Дело № 2-2115/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2011 года                                                г. Смоленск

Промышленный районный суд города Смоленска

в составе судьи З.И. Александровой,

при секретаре      А.В. Чадранцевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черных В.А. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска, третьему лицу - МОУ СОШ № 35 о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Черных В.А. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска, третьему лицу с вышеназванными требованиями, сославшись на то, что 19.10.2011 Управлением пенсионного органа ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В её стаж не были включены периоды работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы Бибиковской средней школы с 01.09.1983 по 12.02.1984, с 01.09.1986 по 29.12.1986, с 01.01.1987 по 13.09.1987, с 25.09.1987 по 25.07.1988, с 25.01.1989 по 22.03.1989, период работы в должности учителя немецкого языка МОУ СОШ № с 01.09.2004 по 31.12.2005. Считает данное решение необоснованным. Указала, что в ее трудовой книжке работодателем была допущена ошибка в написании должности, вместо «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми» указано - «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы». Работая учителем немецкого языка МОУ СОШ №, она выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы.

Просит суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признать решение ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать включить в специальный трудовой стаж указанные периоды работы и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права - 18.09.2009.

В судебном заседании истец Черных В.А. и её представитель ФИО1 исковые требования поддержали в полном объеме. Истец дополнительно пояснила, что работала в Бибиковской средней школе учителем немецкого языка с 1983 по 1989 годы, должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы, а позже заместителя директора занимала по совместительству. Работая в МОУ СОШ № полностью выполняла педагогическую нагрузку. Помимо педагогических часов вела факультативные индивидуальные и групповые занятия, кружок.

Представитель ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска ФИО2 иск не признала. При этом пояснила, что истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа. В льготный стаж не был включен период её работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы Бибиковской средней школы в связи с несоответствием наименования профессии, указанной в трудовой книжке истца, наименованию указанному в Списке профессий, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии. В периоды работы истца учителем немецкого языка МОУ СОШ № педагогическая нагрузка не выполнялась.

Представитель третьего лицаМОУ СОШ № - ФИО3 в судебном заседании пояснила, что за спорные период работы в должности учителя немецкого языка МОУ СОШ № истец полностью выполняла педагогическую нагрузку за счет факультативных занятий и ведения кружка «Путешествие по Германии», против удовлетворения исковых требований не возражала.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 7 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

Согласно п. 3 ст. 27Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Черных В.П. в период с 15.08.1983 по 23.03.1989 работала учителем иностранного языка в Бибиковской средней школе <адрес>. Работая учителем, истец также с сентября 1983 года занимала должность организатора внеклассной и внешкольной работы, а затем с 01.09.1986 должность заместителя директора по воспитательной работе (л.д. 12-14, 17).

02.09.2011 Черных В.П. обратилась в ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии от 19.10.2009 № в досрочном назначении пенсии Черных В.П. было отказано из-за отсутствия требуемого трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии (л.д. 8-11).

В специальный трудовой стаж не были включены периоды работы истца с 01.09.1983 по 12.02.1984, с 01.09.1986 по 29.12.1986, с 01.01.1987 по 13.09.1987, с 25.09.1987 по 25.07.1988, с 25.01.1989 по 22.03.1989 в должности организатора внеклассной и внешкольной работы Бибиковской средней школы <адрес>.

Суд находит решение УПФ в части исключения из стажа истицы, дающего право на досрочную пенсию по старости, указанных выше периодов необоснованным в силу следующего.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей был утвержден Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 вышеуказанного Федерального закона и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ". В Списке указана работа в должности заместителя директора общеобразовательного учреждения, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, учителя общеобразовательного учреждения.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденых постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Таким образом, периоды работы Черных В.А. учителем иностранного языка Бибиковской средней школы <адрес> с 01.09.1983 по 12.02.1984, с 01.09.1986 по 29.12.1986, с 01.01.1987 по 13.09.1987, с 25.09.1987 по 25.07.1988, с 25.01.1989 по 22.03.1989 подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Доводы ответчика о не соответствии должности организатора внеклассной и внешкольной работы, должности предусмотренной Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы…, судом не принимаются во внимание, поскольку указанные выше периоды работы Черных В.А. подлежат включению в специальный стаж по иному основанию, как учителя образовательного учреждения.

