жалоба на действия судебного пристава-исполнителя



                                                                                                                 Дело № 2-3658/2011

Р ЕШ Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 октября 2011 года                                                                      г. Смоленск

Промышленный районный суд города Смоленска

в составе судьи                   З.И.Александровой,

при секретаре                      К.А. Полежаевой,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Старостенкова Ю.В. на действия судебного пристава-исполнителя,                                                            

установил :

Старостенков Ю.В. обратился в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г.Смоленска УФССП по Смоленской области Григорьевой В.В., указав в обоснование заявленных требований, что 19.05.2011г. судебным приставом-исполнителем Заднепровского РОСП г. Смоленска Богрецовой Ю.С. возбуждено исполнительное производство № 21289/11/29/67 в отношении должника ФИО1, которое не исполнялось из-за не проживания должника по месту регистрации. При установлении адреса фактического проживания должника, 26.09.2011г. судебным приставом-исполнителем Заднепровского района Богрецовой Ю.С. дано поручение в Промышленный РОСП г. Смоленска по совершению отдельных исполнительных действий. 04.10.2011г. судебный пристав-исполнитель Промышленного РОСП г. Смоленска Григорьева В.В. возбудила новое исполнительное производство с предоставлением должнику права в пятидневный срок добровольно исполненить требования. 14.10.2011г. ему стало известно о приостановлении исполнительных действий в отношении должника ФИО1

Заявитель просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г.Смоленска УФССП по Смоленской области, выразившееся в неисполнении поручения Заднепровского РОСП г. Смоленска от 26.09.2011г., отменить постановление о возбуждении исполнительного производства от 04.10.2011г. судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г. Смоленска.

Заявитель Старостенков Ю.В., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил, не просил рассмотреть дело без своего участия.

Судебный пристав-исполнитель Промышленного РОСП г.Смоленска УФССП по Смоленской области Григорьева В.В. считает жалобу необоснованной. Пояснила суду, что 03.10.2011г. к ней поступило поручение Заднепровского РОСП о совершении исполнительных действий, а именно, наложении ареста на имущество должника ФИО1, в рамках исполнительного производства возбужденного 19.05.2011г. по исполнительному листу от 26.04.2011г. Заднепровским РОСП по заявлению взыскателя Старостенкова Ю.В. к должнику ФИО1 о взыскании 13452 руб. 04.10.2011г. на основании п.4 ст. 33 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» было возбуждено исполнительное производство. 07.10.2011г. были совершены исполнительные действия в виде выхода по месту жительства должника, дома его не оказалось, оставили повестку. 08.10.2011г. ФИО1 находился дома, предъявил определение суда от 28.09.2011г. о приостановлении исполнительного производства, о чем поставила в известность пристава Заднепровского РОСП. 20.10.2011г. поручение было отозвано, в связи с чем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства. В этот же день в Заднепровский РОСП пришел Старостенков Ю.В., после чего вечером ей опять поступило поручение о наложении ареста на имущество. 20.10.2011г. вынесено постановление о наложении ареста. 21.10.2011г. арест был наложен. 25.10.2011г. должник внес сумму долга в размере 13452 руб. Денежные средства были отправлены на счет Старостенкова Ю.В. Исполнительное производство было окончено исполнением.

Суд, выслушав объяснения судебного пристава-исполнителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов в Российской Федерации возлагается на федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

На основании ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава- исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, действиями (бездействиями).

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В соответствии с ч.1 ст. 128 Закона об исполнительном производстве постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Из материалов дела усматривается, что 11.05.2011 г. мировым судьей судебного участка №1 г. Смоленска А.Н. Болтуновым выдан исполнительный лист от 26.04.2011 г. о взыскании с ФИО1 в пользу Старостенкова Ю.В. 13452 рубля.

19.05.2011 г. на основании исполнительного документа , выданного мировым судьей судебного участка №1 г. Смоленска А.Н. Болтуновым от 26.04.2011г., судебным приставом-исполнителем Заднепровского РО СП г.Смоленска УФССП по Смоленской области Богрецовой Ю.С. возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1.

