г. Смоленск дело № 2-1601/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 26 апреля 2011 года Промышленный районный суд г. Смоленска в составе: председательствующего судьи Родионова В.А., с участием прокурора Туркова В.С., при секретаре Бучкиной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вьюнова А.В., действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1, к Администрации г. Смоленска, отделу УФМС России по Смоленской области в Промышленном районе г. Смоленска о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, у с т а н о в и л: Вьюнов А.В., действующий в интересах несовершеннолетней ФИО1, обратился в суд с иском к Администрации г. Смоленска, отделу УФМС России по Смоленской области в Промышленном районе г. Смоленска о признании несовершеннолетнюю ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обосновании указанных требований указал, что ФИО1 и ФИО2 являются сестрами. Их мать ФИО3 в 2003 году была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей. После чего ФИО1 передана на попечение истцу, а ФИО2 передали на воспитание в интернат, при этом за детьми закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>, в котором дети зарегистрированы до настоящего времени. В 2004 году ФИО2 удочерили иностранные граждане, и девочка уехала с новыми родителями. А поскольку несовершеннолетняя ФИО2 до настоящего времени зарегистрирована по вышеуказанному адресу, данные обстоятельства препятствуют пользованию спорным жилым помещением несовершеннолетней ФИО1 Просит признать ФИО2 утратившей право пользования вышеуказанным жилым помещением и снять её с регистрационного учета по указанному адресу. В судебном заседании законный представитель несовершеннолетнего истца Вьюнов А.В. исковые требования поддержал по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, и дополнительно пояснил, что он на основании постановления главы Администрации Промышленного района г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ он назначен опекуном несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО1 зарегистрирована в <адрес>. Данная квартира ранее предоставлялась ФИО4 - бабушке девочки, которая в 2006 году выписана из жилого помещения в связи со смертью. Также в квартире была зарегистрирована мать девочек ФИО3, которая умерла, в связи с чем снята с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. В настоящее время в квартире зарегистрирован ФИО5- дядя девочек, который также умер, но факт его смерти в органах ЗАГС не зарегистрирован. Сейчас истец оформляет необходимые документы для снятия ФИО5 с регистрационного учета. Также в квартире зарегистрирована несовершеннолетняя сестра ФИО1 - ФИО2 Однако она в квартире не проживает, вещей ее в жилом помещении не имеется, после лишения матери родительских прав, девочка передана в интернат, а в 2004 году была удочерена иностранными гражданами и выехала с ними за пределы РФ. В настоящее времяквартира пустует, в ней никто не живёт, квартира разбита, не пригодна для проживания. Истец намерен отремонтировать жилое помещение, вместе с тем Администрация предоставит деньги на ремонт при условии, что в квартире никто не будет прописан, кроме несовершеннолетней ФИО1 На основании изложенного просит иск удовлетворить. Представитель ответчика Администрации г. Смоленска и третьего лица Управления опеки и попечительства Администрации г. Смоленска Корнеева Е.А. исковые требования признала и пояснила, что мать девочек ФИО3 в 2003 г. лишена в отношении детей родительских прав. Несовершеннолетняя ФИО1 передана на попечение Вьюнову А.В., ФИО2 удочерили иностранцы, и вместе с ней выехала за пределы РФ. Считает, что в связи с этим несовершеннолетняя ФИО2 утратила право пользования закреплённым за ней спорным жилым помещением, коммунальные услуги за неё никто не оплачивает, бремя по содержанию жилого помещения не несет. Её регистрация ущемляет права второго ребёнка - ФИО1, поскольку при условии, что она будет зарегистрирована одна в спорном жилом помещении, Администрация по программе обеспечения жильём несовершеннолетних детей выделит денежные средства на ремонт квартиры, которая в настоящее время не пригодна для проживания. Представитель ответчика - отдела УФМС России по Смоленской области в Промышленном районе г. Смоленска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика. Третьи лица - ОАО «Жилищник», Камешкова Л.И., Камешкова М.Н., Камешкова О.Н. в судебное заседание не явились. В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении иска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. В судебном заседании установлено, что ФИО3 вне брака родила двоих дочерей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и копией свидетельства о рождении (л.д. 5,7). В соответствии с п. 2 ст. 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Как следует из пояснений истца, ФИО3 умерла. Из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ и пояснений сторон усматривается, что мать несовершеннолетних ФИО3 при жизни была зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>. Несовершеннолетние дети также зарегистрированы вместе с матерью по вышеуказанному адресу - ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 - с ДД.ММ.ГГГГ Указанное жилое помещение предоставлялось ФИО4- бабушке девочек, по договору социального найма и является муниципальной собственностью. