Дело № 2- 1693/2011 Решение Именем Российской Федерации 25 апреля 2011 года г. Смоленск Промышленный районный суд города Смоленска в составе судьи З.И. Александровой, при секретаре А.В. Федоровой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ОАО «АБ «Россия» на постановление судебного пристава-исполнителя, установил: ОАО «АБ «Россия» обратилось в суд с жалобой об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от 01.04.2011, ссылаясь на то, что в порядке исполнения решения суда о взыскании с должника ФИО1 в пользу Банка кредитной задолженности судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации. При этом пунктом 1 постановления срок ограничения на выезд должника установлен судебным приставом-исполнителем не более 6 месяцев, т.е. до 01.10.2011. Банк считает этот срок необоснованным и незаконным, противоречащим п.п.5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которому срок ограничения устанавливается до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. В судебном заседании представитель ОАО «АБ «Россия» ФИО2 жалобу поддержал по вышеприведенным основаниям. Считает, что принятое постановление необоснованно возлагает на Банк обязанность по контролю за дальнейшим продлением срока ограничения должника и не стимулирует последнего к исполнению решения суда. Судебный пристав-исполнитель ФИО3 жалобу не признала, пояснила, что при вынесении оспариваемого постановления руководствовалась соответствующими методическими рекомендациями и соглашением с Миграционной службой, посчитала целесообразным, в данном случае, установить именно такой срок ограничения. Считает, что при неисполнении Готовчиковой Л.Г. своих обязательств в пределах этого срока он может быть ею продлен. Должник ФИО9. суду пояснила, что по существу жалобы взыскателя возражений не имеет, так как выезжать за пределы РФ, ввиду отсутствия финансовых средств, не планирует. Заслушав объяснения заявителя, должника, судебного пристава-исполнителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Судом установлено, что на основании решения Промышленного районного суда г. Смоленска от 07.10.2009 с ФИО10 и ФИО4 в пользу ЗАО «Газэнергопромбанк» (правопреемником которого в настоящее время является ОАО «АБ «Россия») солидарно взыскана задолженность по кредитному договору в размере 2821494,54 руб., а также 20364,53 руб. в возврат госпошлины (л.д. 24). Согласно заявлению ОАО «АБ «Россия» о принудительном исполнении решения суда, судебным приставом-исполнителем ФИО3 20.12.2010 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, которым должнику был предоставлен срок для добровольного исполнения решения суда (л.д. 13). В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать различные исполнительные действия, в том числе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации. В силу ст. 67 ФЗ названного Закона при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. 01.04.2011 судебным приставом-исполнителем ФИО3 было вынесено постановление об ограничении выезда из РФ должника Готовчиковой Л.Г. сроком не более 6 месяцев - до 01.10.2011 (л.д. 14). Вместе с тем, согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, в частности, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 24.02.2005 N 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей. С учетом вышеизложенного суд не может согласиться с постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 01.04.2011 об ограничении выезда из РФ должника Готовчиковой Л.Г. в части установления срока ограничения на выезд должника за пределы РФ не более 6 месяцев - до 01.10.2011. Ссылку судебного пристава-исполнителя ФИО3 на методические рекомендации "О порядке вынесения и направления судебными приставами-исполнителями постановлений о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации", изложенные в письме ФССП от 29 января 2008 г. N 12/01-830-НВ, суд находит неубедительной, и полагает, что в рамках данного исполнительного производства правильным и целесообразным, с учетом положений ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", является установление срока ограничения на выезд должника за пределы РФ до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. На момент вынесения решения судом соглашение между сторонами отсутствует, однако оно может быть достигнуто ими в будущем. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Жалобу ОАО «АБ «Россия» удовлетворить. Признать постановление судебного пристава-исполнителя Промышленного РО СП г.Смоленска Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области от 01.04.2011 в части установления срока ограничения на выезд должника ФИО1. из Российской Федерации незаконным. Обязать судебного пристава-исполнителя Промышленного РО СП г. Смоленска Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области установить должнику срок ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья З.И. Александрова