дело №2-3133/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2011 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

Под председательством судьи            Никоненко Т.П.

При секретаре              Скворцовой Е.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ОАО                         «АБ «РОССИЯ» на бездействия судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области,

У С Т А Н О В И Л:

ОАО «АБ «РОССИЯ» (далее по тексту - Банк), уточнив требования, обратилось в суд с жалобой на бездействия судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области, указав в обоснование следующее.

На основании исполнительных документов, выданных мировым судьей судебного участка №53 г.Смоленска и Промышленным районным судом г.Смоленска в отношении должника Свирченкова С.А. о взыскании денежных средств в пользу ЗАО «Газэнергопромбанк» возбуждены исполнительные производства, ДД.ММ.ГГГГ. объединенные в сводное. ДД.ММ.ГГГГ прошла реорганизация ЗАО «Газэнергопромбапк» в форме присоединения к ОАО «АБ «РОССИЯ». Судебными определениями удовлетворены требования Банка о правопреемстве и выданы новые исполнительные документы о взыскании с должника в пользу Банка денежных средств. Однако судебным приставом в нарушение ФЗ «Об исполнительном производстве» своевременно не приняты все меры по установлению наличия у должника счетов в банках, не проконтролировал действия банков по исполнению требований судебного пристава и не принял всех мер по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся на расчетных счетах в ОАО «Промсвязьбанк», ОАО «Русь-Банк», ОАО «МДМ-банк», в Смоленском ОСБ №8609.

Просит суд признать незаконным с ДД.ММ.ГГГГ. бездействия судебного пристава Промышленного РОСП г.Смоленска по своевременному, правильному и полному исполнению требований исполнительных документов №; обязать судебного пристава проконтролировать действия всех банков по исполнению требований по обращению взыскания на денежные средства должника Свирченкова С.А., находящиеся на счетах; вынести частное определение на допущенные судебным приставом нарушения и направить его в адрес УФССП России по Смоленской области.

В судебном заседании представитель Банка Пайко С.Н. поддержал жалобу по уточненным требованиям в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель Промышленного РОСП г.Смоленска УФССП по Смоленской области Сапегина Д.А. жалобу не признала по основаниям, изложенным в возражениях (л.д.68, 92-94). Считает, что как должностное лицо она предприняла все необходимые меры по своевременному и полному исполнению требований исполнительных документов. Просила в удовлетворении жалобы отказать.

Взыскатели в рамках сводного исполнительного производства Журавлева Н.А.. ООО «Рекорд», АОА «МДМ - Банк», БАНК ВТБ 24 (ЗАО), должник Свирченков С.А., надлежаще извещенные о судебном разбирательстве, в судебное заседание не явились.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает жалобу подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 441 ГПК РФ, на действия (бездействие) судебного пристава исполнителя, по исполнению судебного постановления взыскателем или должником может быть подана жалоба.

В соответствии с правилами статьи 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Исходя из приведенных выше правовых норм, требование заявителя может быть удовлетворено при совокупности двух условий: незаконность решения должностного лица и нарушение прав и свобод гражданина. Отсутствие такой совокупности влечет отказ в удовлетворении требований.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП г.Смоленска на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №53 г.Смоленска №2-418 от 01.07.2009г. о взыскании со Свирченкова С.А. в пользу ЗАО «Газэнергопромбанк» задолженности про кредитному договору в сумме <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство №. (л.д.10, 12-13, 95-96).

ДД.ММ.ГГГГ. в рамках исполнительного производства № (по исполнительному листу арбитражного суда г. Москвы от 05.10.2009г.) судебным приставом-исполнителем Новиковой Н.С. вынесено постановление о розыске счетов в банках, в том числе и в ОАО «Промсвязьбанк», ОАО «Русь-Банк», ОАО «МДМ-банк», в Смоленском ОСБ №8609, Банк ВТБ 24, и о наложении ареста на денежные средства. При этом в соответствии с данным постановлением банк обязан незамедлительно провести проверку наличия счетов должника, в случае их выявления незамедлительно наложить арест на денежные средства должника в пределах суммы долга, о чем незамедлительно уведомить судебного пристава-исполнителя. (л.д.98).

