о признании права на присвоение звания



Дело № 2-1184/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2011 г.                                              г. Смоленск

Промышленный районный суд города Смоленска

в составе судьи З.И. Александровой,

при секретаре А.В. Федоровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреевой Л.В. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию, третьим лицам - Смоленской областной организации Профессионального союза работников строительства и ПСМ РФ, ООО «Промстрой-4» о признании права на присвоение звания,

установил:

      Андреева Л.В. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о присвоении звания «Ветеран труда». В обоснование заявленных требований сослалась на то, что в отдел социальной защиты населения в Промышленном районе г. Смоленска Департамента Смоленской области по социальному развитию было подано заявлению от 04.082010 о присвоении звания «Ветеран труда» и необходимые для этого документы. Однако ей было отказано. Данный отказ считает незаконным и необоснованным. Просит суд обязать Департамент Смоленской <адрес> по социальному развитию признать за ней право на присвоение ей звания «Ветеран труда».

     Андреева Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала полностью, пояснив что 24.05.1985 награждена знаком ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ «Лучший воспитатель общежития», т.е. высшими партийным и профсоюзным органами. Факт награждения подтверждается архивной справкой, полученной по запросу суда.

     Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию - ФИО1в судебном заседании требования не признал, поддержал представленные письменные возражения и указал, что для присвоения звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки отличия. Андреева была награждена ведомственным знаком не министерством строительства, в котором работала, и звание «Лучший воспитатель общежития» отсутствует в перечне, дающем право на присвоение звания.

Представитель Смоленской областной организации Профессионального союза работников строительства и ПСМ РФ ФИО2 считает, что у Андреевой Л.В. имеется бесспорное право на присвоение звания «Ветеран труда», поскольку она награждена ведомственным знаком центральных органов профсоюзной и комсомольской организаций СССР, подпадающих под перечень, утвержденный Областным законом от 22.06.2006 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области».

      Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что с 18.09.1979 Андреева Л.В. работала воспитателем общежития ЖКХ Смоленского территориального управления строительства, и 24.05.1985 награждена знаком ВЦСПС и ЦК ВЛКС «Лучший воспитатель общежития», что подтверждается соответствующими записями в ее трудовой книжке, а также обозренным в судебном заседании подлинником удостоверения к знаку (л.д. 9,14).

Из справки Государственного Архива РФ, полученной по запросу суда, следует, что в документах фонда Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов (ВЦСПС) имеется постановление Секретариата ВЦСПС и Секретариата ЦК ВЛКСМ № 12-53/С-86/26а от 30 мая 1985 «Об итогах Всесоюзного смотра-конкурса на лучшее рабочее и студенческое общежитие за 1984 год», в Приложении 5 к которому имеется Список воспитателей общежитий, награжденных знаком ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ «Лучший воспитатель общежития», где содержатся следующие сведения:

«… Смоленская область

Андреева Л.В. - воспитатель общежития №9 треста «Смоленскпромстрой» Смоленского территориального управления строительства …» (л.д. 55).

      В силу п.2 ч.1 ст.7 ФЗ РФ от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

      Согласно ч.4 ст.7 ФЗ от 12.01.1995г., порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

      В соответствии с ч.1 ст.2 Закона Смоленской области от 22.06.2006г. №66-з «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области», звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

       В соответствии с пп.2 п.7 Перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утв. постановлением администрации Смоленской области от 26.12.2006г. №466, к ведомственным знакам относятся нагрудные, почетные и памятные знаки, нагрудные значки, значки, решение о награждении которыми должно быть принято в том числе центральными органами партийных, профсоюзных, комсомольских, ветеранских и других общественных организаций СССР, РСФСР, РФ.

Согласно Положению о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденному Указом Президента РФ от 25.09.1999г. № 1270, звание "Ветеран труда" присваивается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", подают в орган социальной защиты населения по месту жительства заявление и документы, подтверждающие основания для его присвоения. Лица, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Такие документы Андреевой Л.В. были представлены, что представителем Департамента в судебном заседании не оспаривается.

Довод представителя Департамента социальной защиты населения в Смоленской области о том, что звание «Лучший воспитатель общежития» не входит в Перечень, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда» не основан на законе, а потому оценивается судом критически.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Андреевой Л.В. удовлетворить.

Признать за Андреевой Л.В. право на присвоение звания «Ветеран труда» как лицу, награжденному памятным знаком центральных органов профсоюзных и комсомольских организаций СССР.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья      З.И. Александрова