о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма



Дело № 2-641/2011 г.

Решение

Именем Российской Федерации

10 марта 2011 год                                              г. Смоленск

Промышленный районный суд города Смоленска

в составе судьи          З.И. Александровой,

при секретаре            А.В. Федоровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Василевского В.А. к Администрации г.Смоленска, третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - ФГКЭУ «Смоленская КЭЧ МВО», Жилищному управлению Администрации г. Смоленска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

Василевский В.А. обратился в суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что является военнослужащим Вооруженных Сил РФ, проходит службу по контракту в войсковой части в г. Смоленске. Решением жилищной комиссии данной части от 14.11.2008 г. ему распределена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в которой ранее проживал военнослужащий ФИО1 В данной квартире он проживает с 2008 г., несет расходы по ее содержанию. Поскольку квартира внесена в реестр объектов муниципальной собственности, он в 2009г. обратился в Администрацию г.Смоленска с заявлением о заключении с ним договора социального найма, однако письмом от 01.11.2010 г. ему в этом было отказано. Считает данный отказ необоснованным и незаконным, а потому просит суд признать за ним право пользования квартирой по адресу: <адрес> по договору социального найма жилого помещения, а также обязать Администрацию г. Смоленска заключить с ним договор социального найма жилого помещения на указанную квартиру.

Истец и его представитель ФИО4 в судебном заседании поддержали заявленные требования, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами.

Ответчик иск не признал. Представитель Администрации г. Смоленска и одновременно представитель ЖУ Администрации г. Смоленска ФИО2 суду пояснил, что данная квартира является муниципальной собственностью, ответчик-военнослужащий вселился в это жилое помещение без законных оснований. Заключить с ним договор социального найма администрация не может, так как орган местного самоуправления не наделен на это соответствующими полномочими.

Третье лицо - ФГКЭУ «Смоленская КЭЧ района» Министерства обороны представило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя с направлением ему копии решения суда. Возражений по существу требований не представило.

Выслушав доводы истца и его представителя, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Таким образом, данной правовой нормой за военнослужащими и членами их семей закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившихся за их выездом. При этом реализация данного права не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений, в частности, к муниципальному жилищному фонду.

Данная правовая норма является императивной.

Федеральный закон от 22 августа 2004г. №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не изменил положения федерального закона от 27 мая 1998 г. «О статусе военнослужащих», закрепляющего право на повторное заселение.

Судом установлено, что истец Василевский В.А. проходит службу по контракту в войсковой части г. Смоленска и состоит в указанной войсковой части на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 12.01.2001 г., что подтверждается соответствующими справками (л.д. 7, 16).

Решением жилищной комиссии войсковой части от 14.11.2008 г. Василевскому на одного человека была распределена однокомнатная квартира расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 6).

Данный акт в силу ст. 10 ЖК РФ является основанием возникновения жилищных прав и обязанностей.

Ранее данную квартиру занимал военнослужащий этой же части подполковник ФИО1, что следует из справки начальника КЭС войсковой части ФИО3 (л.д. 9). Согласно справке этого же должностного лица спорная квартира построена и получена за счет средств Железнодорожных войск и является постоянным жилым фондом войсковой части (л.д. 8).

Доводы представителя Администрации г. Смоленска о том, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных сертификатов суд находит ошибочными. Решение вопроса о том, каким именно из предусмотренных законом способов должны быть улучшены жилищные условия военнослужащего, состоящего на соответствующем учете в войсковой части, относится к компетенции этой войсковой части. В данном случае такой вопрос решен войсковой частью в соответствии с требованиями п. 5 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» путем предоставления Василевскому В.А. жилого помещения, ранее занимаемого другим военнослужащим и освободившегося за его выездом на другое место жительства.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что Василевский В.А. имеет право пользования квартирой по <адрес> на условиях социального найма в силу закона.

Согласно п. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Поскольку ответчик отказывается заключить такой договор в письменной добровольно, суд находит требование Василевского о возложении на Администрацию г. Смоленска обязанности об этом подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                                решил:

Иск Василевского В.А. удовлетворить.

Признать за Василевским В.А. право пользования квартирой , расположенной по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Обязать Администрацию г. Смоленска заключить с Василевским В.А. в письменной форме договор социального найма вышеуказанной квартиры в течение 10-ти дней после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                    З.И. Александрова