящее время истица зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении, которое не приватизировано.

Данные обстоятельства, подтверждаются письменными материалами дела: лицевым счетом (л.д. 6), копией договора найма специализированного жилого помещения (л.д. 7-10), справкой ЖЭУ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), копией справки П от ДД.ММ.ГГГГ СФ ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (л.д. 13).

Следовательно, истица до настоящего времени не реализовала свое право на приобретение в собственность жилого помещения бесплатно на основании договора приватизации.

Зарегистрированная в спорном жилом помещении Белоненкова Е.О. дает согласие на приватизацию жилого помещения <адрес> на имя Белоненковой Н.С. От своего права на участие в приватизации указанного жилого помещения отказывается в ее пользу, что подтверждается ее пояснениями в судебном заседании, а также письменным заявлением (л.д. 20).

В силу ст. 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 7 ФЗ РФ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом, отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Между тем, по мнению суда, имеющийся договор найма специализированного жилого помещения не может являться основанием к отказу Белоненковой Н.С. в приватизации жилого помещения в силу следующего. Порядок отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду устанавливается Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 42 от 26.01.2006 года. При этом основанием для включения конкретных помещений в специализированный жилищный фонд и исключения жилых помещений из указанного фонда является решение соответствующего органа, который от имени собственника управляет государственным или муниципальным жилищным фондом. Каких-либо письменных доказательств, подтверждающих факт отнесения спорного жилого помещения к специализированному фонду на момент вселения истицы в спорное жилое помещение, ответчиком суду не представлено.

Более того, в судебном заседании было установлено, что истица зарегистрирована в спорном жилом помещении с 13.08.1976 г., при этом договор специализированного жилого найма заключен с ней только 21.09.2011 г. Данные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что на момент заключения договора найма специализированного жилого помещения в общежитии истица фактически занимала спорное помещение на основании договора социального найма, связи с чем на сложившиеся правоотношения должны распространяться нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Белоненковой Н.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Белоненковой Н.С. удовлетворить.

Признать за Белоненковой Н.С. право собственности на жилое помещение <адрес>

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

      Судья                                                        З.И. Александрова