Дело № 2-788/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации город Смоленск 10 октября 2011 года Промышленный районный суд г. Смоленска в составе председательствующего судьи Яворской Т.Е., при секретаре Усачевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пупышева И.В. к военному комиссариату Смоленской области, войсковой части 12258, Министерству обороны РФ об оспаривании действий должностных лиц, перерасчете пенсии, У С Т А Н О В И Л: Пупышев И.В. обратился в суд с иском к военному комиссариату Смоленской области, войсковой части 12258, Министерству обороны РФ об оспаривании действий должностных лиц, перерасчете пенсии. В обоснование иска сослался на то, что является офицером запаса Вооруженных Сил РФ и состоит на воинском учете в Смоленском областном военном комиссариате, получает пенсию за выслугу лет. При исчислении размера пенсии войсковой частью ему не были учтены в соответствии с решением Владикавказского гарнизонного военного суда от 14.02.2001г. в льготном порядке, 1 месяц военной службы за 3 месяца, периоды прохождения им военной службы в зоне вооруженного конфликта. После его обращения в военный комиссариат Смоленской области в декабре 2009г. ему был произведен перерасчет и с марта 2010г. выплата пенсии производится в надлежащем размере. Однако с момента назначения пенсии и до марта 2010 года пенсия выплачивалась без учета выслуги лет в льготном порядке, а в перерасчете пенсии ему отказано. Просит суд признать действия (бездействие) командира воинской части 12258, связанные с ненадлежащим исполнением решения Владикавказского гарнизонного военного суда от 14.02.2001 года, незаконными; признать незаконным отказ военного комиссара Смоленской области в перерасчете и выплате части пенсии с учетом выслуги лет в льготном исчислении в период с момента её назначения до февраля 2010 года; обязать военного комиссара Смоленской области произвести перерасчет и выплату недополученной части пенсии с учетом выслуги лет в льготном исчислении с момента её назначения до февраля 2010 года включительно. В судебном заседании представитель истца Охнич Я.В., требования иска поддержал, дополнительно указал, что о состоявшемся в 2001 г. решении суда истец узнал от своих сослуживцев в 2009 году, так как на ведение дела в суде была выдана доверенность. Считает, что решение суда должен был исполнить командир войсковой части и исчислить выслугу лет истцу надлежащим образом. Право на перерасчет пенсии истец получил после вынесения судом решения в 2001 г. Просит исковые требования удовлетворить. Представитель ответчика войсковой части № 12258, в судебное заседание не явился. Согласно представленным документам, войсковая часть расформирована. Представитель ответчика военного комиссариата Смоленской области - Городничев Ю.М., требования иска не признал, указав, что с заявлением о перерасчете пенсии истец к ним обратился 15.12.2009 г., после чего его пенсионное дело было направлено в Управление кадров Северо-Кавказского военного округа для подсчета выслуги лет. Дело вернулось 19.02.2010г., и в соответствии со ст. 55 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» пенсия Пупышеву Я.В. была перерасчитана с 1 числа следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, то есть с 01.03.2010г. Ранее пенсионер ни с какими заявлениями и документами о перерасчете выслуги лет и, соответственно, пенсии, в военный комиссариат области не обращался и никакие документы, а именно решение суда не представлял. Вины пенсионного органа в несвоевременном перерасчете выслуги лет, и соответственно выплаты пенсии в меньшем размере не имеется. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с подобным требованием. Просит в иске отказать. Представитель ответчика Министерства обороны РФ, в судебное заседание не явился, были извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя. Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно ст. 1, ч.1 ст. 6, ст. 13 Закона РФ от 12.02.1993г. №446801 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждения и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей (с последующими изменениями) (далее Закон РФ), лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, имеющим на день увольнения со службы выслугу на военной службе 20 лет и более, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. Судом установлено, что Пупышев И.В. с ДД.ММ.ГГГГ получает пенсию по линии МО РФ в военном комиссариате Смоленской области (л.д. 20). Решением Владикавказского гарнизонного военного суда от 14.02.2001г. за Пупышевым И.В. признано право на исчисление выслуги лет за время выполнения задач в зоне вооруженного конфликта в льготном порядке - 1 месяц службы за 3 месяца в периоды, определённые приказами командира части. Решение вступило в законную силу (л.д.6-8). 15 декабря 2009г. на основании заявления Пупышева И.В., его личное дело было направлено в Управление кадров Северо-Кавказского ВО на подсчет выслуги лет для перерасчета пенсии. 19.02.2010г. пенсионное дело Пупышева было возвращено в военный комиссариат области, а с 01.03.2010г. в результате перерасчета выслуги лет, Пупышеву И.