Дело № 2-2514/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 ноября 2011 г. г.Смоленск Промышленный районный суд г. Смоленска в составе: председательствующего судьи Чернышова В.В., при секретаре Пилюнькиной К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ерофеева С.Н. к администрации г. Смоленска о сохранении жилого помещения в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Ерофеев С.Н. обратился в суд с иском к Администрации г.Смоленска о сохранении жилого помещения в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав в обоснование заявленных требований, что он занимает жилое помещение <адрес> совместно со своим отцом ФИО 1. По данному адресу зарегистрирован и проживает с 20.06.2002 г. Основанием для вселения в вышеуказанное жилое помещение является Постановление главы администрации г. Смоленска от 11.04.2002г. № и прилагаемого списка на предоставление жилой площади с регистрацией работнику МПЖРЭП ФИО 1. В период проживания в жилом помещении без получения соответствующего разрешения была произведена реконструкция, переустройство и перепланировка, которая не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан. С целью заключения договора безвозмездной передачи в собственность жилого помещения Ерофеев С.Н. обратился в Администрацию Промышленного района г.Смоленска, однако получил отказ, который считает незаконным, так как имеет право в соответствии с законодательством на получение в собственность помещения, занимаемого в муниципальном жилищном фонде. Просит суд сохранить жилое помещение - комнату <адрес>, общей площадью 29,9 м^2, в том числе жилой площадью - 11,6 м^2, в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии и признать за Ерофеевым С.Н. право собственности в порядке приватизации на указанное жилое помещение. В судебном заседании представитель истца Буря С.Д. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным выше обстоятельствам, просит суд удовлетворить заявленные требования. Ответчик - Администрация г. Смоленска, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечила, о причинах неявки суду не сообщила, не просила суд о рассмотрении дела в свое отсутствие. В ранее представленных суду письменных возражениях иск не признала, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение является муниципальным общежитием. Норма ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие ЖК РФ» распространяется лишь на жилые помещения в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, а не на жилые помещения в общежитиях. Проживая в общежитии, истец не вправе требовать сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии. Более того, в соответствии с ч.2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в доме, то должно быть получено согласие всех собственников помещений в доме. Привлеченная судом в качестве третьего лица - Администрация Промышленного района г. Смоленска, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечила по неизвестной суду причине, не просила о рассмотрении дела в своем отсутствии. В соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица. Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. На основании ч.ч. 1, 2 ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч.1 ст. 26 ЖК РФ). В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ коридор общего пользования является общим имуществом собственников в жилом доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путём его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ). Согласно п. 14 ч. 1 ГрК РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объёма) и качества инженерно-технического обеспечения. В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В судебном заседании установлено, что на основании Постановления главы администрации г. Смоленска от 11.04.2002г. № ФИО 1 и его несовершеннолетнему сыну Ерофееву С.Н., 1985 года рождения, было предоставлено жилое помещение <адрес>. С 20.06.2002 г. и по настоящее время они зарегистрированы и проживают в данном жилом помещении. В целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, а также в целях приспособления нежилого помещения под жилое, без получения соответствующего разрешения в вышеуказанном помещении были выполнены перепланировка и переустройство, в результате которых заложены дверные проемы кирпичом из помещений общего пользования в помещение 25 тамбур и помещение 23 коридор; демонтированы перегородки между помещениями 19,20,21,22,23, в результате чего образовано помещение 19 подсобное площадью 9,9 м^2; устроен дверной проем шириной 750 мм и установлен дверной блок с дверным полотном в перегородке между помещением 24 коридором и помещением 19 подсобным; помещение 25 переоборудовано под ванную, в котором установлено сантехническое оборудование (ванна, умывальник), осуществлен подвод коммуникаций (холодная и горячая вода, канализация) от центральных стояков, проходящих в помещении 19; при обследовании помещения и состояния инженерных сетей выявлено, что в помещении 19 унитаз был установлен ранее. В результате перепланировки изменились следующие технико-экономические показатели: жилая площадь - до перепланировки - отсутствовала, после перепланировки 11,6 м^2, общая площадь - до перепланировки 29 м^2, после перепланировки - 29,9 м^2. Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца, а также письменными материалами дела: сообщением Жилищного управления администрации г. Смоленска от 17.04.2002г. (л.