о взыскании недополученной пенсии в связи с несвоевременным её перерасчетом по воинскому званию и должностному окладу



г. Смоленск                                                                                                     дело № 2-2889/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2011 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Туникене М.В.,

при секретаре Лазареве М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полякова Н.В. к военному комиссариату Смоленской области о взыскании недополученной пенсии в связи с несвоевременным её перерасчетом по воинскому званию и должностному окладу,

УСТАНОВИЛ:

Поляков Н.В. обратился в суд с иском к военному комиссариату Смоленской области о взыскании недополученной пенсии в связи с несвоевременным ее перерасчётом по воинскому званию и должностному окладу за период ДД.ММ.ГГГГ В обосновании заявленных требований истец указал, что является пенсионером Министерства обороны РФ. В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 19.01.1999 № 72 ранее установленные месячные оклады военнослужащих по занимаемым воинским должностям с 01.01.1999 увеличены в 1,62 раза, кроме того, установлены новые месячные оклады по воинским званиям военнослужащих, перечисленных в приложении № 1 к названному постановлению. При этом в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» оклады по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не могут быть менее половины окладов по воинским должностям. В нарушение указанных норм новые оклады по воинскому званию были установлены лишь с 01.07.1999. В период с ДД.ММ.ГГГГ они не соответствовали требованиям ст. 12 указанного Федерального закона, как следствие, перерасчёт пенсии истца произведён неверно, так как она была исчислена из оклада по воинскому званию в размере <данные изъяты> в связи с чем просит суд взыскать с ответчика недополученную пенсию с учётом индексации в общей сумме <данные изъяты>., а также расходы на оказание юридических услуг в размере <данные изъяты> и за статистические услуги Росстата - <данные изъяты>

Стороны, будучи надлежащим образом извещёнными о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просили, доказательств уважительности причин неявки не представили.

На основании ч.ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Полякову Н.В. была назначена и по настоящее время выплачивается пенсия по линии Министерства обороны. С военной службы он уволен в должности полковника.

Указом Президента РФ «О повышении денежного довольствия военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы министерства юстиции РФ, таможенных органов РФ и денежного содержания сотрудников органов налоговой полиции» от 24.12.1998 № 1638 Правительству РФ было поручено повысить военнослужащим с 01.01.1999 месячные оклады в соответствии с занимаемыми должностями в 1,62 раза, а с 01.07.1999 в 2,02 раза месячные оклады в соответствии с присвоенными воинскими званиями.

Во исполнение Указа Президента РФ Правительство Российской Федерации 19.01.1999 приняло Постановление № 72 «О повышении денежного довольствия военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы министерства юстиции РФ, таможенных органов РФ и федеральных органов налоговой полиции». Согласно п. 1 указанного Постановления с 01.01.1999 в 1,62 раза должны были быть повышены месячные оклады военнослужащих в соответствии с занимаемыми воинскими должностями, а п. 2 Постановления с 01.07.1999 установлены месячные оклады в соответствии с присвоенными воинскими званиями военнослужащих согласно Приложению № 1.

К моменту издания Указа № 1638 и постановления № 72 размеры окладов военнослужащих ВС РФ были указаны в приказе Министерства обороны РФ от 02.11.1995 № 060. Именно эти оклады положены в основу определения окладов, указанных в приложении № 1.

При этом согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», размеры окладов по воинским должностям, окладов по воинским званиям и дополнительных выплат определяются Правительством Российской Федерации но представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

В силу абз. 2 п. 2 ст. 12 указанного Федерального закона оклады по первичным воинским должностям солдат и матросов, проходящих военную службу по контракту, не могут быть менее пяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда, а оклады по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не могут быть менее половины окладов по воинским должностям. Однако реальное сопоставление окладов по воинскому званию, установленных ранее и приложением № 1, свидетельствует о противоречии требованиям Федерального закона «О статусе военнослужащих», и, как следствие, ущемлении законных прав военных пенсионеров.

Решением Верховного Суда РФ от 20.10.1999 № ВКПИ 99-18, пункт 2 Постановления Правительства РФ от 19 января 1999 года № 72 признан недействительным (незаконным) в части повышения окладов по воинским званиям лишь с 01.07.1999 как противоречащий требованиям абзаца второго п. 2 ст. 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Вместе с тем, Правительством РФ какой-либо нормативно-правовой акт об установлении военнослужащим окладов по воинским званиям с 01.01.1999 не принимался и выплата новых окладов по воинским званиям военнослужащим, проходящим службу по контракту осуществлялась с 01.07.1999.

В соответствии с положениями ст.ст. 43 и 49 Закона РФ от 12.02.1993 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших воинскую службу…» пенсии, назначенные лицам, уволенным с военной службы, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, состоящих на службе. При этом для исчисления пенсии учитываются оклады по должности, воинскому званию и процентная надбавка за выслугу лет, а также стоимость продовольственного пайка.

В соответствии с п. «б» ст. 49 приведённого Закона РФ перерасчёт пенсий военнослужащим, уволенным с военной службы, производится, в том числе и при увеличении денежного довольствия военнослужащих, исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих одновременно с его увеличением.

В ходе судебного заседания было установлено, что в период ДД.ММ.ГГГГ пенсия заявителю исчислялась, исходя из оклада по воинскому званию <данные изъяты>

Согласно Приложению № 1 к постановлению Правительства РФ от 19.01.1999 № 72 оклад по воинскому званию «полковник» составляет 600рублей.

Все вышеизложенное свидетельствует об ущемлении пенсионных прав истца и необходимости перерасчета получаемой им пенсии.

Таким образом, формула при расчете недополученной пенсии истца за период с ДД.ММ.ГГГГ выглядит следующим образом:

А - оклад по воинскому званию, который платился в период с 01.01.1999 по 01.07.1999 - 288 руб.

В - оклад по воинскому званию, который должен был платиться с 01.01.1999 в соответствии с Указом президента - 600 руб.

С - ПНВЛ (процентная надбавка за выслугу лет) - 40 %.

Д - норма пенсии в % - 80 % от сумм денежного содержания.

(( В-А) + ((В-А)) * С)) * Д

<данные изъяты> - Размер ежемесячно недополученной пенсии без учета индексации.

<данные изъяты>. - недополученная пенсия за 6 месяцев.

Вследствие повышения уровня инфляции невыплаченная истцу денежная сумма значительно утратила свою покупательную способность, что причинило истцу убытки, которые в соответствии со ст.ст. 15, 1064, 1082 ГК РФ должны быть полностью компенсированы.

С учётом величины индекса роста потребительских цен сумма недополученной истцом пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ и подлежащей взысканию составляет <данные изъяты>

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. Истцом представлена суду квитанция, согласно которой за составление искового заявления последний уплатил <данные изъяты>., а также <данные изъяты>. за статистические услуги Росстата. Однако ст. 100 ГПК РФ предусмотрено возмещение судебных расходов в разумных пределах, в силу чего, суд принимает решение о снижении подлежащей возмещению в пользу истца суммы до <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с военного комиссариата Смоленской области в пользу Полякова Н.В. недополученную пенсию, проиндексированную с учётом индекса роста потребительских цен в размере <данные изъяты>, а так же <данные изъяты>. в возмещение судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                             М.В. Туникене