г. Смоленск № 2-3401/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 09 ноября 2011 Промышленный районный суд г. Смоленска В составе: Председательствующего судьи Селезеневой И.В., при секретаре Бодня А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Викентьевой В.И. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленской области, Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области о производстве перерасчёта пенсии, УСТАНОВИЛ: Викентьева В.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленской области о перерасчёте установленного размера пенсии. В обосновании своих доводов указала, что 22.09.2010г. она обратилась в Ярцевское отделение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о перерасчете пенсии, предоставив сведения о заработке за период с августа 1968 по май 1978г. Считает, что перерасчет пенсии был произведен неправильно, поскольку в 60 месяцев работы включены 5 месяцев (январь-май 1974г.) отпуска по беременности и родам с нулевой зарплатой, в связи с чем, снижен коэффициент по заработку. Указывает, что отпуск по беременности и родам является временем отдыха, следовательно, не может быть использован для расчета коэффициента при назначении пенсии. На ее обращения о включении выплаченных сумм пособия по беременности и родам в подсчет среднемесячного заработка для исчисления пенсии Управлением ПФР в Ярцевском районе и Отделением ПФР в Смоленской области отказано. Полагает, что период отпуска по беременности и родам может быть включен в период работы только при условии применения коэффициента с учетом размера пособия. Просит признать незаконным ответ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленской области от 19.11.2010г. № 6508, обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленской области произвести перерасчет пенсии, заменив период нахождения в отпуске по беременности и родам (5 месяцев) другими месяцами, либо включив в 60 месяцев работы период нахождения в отпуске по беременности и родам с суммами пособия, получаемого за эти месяцы. Истица в судебное заседание не явилась, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленской области, ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области Сагалаева И.С. иск не признала, пояснив, что пособие по беременности и родам является отдельным видом пособия, которое выплачивается по листку временной нетрудоспособности и на которое не начисляются страховые взносы в ПФР. Данное пособие в статье 100 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2002, не перечислено, следовательно, оно не включается в состав заработка для исчисления пенсии. Месяцы работы, в которых производилась выплата пособия по беременности и родам, не могут подлежать исключению и замене другими, непосредственно предшествующими или следующими за ними, поскольку такая возможность не установлена законодательством. В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившейся истицы. Заслушав объяснения представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Викентьева В.И., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения состоит на учете в Управлении ПФР в Ярцевском районе Смоленской области и является получателем трудовой пенсии по старости. Истица 22.09.2010г. обратилась в Управление ПФР в Ярцевском районе Смоленской области с заявлением о перерасчете трудовой пенсии по старости, представив документы о заработке за период с августа 1968г. по май 1978г. На основании данного заявления и представленных документов произведен перерасчет трудовой пенсии по старости. При этом коэффициент по заработку определен по наиболее выгодному варианту за 60 месяцев работы подряд за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и составил 0,913, а суммы выплаты пособия по беременности и родам в период с января по май 1974г. не учтены при определении среднемесячного заработка для исчисления размера пенсии. Письмом начальника Управления ПФР в Ярцевском районе от 21.10.2010г. №8288, а также заместителя управляющего Отделения ПФР по Смоленской области от 19.11.2010г. в удовлетворении заявлений Викентьевой В.И. о включении выплаченных сумм пособия по беременности и родам в подсчет среднемесячного заработка для исчисления пенсии отказано. По данному обращению истицы прокуратурой Промышленного района г.Смоленска, прокуратурой Смоленской области проводились неоднократные проверки, в ходе которым нарушений законодательства в действиях Управления ПФР в Ярцевском районе Смоленской области, Отделения ПФР по Смоленской области не выявлено. Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: копией справки МСЭ об инвалидности (л.д.4), заявлением Викентьевой В.И. о производстве перерасчета пенсии от 22.09.2010г. (л.д.51-52), распоряжением о перерасчете пенсии от 24.09.2010г. (л.д.54), копией расчета пенсии (л.д.55), копией расчета среднемесячного заработка по состоянию на 24.09.2010г. (л.д.56-57), копией архивной справки (л.д.58), копией справки (л.д.60-63), копией карточки-справки за 1974г. (л.д.65-66), копией ответа ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области от 21.10.2010г. (л.д.10), копией ответа ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленской области от 19.11.2010г. (л.д.9), копией ответов прокуратуры Смоленской области от 01.06.2011 (л.д.44-49), заключением по результатам рассмотрения обращения Викентьевой В.И (л.д.50). В обоснование исковых требований истица ссылается, что в число 60 месяцев для исчисления средней заработной платы в целях расчета размера пенсии не должны включаться месяцы, в течение которых истица находилась в отпуске по беременности и родам, так как в указанный период она фактически не выполняла трудовые обязанности, либо данные период должен быть включен с учетом полученных ею сумм пособий в эти месяцы. Включение отпуска по беременности и родам в период работы без учета сумм пособий, полученных ею в этот период противоречит, по ее мнению, положениям ст.89 Закона РФ от 20.11.1990г. №340-1, а также ст.91,107,255 ТК РФ. Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего. Судом установлено, что в период с января по май 1974г. Викентьева В.И находилась в отпуске по беременности и родам в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ ребенка и получала пособие по беременности и родам. В период нахождения Викентьевой В.