г. Смоленск Дело № 2-3292/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 22 ноября 2011 года Промышленный районный суд города Смоленска в составе: председательствующего судьи Болотиной А.А., с участием прокурора Шишковой С.В., при секретаре Эктовой Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никодимовой О.П. к Шалдыкиной Л.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, УСТАНОВИЛ: Никодимова О.П. обратилась в суд с иском к Шалдыкиной (до брака - ФИО 1) Л.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, в обоснование требований указав, что является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, где с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ее дочь Шалдыкина Л.А. В ДД.ММ.ГГГГ дочь истца вышла замуж, приобрела квартиру, где в настоящее время и проживает со своей семьей. Ответчик добровольно вывезла все свои вещи из спорной квартиры, оплату коммунальных услуг за себя не производит. Просит суд признать Шалдыкину Л.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, сняв ее с регистрационного учета по данному адресу. В судебном заседании истец Никодимова О.П., представитель истца Волкова О.В. иск поддержали, обосновав его вышеизложенными обстоятельствами, дополнив, что в настоящее время ответчица проживает <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу: <адрес>., которая принадлежит ей на праве собственности. До ДД.ММ.ГГГГ Шалдыкина Л.А. была зарегистрирован а проживала со своей бабушкой ФИО 2 по адресу: <адрес>, которая в последующем была ответчицей продана. С указанного времени до ДД.ММ.ГГГГ ответчица имела временную регистрацию по различным адресам. В связи с тем, что для устройства на работу Шалдыкиной Л.А. была необходима постоянная регистрация, она ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в спорном жилом помещении на время. После производства ремонта в своей квартире по <адрес> летом ДД.ММ.ГГГГ Шалдыкина Л.А. переехала туда жить со своей семьей постоянно. Сняться с регистрационного учета была согласна за денежную компенсацию. Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Никодимов П.А. против удовлетворения заявленных требований не возражал, суду пояснил, что ответчица является его родной сестрой. Шалдыкина Л.А. в ДД.ММ.ГГГГ после того, как приобрела квартиру по <адрес> добровольно выехала из спорного жилого помещения, забрала все свои вещи. В настоящее время он проживает в спорной квартире с матерью - Никодимовой О.П., а также <данные изъяты>. В семье ранее была договоренность, что ответчица распорядится квартирой бабушки (ФИО 2), а спорная квартира достанется ему. Ответчик Шалдыкина Л.А., будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила, не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. С учетом согласия истца, его представителя суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ. Представитель третьего лица Отдела УФМС России по Смоленской области в адресованном суду ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, вопрос об удовлетворении исковых требований оставляет на усмотрение суда. Представители третьих лиц Администрации г. Смоленска, филиала ОАО «Жилищник» «ЖЭУ № 6» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представили. На основании ч. 3 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие представителей третьих лиц. Заслушав объяснения истца, представителя истца, третьего лица, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Частью 1 ст. 40 Конституции РФ каждому гарантировано право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Согласно ч. 1,4 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи нанимателя. В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение предоставлено истцу на основании ордера, ДД.ММ.ГГГГ между Жилищным управлением Администрации г. Смоленска и Никодимовой О.П. заключен договор социального найма жилого помещения - <адрес>. В настоящее время в квартире по указанному адресу зарегистрированы: Никодимова О.П. (наниматель); Никодимов П.А. (сын) с ДД.ММ.ГГГГ, ответчик Шалдыкина Л.А. (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ До ДД.ММ.ГГГГ. за ФИО 1 (Шалдыкиной) Л.А. состояла на учете <адрес>, которая была продана ответчицей ДД.ММ.ГГГГ В последующем Шалдыкина Л.А. имела временную регистрацию по разным адресам: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована в спорной квартире. Изложенные обстоятельства подтверждаются помимо объяснений истца, представителя истца, третьего лица, письменными материалами дела: копией договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой филиала ОАО «Жилищник» «ЖЭУ №6» от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о регистрации по месту пребывания, справкой Администрации от ДД.ММ.ГГГГ В обоснование своих требований истец ссылается на то, что ответчица в ДД.ММ.ГГГГ приобрела в собственность жилое помещение по адресу: <адрес>, вышла замуж и проживает в указанной квартире вместе с семьей, из спорной квартиры выехала добровольно, оплату коммунальных платежей не производит, в спорном жилом помещении не заинтересована. Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № Шалдыкина Л.А. является собственником указанной квартиры (л.д. 37). В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Таким образом, данная правовая норма предусматривает право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма и определяет момент его расторжения. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи, это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, выезд кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства свидетельствует об отказе в одностороннем порядке от исполнения названного договора, а сам договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма. Как следует из п.32. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. В судебном заседании установлено, что Шалдыкина Л.А. выехала из спорной квартиры добровольно, отсутствует в ней длительное время, выезд имеет постоянный характер (ответчица вступила в брак, родила ребенка и проживает с семьей в принадлежащей ей на праве собственности квартире), препятствия в пользовании спорным жилым помещением не чинились, у нее имеются ключи от квартиры, обязанности по оплате коммунальных услуг не исполняет. В нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного ответчиком не представлено. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. Оценивая представленные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к убеждению, что ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма в спорной квартире и, таким образом, добровольно расторг в одностороннем порядке указанный договор с момента выезда из спорного жилого помещения. Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу ст.1 Закона РФ от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания, не носит разрешительного характера и является лишь способом учета граждан, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Сам по себе факт регистрации Шалдыкиной Л.А. по адресу: <адрес>, не порождает прав на спорную жилую площадь, является административным актом. Согласно пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Учитывая, что местом фактического проживания ответчика Шалдыкиной Л.А. спорное жилое помещение не является, она подлежит снятию с регистрационного учета по указанному выше адресу. На основании изложенного, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198, 233, 235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Никодимовой О.П. удовлетворить. Признать Шалдыкину Л.А. утратившей право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>. Обязать Отдел ФМС по Промышленному району г. Смоленска снять Шалдыкину Л.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Ответчик вправе подать в Промышленный районный суд г. Смоленска заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему его копии. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья А.А.Болотина