о присвоении звания «Ветеран труда»



дело №2-4031 / 2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2011 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Селезеневой И.В.,

При секретаре Владимировой Е.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артамоновой Т.В. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию, Отделу социальной защиты населения в Промышленном районе г.Смоленска о присвоении звания «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л:

Артамонова Т.В. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию, ОСЗ в Промышленном районе г.Смоленска о присвоении звания «Ветеран труда», в обоснование иска указав, что в период работы в Смоленском областном управлении снабжения и сбыта, в феврале 1976 года была награждена знаком «Ударник 9-й пятилетки». Однако письмом ОСЗ в Промышленном районе г.Смоленска Департамента Смоленской области по социальному развитию от 26.10.2011 в присвоении звания «Ветеран труда» ей было отказано Данный отказ считает незаконным и просит суд обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда».

В судебном заседании истец иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик иск не признал.

Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию Смирнова И.В. пояснила суду, что истцом не были представлены документы, достоверно подтверждающие право на присвоение звания «Ветеран труда», а именно - копии постановления (приказа) Министерства и ЦК профсоюза о награждении ведомственным знаком отличия в труде либо архивной справки о награждении. Из представленных документов не усматривается, кем принималось решение о награждении истца знаком «Ударник 9-й пятилетки», имеется лишь ссылка на приказ от ДД.ММ.ГГГГ , что не соответствует ведомственному уровню награждения. В связи с чем, считает, что нельзя признать, что Артамонова Т.В. была награждена ведомственным знаком отличия. Также, обращает внимание суда, что ОСЗ в Промышленном районе г.Смоленска, является обособленным структурным подразделением Департамента, не имеет статуса юридического лица, в силу чего не может выступать в качестве ответчика по настоящему спору. На основании изложенного, просит в иске отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 4 Закона Смоленской области «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области» от 22.06.2006 г. № 66-з, звание «Ветеран труда» присваивается правовым актом Администрации Смоленской области, на основании решения комиссии, созданной при уполномоченном органе, в данном случае Департаменте Смоленской области по социальному развитию.

В судебном заседании установлено, что Артамонова В.Т. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в Управснабсбыте Смоленского облисполкома (коммерческо-посредническая фирма «Смоленскоблснаб», ОАО «Смоленскконтракт»).

В период трудовых отношений на основании приказа работодателя от ДД.ММ.ГГГГ была награждена знаком «Ударник 9-й пятилетки»; приказами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ присвоено звание «Ударник коммунистического труда», которое неоднократно было подтверждено приказами работодателя.

ДД.ММ.ГГГГ Артамонова Т.В. обратилась в ОСЗ в Промышленном р-не г.Смоленска с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда».

ДД.ММ.ГГГГ письмом ОСЗ в Промышленном р-не г.Смоленска истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с отсутствием в трудовой книжке записи о работе истца в отрасли (ведомстве) народного хозяйства, производившей награждение.

Из ответа ОАО «Смоленскконтракт» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что копия приказа начальника Управления снабжения и сбыта Смоленского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ в архиве организации отсутствует в связи с предполагаемой кражей.

Изложенные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истца (л.д.6-9), ответом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23), ответом ОАО «Смоленскконтракт» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Согласно ст.7 Федерального Закона №5-ФЗ от 12.01.1995г. «О ветеранах», ветеранами труда признаются лица награждённые орденами или медалями, либо удостоенные почётных званий СССР или РФ, либо награждённые ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Порядок и условия присвоения звания «Ветерана труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

На территории Смоленской области порядок присвоения звания определяется Областным Законом №66-з от 22.06.2006г. «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области» и Перечнем ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утверждённым постановлением администрации Смоленской области №466 от 26.12.2006.

В соответствии с п.2 Перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда», относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, нагрудные, почетные и памятные знаки, нагрудные значки, значки, почетные, похвальные и юбилейные грамоты, грамоты, дипломы, благодарности, свидетельства, если награждение конкретного лица принято - центральными органами профсоюзных и других общественных организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации. К ведомственным знакам отличия, в том числе, относится «Ударник.. . пятилетки».

Согласно п.3 указанного Перечня, решение о награждении ведомственным знаком конкретного лица должно быть принято председателем (его заместителем) профсоюзных и других общественных организаций, указанных в пункте 2 настоящего постановления.

Пунктом 4 Перечня установлено, что лица, имеющие ведомственные знаки, в том числе профсоюзных организаций и обществ СССР, РСФСР, РФ… предоставляют трудовую книжку с соответствующей записью в ней о работе лица в отрасли (ведомстве) народного хозяйства, производившей награждение.

     В силу п.6 Перечня, не учитываются как ведомственные знаки: почетные звания, знаки, значки, грамоты, дипломы и другие награды, учрежденные и выданные предприятиями (учреждениями, организациями), войсковыми частями, а также медали ВДНХ (ВСХВ), именные часы, денежная премия или благодарность, если они не оформлены соответствующим органом, общественной организацией, кроме благодарностей, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

Судом установлено, что в соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Ударник девятой пятилетки», утв.Постановлением Президиума ВЦСПС от 27.02.1974, единым общесоюзным знаком «Ударник девятой пятилетки» награждаются лучшие рабочие, колхозники, руководящие инженерно-технические работники, служащие предприятий, строек, совхозов, колхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений, добившиеся наиболее высоких трудовых показателей во Всесоюзном социалистическом соревновании и досрочно выполнившие пятилетние задания.

Согласно п.2 названного Положения, знаком «Ударник девятой пятилетки» награждаются работники предприятий и организаций, подчиненных обл(край)исполкомам и не связанных подчиненностью с каким-либо министерством, ведомством, - совместным решением обл(край)исполкома и областного, краевого совета профсоюзов.

Ходатайства о награждении знаком "Ударник девятой пятилетки" возбуждаются администрацией, комитетом профсоюза и комитетом комсомола предприятия, организации, учреждения, совхоза, колхоза Списки направляются в соответствующие министерства, ведомства или обл(край)исполкомы (п.3).

В трудовой книжке лиц, которые награждены знаком «Ударник девятой пятилетки», делается соответствующая запись (п.6).

Анализируя представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что награждение Артамоновой Т.В. произведено в соответствии с действующим на тот момент порядком, установленным постановлением Президиума ВЦСПС от 27.02.1974. При этом, отсутствие копии постановления (приказа) Министерства и ЦК профсоюза о награждении ведомственным знаком отличия в труде либо архивной справки о таковом не может служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

Иные условия, необходимые для присвоения оспариваемого звания, у истца соблюдены, что не оспаривается ответчиком.

При таких обстоятельствах суд находит требования Артамоновой Т.В. о признании за ней права на присвоение звания «Ветеран труда» в установленном законом Смоленской области № 66-з от 22.06.2006 г. порядке обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Артамоновой Т.В. удовлетворить.

Признать право Артамоновой Т.В. на присвоение звания «Ветеран труда», как лица, награждённого единым общесоюзным знаком «Ударник девятой пятилетки».

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней.

                                                Судья И.В. Селезенева