о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации



Дело № 2-3980/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

12 декабря 2011 года                                                                                                  г.Смоленск

Промышленный районный суд города Смоленска в составе: председательствующего судьи Чернышова В.В.

при секретаре Лаптевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ситниковой А.А. к администрации г.Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Ситникова А.А. обратилась в суд с иском к администрации г.Смоленска о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - <адрес>. В обоснование заявленных требований указала, что проживает совместно со своим сыном - ФИО1 в вышеназванном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени. Домовладение является муниципальной собственностью, однако администрацией Промышленного района г.Смоленска в приватизации занимаемого жилого помещения было отказано, со ссылкой на то, что жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат. Считает данный отказ незаконным. Просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на вышеназванное жилое помещение.

В судебное заседание истец не явился, его представитель - Селезнев С.А. поддержал заявленные требования, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами, и пояснил, что ранее свое право на приватизацию истица не использовала.

Ответчик - администрация г.Смоленска просит суд рассмотреть дело по существу в отсутствие своего представителя, ссылаясь в письменных возражениях на то, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, относится к специализированному жилищному фонду и не подлежит приватизации. На жилые помещения в тех домах, которые изначально строились как общежития, вводились в эксплуатацию как общежития, использовались как общежития, передавались в собственность города как общежития, положения ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не могут распространяться. Обращает внимание, что в спорном жилом помещении были зарегистрированы несовершеннолетние дети. Кроме того, истица не предоставила доказательств, что в периоды с 1991 по 23.02.1992 г. и с 22.04.1999 по 26.10.1999 г. она не участвовала в приватизации. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В силу положений ч.5 ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Ситникова А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>

Жилое помещение состоит из одной жилой комнаты, общей площадью 17,6 кв.м, жилой - 17,6 кв.м.

Жилой дом <адрес> был введен в эксплуатацию как общежитие, а в последствии постановлением главы администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. принят в муниципальную собственность и внесен в реестр муниципального имущества под номером

ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией Промышленного района г.Смоленска истцу дан ответ по поводу его заявления о заключении договора о бесплатной передаче занимаемого жилого помещения в порядке приватизации, из которого следует, что жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца и письменными материалами дела: копией ответа Администрации Промышленного района г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), копией справки филиала ОАО «Жилищник» «ЖЭУ » от 11.11.2011г. (л.д. 6), копией лицевого счета (л.д.6), копией поэтажного плана (л.д. 12), копией справок Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 28.09.2011г. (л.д. 10-11), копией выписки из протокола совместного заседания профкома и администрации Смоленского завода <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), копией выписки из Реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 21), копией постановления главы администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4.07.91г. № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При этом в силу ст.11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что Ситникова А.А. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>. В приватизации по указанному адресу не участвовала, что подтверждается справкой администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

С ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время истица зарегистрирована и проживает в жилом помещении - комнате <адрес>.

Согласно справке Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 28.09.2011г. жилое помещение <адрес> не приватизировано (л.д. 10).

Доводы ответчика о том, что истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих неучастие в приватизации ранее занимаемых жилых помещений, несостоятельны, поскольку из выписки из протокола совместного заседания профкома и администрации Смоленского завода <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ видно, что до предоставления спорного жилого помещения она снимала комнату в общежитии названного завода.

Таким образом, суд находит установленным, что истец до настоящего времени не реализовал свое право на приобретение в собственность занимаемого жилого помещения бесплатно на основании договора приватизации, как не воспользовался данным правом в отношении ранее занимаемых жилых помещений.

При этом суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что занимаемое истцом жилое помещение не подлежит приватизации, по следующим причинам.

В силу ст.4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях.

Вместе с тем, в соответствии со ст.7 ФЗ РФ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом, отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Таким образом, с момента передачи жилого дома <адрес> в муниципальную собственность, данный дом утратил статус общежития в силу закона, а жилые помещения в нем утратили статус помещений в общежитии и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, а потому их предоставление возможно лишь по договору социального найма.

В соответствии с ч.2 ст.92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Порядок отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду устанавливается Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 42 от 26.01.2006 года.

Каких-либо письменных доказательств, подтверждающих факт отнесения спорного жилого помещения к специализированному фонду, ответчиком суду не представлено.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Исходя из вышеизложенного истец вправе приобрести занимаемое жилое помещение в собственность, руководствуясь ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Ссылка представителя ответчика на то, что в спорном жилом помещении были зарегистрированы несовершеннолетние дети: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (внук истца) и с ФИО11 г. по ФИО2 ФИО3 (внучка истца), не могут быть приняты во внимание, поскольку названные несовершеннолетние дети, снявшись с регистрационного учета, утратили право пользования данным жилым помещением.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Ситниковой А.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ситниковой А.А. удовлетворить.

Признать за Ситниковой А.А. право собственности в порядке приватизациина жилое помещение - комнату общей площадью 17,6 м2, жилой - 17,6 м2, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                                               В.В. Чернышов

Решение изготовлено в окончательной форме 12.12.2011 г.