Дело № 2-3107/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 18 октября 2011 года Промышленный районный суд г.Смоленска Под председательством судьи Никоненко Т.П. При секретаре Скворцовой Е.Н. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кальницкого Л.А. к Военному комиссариату Смоленской области о назначении пенсии на территории Российской Федерации, У С Т А Н О В И Л: Кальницкий Л.А. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Смоленской области (далее по тексту - ВКСО) с иском о назначении пенсии на территории Российской Федерации (далее-РФ), в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ, являясь гражданином Республики Беларусь (далее-РБ), получал пенсию за выслугу лет, но проживал и был зарегистрирован на территории РФ по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ получил гражданство РФ в упрощенном виде, отказавшись от гражданства РБ. Он и его жена работают и проживают в г.Смоленске, его дети учатся в Смоленской гимназии. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ВКСО с заявлением о назначении пенсии на территории РФ, в котором отказано в связи с не предоставлением документов об убытии в РФ на ПМЖ. Считает, данный отказ необоснованным. Просит суд обязать ВКСО назначить пенсию на территории РФ с 14.07.2011г.; взыскать расходы по оплате госпошлины. В судебном заседании истец Кальницкий Л.А. и его представитель Логинова Т.А. поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Истец дополнил, суду, что у него имеется регистрация в Могилевской области и паспорт гражданина РБ, который он не может вернуть властям РБ, т.к. это сложная и длительная процедура. От гражданства РБ он отказался в установленном порядке, иначе гражданство РФ не было бы оформлено. Полная процедура отказа от гражданства РБ им не пройдена, но выплата пенсии на территории РБ с ДД.ММ.ГГГГ не производится, а пенсионное дело направлено в г.Смоленск. Представитель ответчика ВКСО Городничев Ю.М. иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск, просил в его удовлетворении отказать (л.д.20-21). Дополнил суду, что личное дело пенсионера Кальницкого Л.А. поступило в ВКСО ДД.ММ.ГГГГ. для возобновления пенсии по новому месту жительства, заявление истца о назначении пенсии поступило в ВКСО ДД.ММ.ГГГГ. УФМС России по Смоленской области, привлеченное судом в качестве 3-го лица, явку своего представителя не обеспечило, в отзыве на иск указало, что соглашения о двойном гражданстве граждан Правительствами РБ и РФ не заключалось. При приобретении гражданства РФ гр. Кальницкий Л.А. предоставил нотариально заверенную копию заявления в компетентные органы РБ об оформлении выхода из гражданства РБ в связи с оформлением российского гражданства. Решением УФМС от ДД.ММ.ГГГГ. Кальницкий Л.А. был принят в российское гражданство. ДД.ММ.ГГГГ Управлением была направлена информация в Посольство РБ о приобретении российского гражданства Кальницким Л.А. Суд в соответствии с ч.3 ст.167 НПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие 3-го лица. Суд, заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Право на социальное обеспечение, в том числе на пенсионное обеспечение, гарантируется каждому человеку вне зависимости от наличия у него гражданства какого-либо государства, т.е. наравне с гражданами Российской Федерации на условиях и в порядке, предусмотренных федеральным законом. (ч. 1) Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Калиницкий Л.А. являлся гражданином Республики Беларусь (л.д. 24-31). До ДД.ММ.ГГГГ. являлся получателем пенсии по линии министерства обороны РБ (л.д. 32-33). Решением УФМС России по Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ Калиницкий Л.А., ДД.ММ.ГГГГ.рождения, уроженец <адрес>, был принят в российское гражданство на основании ч.4 ст. 14 ФЗ «О гражданстве РФ». 01.12.2009г. ОУФМС России по Смоленской области в Ленинском районе г.Смоленска Кальницкому Л.А. выдан паспорт РФ серии № (л.д.7). ДД.ММ.ГГГГ. Кальницкий Л.А. обратился в ВКСО с заявлением о возобновлении пенсии за выслугу лет, в чем ему было отказано, предложено представить документы подтверждающие его убытие на постоянное место жительства в Россию - листок убытия и в заграничном паспорте отметка- виза о выезде на ПМЖ. Данный отказ па мнению суда является незаконным по следующим основаниям. Согласно Письму Министерства социальной защиты населения РФ 31 января 1994 г. N 1-369-18 пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением. Данным Соглашением предусмотрено, что пенсионное обеспечение военнослужащих Вооруженных Сил государств - участников Содружества и порядок выделения средств на их пенсионное обеспечение регулируются специальным Соглашением. До заключения специального Соглашения пенсионное обеспечение военнослужащих Вооруженных Сил государств - участников Содружества осуществляется в соответствии с законодательством, действовавшим к моменту подписания государствами настоящего Соглашения (ст. 2). Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства (п. 1 ст. 6) При переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера (ст. 7 Соглашения). При переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке. Правовые основания назначения и выплаты пенсий в Российской Федерации определяются Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1 (ред. от 10.12.2010) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу …., и их семей" (далее по тексту - ФЗ №4468-1) Согласно ст.56 ФЗ №4468-1 при переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета. Судом также установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. истец имеет постоянную регистрацию по <адрес> (л.д.7), а в период ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Смоленской области ему было выдано разрешение на временное проживание на территории РФ, ДД.ММ.ГГГГ. имел временную регистрацию по вышеуказанному адресу. (л.д.27-28) Кальницкий Л.А. состоит в зарегистрированном браке с Кальницкой И.В., от которого имеются двое сыновей Кальницкий В.Л., 1996г.рождения и Кальницкий И.Л.,2001г.рождения. Жена и дети являются гражданами РБ. Истец Кальницкий Л.А. и его жена Кальницкая И.В. с 2007г. являются собственниками жилого помещения по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Кальницкий Л.А. состоит в трудовых отношениях с ОАО «Смолспецтех» (л.д.11-14). Согласно справки ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Караван» Кальницкая И.В. работает в ООО в должности директора (л.д.9). Из справки МОУГЭП администрации г.Смоленска ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Кальницкий В.Л., ДД.ММ.ГГГГ.рождения и Кальницкий И.Л., ДД.ММ.ГГГГ.рождения, обучаются в гимназии экономического профиля (л.д.10). Ссылки представителя ответчика на не представление истцом необходимых документов для рассмотрения вопроса о возобновлении пенсии, а именно отсутствие листка убытия в подтверждение прекращения гражданства республики Беларусь суд находит не основанными на законе, т.к. установление факта постоянного проживания Калицкого Л.А. на территории России влечет соответствующие правовые последствия для такого лица. Как следует из справки Городнищенского сельского исполкома от ДД.ММ.ГГГГ. Кальницкий Л.А., 1956г.рождения, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу не проживает, выехал в г.Смоленск для проживания (л.д.19,31). ДД.ММ.ГГГГ Кальницким Л.А. в УФМС России по Смоленской области было подано заявление о принятии в гражданство РФ, при этом им предъявлены, в том числе паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ. Ленинским РОВД <адрес>, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.; и нотариально заверенная копия об отказе от гражданства РБ. Решением УФМС России по Смоленской области Кальницкий Л.А. был принят в российское гражданство. ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Смоленской области в Посольство РБ была направлена для принятия к сведению информация о приобретении российского гражданства Кальницким Л.А.. Более того, ВК Могилевской области ДД.ММ.ГГГГ. документы на подполковника запаса Кальницкого Л.А. были направлены в ВКСО для возобновления пенсии по новому месту жительства. Таким образом, судом установлены следующие юридически значимые обстоятельства: истец являлся гражданином РБ и получателем пенсии по линии министерства обороны РБ; ДД.ММ.ГГГГ Кальницкий Л.А. имеет российское гражданство, ДД.ММ.ГГГГ документирован паспортом гражданина РФ; является собственником жилого помещения по <адрес>, по данному адресу ДД.ММ.ГГГГ имеет постоянную регистрацию; члены его семьи также зарегистрированы по данному адресу; истец трудоустроен в г.Смоленске; ДД.ММ.ГГГГ. пенсионное дело истца поступило в ВКСО, которое отказало в возобновлении пенсии по новому месту жительства. При указанных обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что ответчик необоснованно отказал истцу, являющемуся гражданином РФ и имеющему постоянное место жительство в г.Смоленске, в возобновлении пенсии, тем самым нарушив его права на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ. При таких обстоятельствах, у суда в соответствии со ст.56 ФЗ №4468-1 имеются правовые основания для возложения на ответчика обязанности по назначению истцу пенсии за выслугу лет на территории Российской Федерации (по месту жительства истца), начиная с даты обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ С ответчика в силу ч.1 ст.98 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина, уплаченная истцом при подаче иска в размере 200 руб. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Кальницкого Л.А. удовлетворить. Обязать Военный комиссариат Смоленской области назначить (возобновить) Кальницкому Л.А. пенсию за выслугу лет на территории Российской Федерации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Военного комиссариата Смоленской области в пользу Кальницкого Л.А. в возврат госпошлины 200 руб. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий Т.П. Никоненко