И. в отпуске по беременности и родам (январь-май 1974 года) действовало «Положение о пенсиях и пособиях по социальному страхованию» (утверждено Постановлением ЦИК СССР, СНК СССР от 13.02.1930; утратило силу в связи с изданием Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 23.02.1984 № 191), пункт «б» статьи 22 которого предусматривал выдачу беременным и роженицам в течение отпуска по беременности и родам пособия по временной нетрудоспособности. Основанием для предоставления отпуска по беременности и родам служило медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оформлялся такой отпуск выдаваемым в установленном порядке листком нетрудоспособности (пункт 18 Инструкции ВЦСПС и Наркомздрава СССР от 31 июля 1937 года «О порядке выдачи застрахованным больничных листков»). В силу части 1 статьи 240 КЗоТ РСФСР (в ред. Указа Президиума ВС РСФСР от 20.09.1973) пособие по беременности и родам выплачивалось женщинам в размере полного заработка. Согласно статье 124 действовавшего в тот же период «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (утверждено Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590) пособие по больничному листку (листку нетрудоспособности) включалось в заработок для исчисления пенсий. В соответствии с первоначальной редакцией статьи 100 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в составе заработка, из которого исчислялась пенсия, помимо всех видов вознаграждения за работу (службу), включая оплату за сверхурочную работу, за работу в выходные дни и за совместительство, кроме всякого рода выплат единовременного характера (компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие при увольнении и др.), учитывалось также выплаченное пособие за период временной нетрудоспособности и отпуска по беременности и родам. Федеральным законом от 17.03.1997 № 52 - ФЗ в указанную статью были внесены изменения, предусматривающие включение в состав заработка для исчисления пенсии всех видов выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), перечисленных статьей 89 Закона, на которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, и как исключение из общего правила, - некоторых выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами: денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним в пенсионном обеспечении лиц (статья 90 Закона), пособия по временной нетрудоспособности и стипендии за период обучения (статья 91 Закона). Пособие по беременности и родам, на которое также не начисляются страховые взносы, в перечень выплат, определенных новой редакцией статьи 100 Закона, не вошло. Между тем, и возможность исключения (замены другими месяцами) периода получения пособия по беременности и родам из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, статьей 102 Закона также не предусмотрена. При этом порядок конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, определенный статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, направлен на то, чтобы в максимальной мере увязать размер пенсии застрахованного лица с его доходами от трудовой и иной общественно-полезной деятельности, к числу которых, - исходя из анализа вышеприведенных положений законодательства, - относится и пособие по беременности и родам. Анализируя вышеперечисленные нормы права, суд приходит к выводу, что пособие по беременности и родам подлежит включению в состав заработка для исчисления пенсии. Согласно ст.102 Закона РФ от 20.11.1990г. №340-1 из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключаются в том числе и месяцы (в том числе неполные) отпуска, предоставляемого в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет. При этом исключенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими избранному периоду или непосредственно следующими за ним. Сведений о нахождении Викентьевой В.И. в отпуске по уходу за ребенком суду не представлено. Таким образом, месяцы работы, в которых производилась выплата пособия по беременности и родам, в соответствии с вышеуказанной нормой закона, не исключаются и не заменяются другими месяцами. Учитывая, что истицей заявленные исковые требования не конкретизированы, в представленном суду письменном исковом заявлении она настаивает на включении пособия по беременности и родам в состав заработка для исчисления размера пенсии и одновременно указывает на возможность исключения периодов отпуска по беременности и родам из числа месяцев, за который подсчитывается среднемесячный заработок для исчисления размера пенсии, суд принимает во внимание обоснованность заявленных ею требований лишь в первой его части. Требование об исключение спорных периодов удовлетворению не подлежит по вышеизложенным основаниям. При этом, согласно ч. 2 ст. 37 ФЗ №213 от 24.07.09 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов ( положение законодательных актов) РФ в связи с принятием ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в случае предоставления дополнительных документов, предусмотренных подпунктами 1-3 и 5 п.1 ст. 30.3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ( в редакции настоящего Федерального закона), перерасчет размера трудовой пенсии в связи с изменение величины расчетного пенсионного капитала и (или) изменением сумы валоризации в соответствии со ст. 30 - 30.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ( в редакции настоящего Федерального закона) производится с 1 января 2010 при обращении с указанными документами в органы, осуществляющими пенсионное обеспечение, по 31.12.10 включительно. Таким образом, восстановление нарушенного права истца возможно путем возложения обязанности на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение истицы (ГУ -управление Пенсионного фонда РФ в Ярцевском р-не Смоленской области) по произведению перерасчета размера пенсии Викентьевой В.И. с учетом включения в трудовой стаж, из которого исчисляется размер пенсии, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком (больничного листка) в январе -мае 1974 года с учетом оплаты такового, начиная с 01.01.10 года. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Викентьевой В.И. удовлетворить частично. Обязать ГУ - управление Пенсионного фонда РФ в Ярцевском р-не Смоленской области произвести перерасчет размера назначенной Викентьевой В.И. пенсии с учетом включения в трудовой стаж, из которого исчисляется ее размер, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком (больничного листка) в январе -мае 1974 года с учетом оплаты такового, начиная с 01.01.10 года. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение десяти дней. Судья И.В.Селезенева