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа Промышленного районного суда г.Смоленска <данные изъяты> взыскании со Свирченкова С.А. в пользу ЗАО «Газэнергопромбанк» долга в сумме <данные изъяты>. возбуждено исполнительное производство № и вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ. о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства в филиале ОАО «МДМ-банк». (л.д.21-22). При этом в соответствии с данным постановлением банк обязан незамедлительно провести проверку наличия счетов должника, в случае их выявления незамедлительно наложить арест на денежные средства должника в пределах суммы долга, о чем незамедлительно уведомить судебного пристава-исполнителя. (л.д.71).

Взыскатель ФЗАО «Газэнергопромбанк» в заявлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. для своевременного и полного исполнения дополнительно сообщил судебным приставам-исполнителям информацию о должнике и его имущественном положения, в том числе и о наличии счетов в банках, и просил немедленно произвести арест денежных средств находящихся на счетах в банках. (л.д.18-19)

ДД.ММ.ГГГГ СФ ОАО «МДМ Банк» постановление возвращено судебному приставу без исполнения в связи с отсутствием на текущем счете и счете СК Свирченкова С.А. денежных средств (л.д.45, 46).

Филиал №8609 Сбербанка РФ сообщением ДД.ММ.ГГГГ. уведомило судебного пристава-исполнителя о наличии счетов и остатка на расчетном счете в сумме <данные изъяты>.. Расчетный счет арестован судебными приставами, указанные постановления приобщены к данному счету. (л.д.47-49).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства № в отношении Свирченкова С.А. и др. должников объединены в сводное исполнительное производство № (л.д.108).

ДД.ММ.ГГГГ. постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительные производства №, возбужденные на основании исполнительных документов Промышленного райсуда г.Смоленска № о солидарном взыскании с Свирченковой Е.В. и Свирченкова С.А. в пользу ЗАО «Газэнергопромбанк» денежных средств переданы в Промышленный РОСП (л.д.41-43).

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом -исполнителем по исполнительному производству №, возбужденного14.05.2010г. на основании исполнительного листа Промышленного районного суда г.Смоленска <данные изъяты> о наложении ареста, вынесено постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства (л.д.88).

ОО «Смоленский» ОАО «Русь-Банк» дважды сообщил судебному приставу-исполнителю (ДД.ММ.ГГГГ.) об имеющемся остатке денежных средств на карточном счете Свирченкова С.А. - <данные изъяты> и о наложении ареста на денежные средства в пределах сумм долга (л.д.50 -53).

ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Газэнергопромбанк» реорганизован в форме присоединения к ОАО «АБ «РОССИЯ».

Определением мирового судьи судебного участка №53 г.Смоленска от 16.09.2010г. (л.д.14) и определениями Промышленного районного суда г.Смоленска от 30.09.2010г. удовлетворены требования Банка о правопреемстве (л.д. 23-24, 37).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя произведена замена стороны в исполнительном производстве № 5373/09/36/67 от 27.08.2009г. правопреемником - ОАО «АБ «Россия» (л.д.127).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа (взыскатель ОАО «АК «Россия») <данные изъяты> о взыскании со Свирченкова С.А. долга в сумме 598.955руб.21коп. возбуждено исполнительное производство № (л.д.30-31, 115).

ДД.ММ.ГГГГ. на основании исполнительного листа Промышленного районного суда г.Смоленска <данные изъяты> о взыскании с Свирченкова С.А. в пользу ОАО «АБ «Россия» долга в сумме <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство <данные изъяты> (л.д.119).