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выписана из квартиры в связи со смертью. Кроме того, в жилом помещении зарегистрирован дядя несовершеннолетних ФИО5, в отношении которого истцом также оформляются документы для его снятия с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. В соответствии с п. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Поскольку ФИО3 в спорное жилое помещение была вселена в качестве члена семьи нанимателя, то как член семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ имела равные с ним права пользования этим помещением. В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ). С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении). По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. Таким образом, несовершеннолетние ФИО2, <данные изъяты> года рождения, и ФИО1, <данные изъяты> года рождения, были зарегистрированы в <адрес> на законных основаниях как несовершеннолетние дети ФИО3 (л.д. 10). Согласно решению <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 7). Постановлением главы Администрации Промышленного района г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 закреплена жилая площадь по адресу: <адрес> (л.д. 9). Постановлением главы Администрации <данные изъяты> района г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ Вьюнов А.В. назначен опекуном несовершеннолетней ФИО1 (л.д. 6). Как следует из объяснений представителя Администрации г. Смоленска за несовершеннолетней ФИО2 также было закреплено спорное жилое помещение, а сам ребёнок был помещён в воспитательное учреждение. Решением <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено удочерение ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения иностранными гражданами, что подтверждается архивной выпиской <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ Согласно объяснениям представителя несовершеннолетнего истца, несовершеннолетняя ФИО2 длительное время в квартире не проживает, ее вещей в жилом помещении не имеется, выехала добровольно вместе с новыми родителями на постоянное место жительство за границу, за нее коммунальные платежи никто не оплачиваются, что является основанием для удовлетворения его иска. В соответствии с ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Часть 3 ст. 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствий в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с повой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. В соответствии с ч. 2 ст. 137 Семейного кодекса РФ усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам). В силу указанной нормы права (ч. 2 ст. 137 СК РФ) во взаимосвязи с положениями ст. 69 ЖК РФ в качестве членов семьи собственника или нанимателя жилого помещения усыновленные приобретают право пользования жилым помещением усыновителей, а решение суда об усыновлении прекращает личные неимущественные и имущественные права усыновленных детей по отношению к своим родственникам. Моментом прекращения таких отношений является момент вступления в законную силу судебного решения об усыновлении. В отдельных случаях в силу ст. 137 СК РФ за усыновленным могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родителям и его родственникам, если этого требуют интересы ребенка. По сообщению <данные изъяты> суда решение от ДД.ММ.ГГГГ не содержит указаний на сохранение за несовершеннолетней ФИО2 имущественных прав и обязанностей по отношению к родителям и другим родственникам. Учитывая вышеуказанные положения семейного и жилищного законодательства, а также принимая во внимание установленные обстоятельства дела, а именно, то что решение <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ об установлении удочерения несовершеннолетней ФИО2 вступило в законную силу, ребёнок выехал на постоянное место жительства с новыми родителями за границу, в спорном жилом помещении не проживает в соответствии с волеизъявлением его новых родителей, бремя содержания спорного жилого помещения и оплаты жилищно-коммунальных услуг за несовершеннолетнего его новыми родителями не осуществляется, препятствий в пользовании квартирой для несовершеннолетней ни кем не чинились, суд к приходит к выводу о том, что несовершеннолетняя ФИО2 утратила пользования квартирой № <адрес> по договору социального найма. Наличие решения органа местного самоуправления о сохранении за несовершеннолетней ФИО2 права на жилую площадь после лишения её матери родительских прав, само по себе не порождает право несовершеннолетней на спорную жилую площадь после её удочерения и не свидетельствуют об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска. В данном случае юридически значимым и определяющим является обстоятельство, связанное с фактом выезда несовершеннолетней из жилого помещения в другое постоянное место жительства в связи с её удочерением. На основании изложенного, суд находит исковые требования о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением и снятии её с регистрационного учета подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р е ш и л : Исковые требования Вьюнова А.В. действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1, удовлетворить. Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением - квартирой №, расположенной в <адрес>, со снятием с регистрационного учета по данному адресу. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. Председательствующий В.А. Родионов