д.9), списком работников на предоставление жилой площади (л.д.10), поэтажными планами до и после перепланировки (л.д. 11-12), техническим заключением ООО ! (л.д. 14-17), справкой ОАО «Жилищник» «ЖЭУ №» (л.д. 21), лицевым счетом № (л.д.22). В связи с тем, что разрешение на реконструкцию, перепланировку и переустройство истцом в установленном порядке получено не было, суд с учетом положений ч.1 ст.29, ст.26 ЖК РФ признает их самовольными. В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Из заключения ООО ! от 26.02.2010г. следует, что несущие конструкции сохранены и общее техническое состояние несущих и ограждающих конструкций в целом удовлетворительное. Жилое помещение соответствует объемно-планировочным, экологическим и теплотехническим, санитарно-гигиеническим требованиям эксплуатации помещений в соответствии со СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», при этом не создается угроза жизни и здоровью, помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, может использоваться как жилое. Выполненная перепланировка согласована с ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Смоленской области». Ерофеев Н.В. согласен с выполненной реконструкцией и перепланировкой (л.д. 29). Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. В материалах дела имеются письменные согласия на произведённую перепланировку и реконструкцию жилого помещения от собственников квартир <данные изъяты> Материалами дела подтверждено, что решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования с 10.10.2011г. по 12.10.2011г., истцу дано согласие на переустройство и перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с изменением границ жилого помещения путем присоединения части общего имущества согласно проекта (л.д.70), в том числе представлено согласие представителя Администрации г. Смоленска - ФИО2 действующего на основании доверенности от 20.01.2011 г. № на вышеуказанное переустройство и перепланировку спорного жилого помещения (л.д. 53). Кроме того, представлены аналогичные решения собственников: <данные изъяты> Проанализировав исследованные доказательства, суд также приходит к выводу, что выполненные реконструкция, перепланировка и переустройство спорного жилого помещения проведена с согласия всех собственников жилых помещений в вышеупомянутом доме, не затрагивает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем заявленные требования о сохранении жилого помещения истца в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии подлежат удовлетворению. В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.91г. № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. При этом в силу ст.11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Судом установлено, что жилое помещение № имеет площади: общую - 29,9 кв.м, жилую - 11,6 кв.м.(л.д.12). Жилой дом <адрес> был введен в эксплуатацию как общежитие, а в последствии постановлением мэра г.Смоленска № от 21.01.1993г. принят в муниципальную собственность и внесен в реестр муниципального имущества под номером № (л.д.28). 28.10.2008г. Администрацией Промышленного района г.Смоленска истцу был дан ответ по поводу приватизации занимаемого жилого помещения, из которого следует, что жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат (л.д.18). Как установлено судом Ерофеев С.Н. с 20.06.2002 г. по настоящее время зарегистрирован и проживает в жилом помещении - квартире <адрес>. В спорном жилом помещении также зарегистрирован его отец - ФИО 1 Согласно справке Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» жилое помещение <адрес> не приватизировано (л.д.13). Таким образом, суд находит установленным, что Ерофеев С.Н. вселился в спорное жилое помещение, будучи несовершеннолетним, участия в приватизации, как занимаемого жилого помещения, так и какого-либо другого, не принимал. ФИО 1 дает согласие и не возражает против приватизации квартиры (жилого помещения) <адрес> Ерофеевым С.Н., от своего права на участие в приватизации данного жилого помещения отказывается в его пользу, что подтверждается нотариально удостоверенным согласием, приобщенным к материалам дела (л.д.20). При этом, суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что занимаемое истцом жилое помещение не подлежит приватизации, по следующим причинам. В силу ст.4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях. Вместе с тем, в соответствии со ст.7 ФЗ РФ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Таким образом с момента передачи жилого дома <адрес> в муниципальную собственность, данный дом утратил статус общежития в силу закона, а жилые помещения в нем утратили статус помещений в общежитии и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, а потому их предоставление возможно лишь по договору социального найма. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Ерофеева С.Н. о сохранении жилого помещения в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии и признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Ерофеева С.Н. удовлетворить. Сохранить жилое помещение №, общей площадью 29,9 м2, в том числе жилой - 11,6 м2, в доме <адрес> в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии. Признать за Ерофеевым С.Н. право собственности в порядке приватизациина жилое помещение №, общей площадью 29,9 м2, в том числе жилой - 11,6 м2, в доме <адрес>. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. Судья В.В. Чернышов Решение изготовлено в окончательной форме 19.11.2011 г.