ДД.ММ.ГГГГ. в Смоленское ОСБ №8609, ОАО АКБ «Пробизнесбанк» и др. банки сделаны запрос и движении денежных средств на расчетных счетах должника Свирченкова С.А. (л.д.132-143). В этот же день вынесены постановления о снятии ареста и перечислении денежных средств, находящихся на счете должника в филиале ОАО «МДМ Банк» (л.д.144- 148), в ВТБ 24 и др. банках (л.д.149-154).

Ранее ДД.ММ.ГГГГ. вынесены аналогичные постановления (л.д.103-105).

В силу положений ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В соответствии с п. 2 ст. 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" одним из принципов исполнительного производства является своевременное совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

Согласно ч.1 ст.3 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, лежит на судебном приставе-исполнителе.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что судебными приставами Промышленного РОСП предпринимались меры для исполнения судебных постановлений (№), предусмотренные ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", т.е. со стороны судебных приставов-исполнителей не имело место бездействие. Судебными приставами-исполнителями были приняты меры по исполнению исполнительных документов о взыскании со Свирченкова С.А. в пользу ОАО «АБ «Россия» денежных средств, направлены запросы в различные организации, вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что первые действия по принятию мер для своевременного, полного и правильного исполнения вышеуказанных исполнительных документов были совершены судебным приставом - исполнителем Воронцовой А.Л.- лишь 28.04.2010г. по и/л 2-1303/2010 - произведен розыск счетов должника с наложением ареста на находящиеся на них денежные средства.(л.д.71).

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, и принимая во внимание положения Федеральных законов "Об исполнительном производстве", "О судебных приставах", суд исходит из того, что со стороны судебных приставов-исполнителей Промышленного РОСП имело место действие, однако судебными приставами не предпринимались меры для своевременного исполнения судебных постановлений с момента возбуждения исполнительных производств о взыскании со Свирченкова С.А. в пользу ОАО «АБ Россия» - с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 130-131), запросы в указанные заявителем Банки (л.д. 132-143) направлены повторно лишь ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Сапегиной Д.А., после обращения заявителя с жалобой в суд.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований ОАО «АБ «РОССИЯ» и о частичном удовлетворении требований в части несвоевременного исполнения судебными приставами -исполнителями требований установленных ФЗ от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Более того, ДД.ММ.ГГГГ на исполнение судебному приставу - исполнителю Промышленного РОСП Титовой Е.С. поступил исполнительный документ о взыскании со Свирченкова С.А. транспортного налога, очередность списания - первая, и ДД.ММ.ГГГГ судебными приставом-исполнителем Бондаревым А.А. было вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств, имеющихся на расчетном счете Свирченкова С.А. в филиале ОАО «МДМ Банк» и списании этих средств (л.д. 126)

В соответствии с положениями ст. 855 ГК РФ при определении очередности списания денежных средств со счетов должника следует, что право требования Банка к должнику может быть реализовано в пятую очередь, после удовлетворения требований по исполнительным документам, предусматривающим платежи в бюджет.

Данные обстоятельства, по мнению суда, привели к нарушению прав ОАО «АБ Россия» как взыскателя, так как ранее постановлений о списании арестованных денежных средств не принимались, арестованные денежные средства не направлялись на погашение задолженности по исполнительным листам в пользу Банка - в порядке календарной очередности, тем самым меры принудительного исполнения не были приняты своевременно.

Таким образом, в судебном заседании нашло свое подтверждение то обстоятельство,                           что судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства были предприняты правильные и надлежащие меры по исполнению требований исполнительных документов в отношении должника, в том числе произведены исполнительные действия по розыску счетов и наложению ареста на денежные средства должника, однако данные меры нельзя признать своевременными.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ОАО «АБ «РОССИЯ» удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия судебного- пристава исполнителя Промышленного РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области по своевременному исполнению требований трех исполнительных документов № о взыскании со Свирченкова С.А. в пользу ОАО «АБ «РОССИЯ».

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                          Т.П. Никоненко