В. пенсия выплачивается в повышенном размере, исходя из выслуги 25 лет, которая соответствует 65% общего размера пенсии. Установленные обстоятельства представители сторон подтвердили. Вместе с тем, представитель истца в судебном заседании настаивал, что перерасчет пенсии с учетом льготной выслуги лет должен быть произведен истцу с момента возникновения права, то есть с февраля 2001 года, когда состоялось решение Владикавказского гарнизонного военного суда. Однако, оснований для перерасчета пенсии истцу с учетом выслуги лет в льготном исчислении с момента ее назначения, либо с февраля 2001 г., не имеется. Согласно ст. 55 Закона № 4468-1, при наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пенсий, назначенных лицам, указанным в ст.1 настоящего Закона, и их семьям, перерасчет пенсии производится: а) с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; б) со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на повышение пенсии, разница между новым и прежним размерами пенсии при несвоевременном его обращении может быть выплачена ему за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии. Учитывая обстоятельства дела, нормы действующего законодательства, Пупышев имеет право на перерасчет пенсии лишь с 15.12.2008 г., за 12 месяцев, предшествующих его обращению за перерасчетом. Как было установлено, истец обратился за перерасчетом пенсии в военкомат Смоленской области 15.12.2009 г., что подтвердил представитель военкомата, а поэтому Пупышеву необходимо было произвести доплату за период с 15.12.2008 г. по 15.12.2009 г., то есть за 12 месяцев, предшествовавших обращению, а также за период с 15.12.2009 г. по 01.03.2010 г., поскольку за перерасчетом пенсии истец обратился 15.12.2009 г., а пенсия была ему пересчитана только с 01.03.2010 г., чем были нарушены его права. Ссылки представителя военкомата на то, что право на перерасчет пенсии у Пупышева возникло с 19.02.2010 г., когда поступило дело с новым подсчетом выслуги лет, суд считает необоснованными, противоречащими ст. 55 ФЗ РФ № 4468-1. Право Пупышева на подсчет выслуги лет для выплаты пенсии с учетом периодов в льготном исчислении, возникло в феврале 2001 года, после вынесения судом решения об этом. Данные обстоятельства являлись основанием для командира войсковой части произвести подсчет выслуги. Однако, как следует из представленных документов и пояснений сторон, этого сделано не было, не обращался с такими требованиями к командиру и истец. В настоящее время войсковая часть 12258, где проходил службу истец на момент увольнения, расформирована. Требования со стороны истца о возмещении убытков, в связи с несвоевременным перерасчетом пенсии, не заявлены. Решением Владикавказского гарнизонного военного суда от 14.02.2001 г. за истцом признано право на исчисление выслуги лет в льготном порядке, в периоды, определенные приказами командира части. При этом вопрос о праве истца на пенсию в повышенном размере, судом не рассматривался, пенсия ему в повышенном размере не назначалась, а поэтому применять положения действующего законодательства, ст. 58 Закона №4468-1 о выплате пенсии, не полученной пенсионером по вине органа, назначающего и выплачивающего пенсию, за прошлое время без ограничения срока, нет оснований. Никаких виновных действий со стороны военкомата в невыплате пенсии истцу в повышенном размере с 2001 года, судом не установлено, и представитель истца не отрицал, что непосредственно вины военкомата в этом нет. Ссылки представителя истца на то, что все ответчики входят в систему Министерства обороны РФ, и поэтому военкомат должен нести ответственность за несвоевременный перерасчет выслуги лет командиром в\ч, суд считает неубедительными, законом это не предусмотрено, а доводы представителя истца в данной части являются голословными. В силу положений ст. 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1, перерасчет пенсии, при наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии, неразрывно связан с обращением пенсионера за реализацией права на увеличение размера пенсии, носит заявительный характер, и не может осуществляться органами пенсионного обеспечения по собственной инициативе. Кроме того, суд принимает во внимание, что решение Владикавказского гарнизонного суда в отношении истца было принято 14.02.2001 г., однако, истец сообщил об этом по месту получения пенсии только 15.12.2009 г., спустя 8 лет, что указывает на недобросовестность самого истца. А указания на то, что истец не присутствовал в судебном заседании и узнал о решении только в 2009 г., не могут служить основаниями для перерасчета пенсии, начиная с 2001 года. Учитывая вышеизложенное, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, и военный комиссариат Смоленской области обязан произвести Пупышеву И.В. перерасчет пенсии за период с 15.12.2008 г. по 01.03.2010 г. с учетом выслуги лет в льготном исчислении, исходя из выслуги 25 лет, соответствующей 65% общего размера пенсии. В удовлетворении остальной части требований, суд считает необходимым отказать, поскольку достаточных и бесспорных доказательств в обоснование своих доводов истец и его представитель в судебном заседании не представили. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Пупышева И.В. удовлетворить частично. Обязать военный комиссариат Смоленской области произвести Пупышеву И.В. перерасчет пенсии за период с 15.12.2008 г. по 01.03.2010 г. с учетом выслуги лет в льготном исчислении, исходя из выслуги 25 лет, соответствующей 65% общего размера пенсии. В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней. Председательствующий судья Т.Е. Яворская