12.08.20011 г. судебным приставом исполнителем Богрецовой Ю.С. составлен акт совершения исполнительных действий о том, что ФИО1 по адресу <адрес> не проживает, проживает по адресу: <адрес>

12.08.2011г. судебным приставом-исполнителем Заднепровского РО СП г.Смоленска УФССП по Смоленской области Богрецовой Ю.С.вынесено постановление о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения Ленинскому РОСП г. Смоленска УФССП по Смоленской области в виде проверки имущественного положения и наложения ареста на имущество должника в пределах суммы задолженности 13452 рубля по адресу фактического проживания должника: <адрес> в отношении ФИО1. Данное постановление было отозвано, как ошибочно направленное.

26.09.2011г. судебным приставом-исполнителем Заднепровского РО СП г.Смоленска УФССП по Смоленской области Богрецовой Ю.С.вынесено постановление о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения Промышленному РОСП г. Смоленска УФССП по Смоленской области в виде проверки имущественного положения и наложения ареста на имущество должника в пределах суммы задолженности 13452 рубля по адресу фактического проживания должника: <адрес> в отношении ФИО1.

04.10.2011г. судебным приставом-исполнителем Промышленного РО СП г. Смоленска УФССП по Смоленской области Григорьевой В.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании постановления судебного пристава-исполнителя №б\н от ДД.ММ.ГГГГ, выданного УФССП по Смоленской области по поручению судебного пристава-исполнителя о совершении исполнительных действий имущественного характера в отношении должника ФИО1 в пользу Старостенкова Ю.В. Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе 5 дней.

07.10.2011г. судебным приставом-исполнителем Григорьевой В.В. составлен акт совершения исполнительных действий о том, что ФИО1 со слов соседей из <адрес> проживает, но в момент совершения исполнительных действий дома его не оказалось.

07.10.2011г. судебным приставом-исполнителем Григорьевой В.В. составлен акт совершения исполнительных действий о том, что входную дверь по адресу: <адрес> никто не открыл, была оставлена повестка.

11.10.2011г. судебным приставом-исполнителем Григорьевой В.В. составлен акт совершения исполнительных действий о том, что ФИО1 было представлена копия определения суда о приостановлении.

Судебным приставом-исполнителем Богрецовой Ю.С. постановление о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения в отношении ФИО1 отозвала без дальнейшего исполнения, так как исполнительное производство приостановлено судом.

20.10.2011г. судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП Григорьевой В.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства .

20.10.2011г. судебным приставом-исполнителем Заднепровского РОСП г. Смоленска Богрецовой Ю.С. вынесено постановление о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения Промышленному РОСП г. Смоленска УФССП по Смоленской области в виде проверки имущественного положения и наложения ареста на имущество должника в пределах суммы долга 13452 руб. в отношении должника ФИО1

20.10.2011г. судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП Григорьевой В.В. возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя Старостенкова Ю.В. Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе 5 дней.

21.10.2011г. судебным приставом-исполнителем Промышленного РО УФССП по Смоленской области Григорьевой В.В. произведен арест имущества должника ФИО1 в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительного сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

24.10.2011г. исполнительное производство судебным приставом-исполнителем Григорьевой В.В. окончено, в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

