дело №2-3560 / 2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 ноября 2011 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Селезеневой И.В.,

При секретаре Владимировой Е.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титова М.Н. к ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска на отказ во включении в трудовой стаж периода работы,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с требованием к ГУ-УПФР в Промышленном районе г.Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, в обосновании заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда согласно пп.2 п.1 ст.27 Закона №173-Ф3 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с наличием специально стажа более 12 лет 6 месяцев. Однако, решением комиссии ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано. При этом, ответчиком не был включен в его специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период его работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера Смоленского комбината Промстройматериалов. С данным отказом не согласен, поскольку в оспариваемый период его трудовая функция соответствовала трудовой функции, предусмотренной разделом 27 Списка №2 производств, работ и профессий...утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, а именно - «производители работ» (код профессии 2290000б-24441) и «мастера строительных и монтажных работ» (код профессии 2290000б-23419). В указанное время он работал на строительном участке и руководил выполнением всех строительно-монтажных работ, связанных со строительном многоэтажных жилых домов.

Просит суд признать отказ ГУ-УПФ РФ в Промышленном р-не г.Смоленска необоснованным и обязать ответчика назначить ему пенсию с момента обращения за ней.

В судебном заседании истец Титов М.Н. заявленные требования поддержал, и подтвердил вышеизложенные обстоятельства.

Представитель ГУ-УПФР в Промышленном районе г.Смоленска Мазурина А.А. исковые требования не признала, пояснив, что истцу обоснованно отказано в досрочном назначении пенсии из-за отсутствия специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. На ДД.ММ.ГГГГ Титов М.Н. имеет страховой стаж <данные изъяты>, в том числе стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ - 06 лет 10 месяцев 05 дней. Спорный период работы истца не может быть зачтен в специальный трудовой стаж, т.к. главным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является занятость работника на работах в профессиях и должностях, указанных в Списках № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, а именно - «производители работ» и «мастера строительных и монтажных работ». Правом на досрочное пенсионное обеспечение до 01.01.1992 пользовались только «мастера (десятники)» и «прорабы». Кроме того, истцом не представлено доказательств подтверждающих, что он не менее 80% рабочего времени выполнял работы такого вида. В силу приведенных обстоятельств, просит отказать в удовлетворении исковых требований.     

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно ч.2 ст.27 указанного Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (п. 1 ст. 27 и п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

При этом, согласно ч.3 ст.13 Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В судебном заседании установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности мастера строительного цеха Смоленского комбината Промстройматериалов.

Решением ГУ-УПФР в Промышленном районе г.Смоленска№ от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано во включении указанного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку из представленных истцом документов не усматривается его занятость в течение рабочего дня более 80% в производствах, предусмотренных Списками, а именно: на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектах, а также на строительстве промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений за периоды до 01.01.1992.

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (п. п. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв.Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Судом установлено, что до 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений…" имели «мастера (десятники)» и «прорабы»

Вместе с тем, Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утв.Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое переоборудование, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены «производители работ» (код профессии 2290000б-24441) и «мастера строительных и монтажных работ» (код профессии 2290000б-23419), занятых на работах, где более 50% руководимых ими рабочих пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение

В соответствии с подпунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.

Как следует из п.5 Порядка применения Списков производств, работ, профессий, должностей…, утв.постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

На основании вышеприведенных положений пенсионного законодательства, с учетом разъяснений, данных в п.9 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 N 25, оспариваемый период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительного цеха Смоленского комбината Промстройматериалов, может быть зачтен в специальный стаж истца при условии выполнения им по данной должности работ на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектах, а также на строительстве промышленный энергетичесаких, гидротехническийц, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что в оспариваемый период Смоленский комбинат Промстройматериалов осуществлял строительство многоквартирных жилых домов по адресу: <адрес>, в связи с чем, он как мастер строительного цеха, руководил выполнением всех строительно-монтажных работ по строительству данных жилых домов.

Из показаний свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3 усматривается, что Смоленский комбинат Просмтройматериалов занимался выпуском строительных материалов, а также строительном жилых домов и промышленных объектов, занятость у всех работников, в том числе и у истца, работавшего мастером строительного цеха, была полная, кроме того, приходилось работать и в выходные дни.

Судом установлено, что правопреемником Смоленского комбината Просмтройматериалов является ОАО по производству строительных материалов «Гнездово», из справки которого следует, что Титов М.Н. работал в указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ мастером строительных и монтажных работ в строительном цехе капитального строительства хозспособом. Работа выполнялась полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, административных и вынужденных отпусков, простоев и совмещений профессий не было (л.д.9).

Кроме того, из справки филиала ОАО «Жилищник» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в микрорайоне Гнездово г.Смоленска имеются следующие жилые дома: № и № по <адрес>, а также № по <адрес>, построенные Смоленским комбинатом Промстройматериалов.

Оценив представленные доказательства в их совокупности суд приходит к убеждению, что работая в Смоленском комбинате Просмтройматериалов с 28.06.1976 по 24.02.1981 мастером строительного цеха, истец выполнял работу, связанную со строительством зданий, сооружений и других объектов, а также на строительстве промышленных и жилых зданий и сооружений, т.е. был занят в производствах, предусмотренных вышеприведенными Списками производств… на условиях полной занятости в течение полного рабочего дня, следовательно, имеются основания для льготного исчисления спорного периода его работы.

           Поскольку на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной пенсии у последнего имелось не менее 12 лет 6 месяцев специального стажа ( с учетом зачтенного настоящим решением суда), его требование о назначении досрочной пенсии так же подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Титова М.Н. удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном р-не г.Смоленска включить в специальный стаж работы заявителя, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительного цеха Смоленского комбината Промстройматериалов.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном р-не г.Смоленска назначить Титову М.Н. досрочную пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с момента возникновения такого права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном р-не г.Смоленска в пользу Титова М.Н. в возврат уплаченной госпошлины 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.                                     

                                                Судья И.В. Селезенева