25.10.2011г. судебным приставом исполнителем Заднепровского РОСП Богрецовой Ю.С. произведено распределение денежных средств по исполнительному производству , в пользу взыскателя Старостенкова Ю.В. перечислено 13452 руб. в счет погашения долга на его расчетный счет.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями судебного пристава-исполнителя, а также исследованными в судебном заседании материалами исполнительного производства в отношении должника ФИО1, копии которых приобщены к материалам настоящего дела, в том числе: постановление о возбуждении исполнительного производства от 19.03.11 (л.д.3), постановление судебного пристава-исполнителя Заднепровского районного отдела судебных приставов г. Смоленска УФССП по Смоленской области о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения от 12.08.2011г. (л.д.4), ответ судебного пристава-исполнителя Богрецовой Ю.С. Старостенкову Ю.В. (л.д.5), постановление о возбуждении исполнительного производства от 04.10.2011 г. (л.д.6), постановление судебного пристава-исполнителя о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения от 26.09.2011г. (л.д.11), исполнительный лист от 26.04.2011г. (л.д.12-13), постановление о возбуждении исполнительного производства от 19.05.2011г. (л.д.14), акт совершения исполнительных действий от 12.08.2011г. (л.д.15), постановлении о возбуждении исполнительного производства от 04.10.2011г. (л.д.16), акт совершения исполнительных действий от 07.10.2011г. (л.д.17), акт совершения исполнительных действий от 07.10.2011г. (л.д.18), определение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 28.09.2011г. (л.д.19), акт совершения исполнительных действий от 11.10.2011г. (л.д.20), сообщения судебного пристава-исполнителя Богрецовой Ю.С. (л.д.21), постановление об окончании исполнительного производства от 20.10.2011г. (л.д.22), постановление о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения от 20.10.2011г. (л.д.24), постановление о возбуждении исполнительного производства от 20.10. 2011г. (л.д.27), постановление о наложении ареста на имущество должника от 21.10.2011 г. (л.д.28), акт о наложении ареста от 21.10.2011г. (л.д.29-31), постановление о распределении денежные средств, поступающих во временное распоряжение от 25.10.201г. (л.д.32), постановление об окончании исполнительного производства от 24.10.2011г. (л.д.33).

Доводы жалобы Старостенкова Ю.В. основаны на тех обстоятельствах, что судебный пристав-исполнитель Промышленного РОСП г. Смоленска Григорьева В.В, не исполняла поручение Заднепровского РОСП г. Смоленска от 26.09.2011г., вынесла незаконное постановление о возбуждении исполнительного производства от 04.10.2011г., тогда как на нее возложена обязанность ведения исполнительного производства от 19.05.2011г. Заднепровского РОСП г. Смоленска.

Разрешая обоснованность заявленных требований, суд исходит из следующего.

Как разъяснено в п.28 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2009г. №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», исходя из положений ст.258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, действия (бездействие) должностного лица подлежат признанию незаконными в случае, если они не соответствуют действующему законодательству и нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя.

В соответствии с ч.1 ст.12, ст.13 ФЗ от 21.07.1997г.№118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч.6 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве», при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона и утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. По указанному постановлению судебным приставом-исполнителем, к которому оно поступило, возбуждается исполнительное производство с соблюдением требований статьи 30 настоящего Федерального закона. На время исполнения поручения основное исполнительное производство может быть приостановлено.

В силу пп.1 ч.1 ст. 47 вышеназванного закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено судом, исполнительное производство в отношении ФИО1 возбуждено судебным приставом-исполнителем Заднепровского РОСП г. Смоленска 19.05.2011г. В ходе исполнения требований исполнительного документа выяснилось, что должник по адресу <адрес> не проживает, а проживает по адресу: <адрес>. Так как на данную территорию не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя Заднепровского РОСП, им было дано поручение судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения.

В процессе принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства и приняты меры по аресту имущества должника, на которое в последствие могло быть обращено взыскание.

24.10.2011г. исполнительное производство судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП было окончено, в связи с фактическим исполнением исполнительного документа. 25.10.2011г. с должника ФИО1 взысканы денежные средства в сумме 13452 руб. и перечислены на расчетный счет Старостенкова Ю.В.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП были произведены действия по исполнению исполнительного документа в рамках поручения судебного пристава-исполнителя Заднепровского РОСП по совершению отдельных исполнительных действий, на имущество должника был наложен арест и в итоге исполнительное производство было окончено, в связи с фактическим исполнением.

Таким образом, анализируя исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП не являются нарушающими права взыскателя, так как направлены на удовлетворение его интересов, произведены в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», виду чего отсутствуют условия, необходимые для удовлетворения заявленных требований.

С учетом изложенного, в удовлетворении жалобы Старостенкова Ю.В. на бездействие судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г.Смоленска УФССП по Смоленской области суд отказывает.

Руководствуясь ст.ст.258, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил :

Жалобу Старостенкова Ю.В. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                                    З.И. Александрова