Рассматривая отказ ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе в части не включения в специальный трудовой стаж Черных В.А. периодов работы с 01.09.2004 по 31.12.2004, с 01.01.2005 по 31.12.2005 в должности учителя немецкого языка МОУ СОШ № в связи с не выполнением нормы рабочего времени установленной за ставку заработной платы, суд также находит его необоснованным в части.

Согласно справке, выданной МОУ СОШ № от 24.05.2011 (л.д. 22) педагогическая нагрузка Черных В.А. в 2004-2005 годах распределялась следующим образом: в период с 01.09.2004 по 31.12.2004 количество педагогических часов - 9, количество часов факультативных индивидуальных и групповых занятий - 14 (всего 23 часа), в период с 01.01.2005 по 31.12.2005 количество педагогических часов - 14, факультативных индивидуальных и групповых занятий - 3, кружок «Путешествие по Германии» - 1 час.

Данные обстоятельства также подтверждаются объяснениями истца, представителем третьего лица - заместителем директора МОУ СОШ №, а также письменными материалами дела: тарификационным списком факультативных и индивидуальных занятий на 2004 учебный год (л.д. 25), расчетом часов по тарификации (л.д. 30), тарификационным списком на 2005 учебный год (л.д. 92,) тарификационным списком факультативных и индивидуальных занятий на 2005 учебный год (л.д. 93), приказом МОУ СОШ № от 01.09.2005 (л.д. 89).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости... утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды работы, выполнявшейся начиная с 01.09.2000, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В силу приказа Минобрнауки РФ от 24.12.2010 N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) преподавателям образовательных учреждений, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования педагогической направленности составляет 18 часов в неделю.

Приказом Минобразования РФ от 09.02.1998 N 322 "Об утверждении Базисного учебного плана общеобразовательных учреждений Российской Федерации" закреплен базисный учебный план общеобразовательных учреждений Российской Федерации, который определяет максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, распределяет учебное время, отводимое на освоение федерального и национально - регионального компонентов государственного образовательного стандарта, по классам и образовательным областям.

Указанный учебный план помимо обязательных учебных дисциплин, являющихся федеральным компонентом государственного образовательного стандарта предусматривает и изучение курсов по выбору, факультативов, проведение индивидуальных и групповых занятий.

Согласно п. 42 Постановления Правительства РФ от 19.03.2001 N 196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении" учебный год в общеобразовательном учреждении, как правило, начинается 1 сентября.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что продолжительность рабочего времени Черных В.А., как учителя немецкого языка общеобразовательного учреждения, в период работы с 01.09.2004 по 31.12.2004 соответствовала норме часов педагогической работы за ставку заработной платы.

В указанный период работы педагогическая нагрузка истца формировалась из педагогических часов и часов факультативных индивидуальных и групповых занятий, предусмотренных Приказом Минобразования РФ от 09.02.1998 N 322, что в совокупности составило 23 (14+9) часа в неделю.

Рассматривая период работы истца в должности учителя немецкого языка общеобразовательного учреждения с 01.01.2005 по 31.12.2005, суд находит его соответствующим норме часов педагогической работы за ставку заработной платы частично - с 01.01.2005 по 31.08.2005 (до начала 2005 учебного года), поскольку согласно представленным суду учебным планам МОУ СОШ № на 2005 учебный год педагогическая нагрузка Черных В.А. в 2005 году составляла 17 часов (14 педагогических часов и 3 часа индивидуальных и групповых занятий).

Работу Черных В.А. по ведению кружка «Путешествие по Германии» - 1 час в 2005 учебном году, суд считает не подлежащей включению в педагогическую нагрузку, поскольку приказом Минобразования РФ от 09.02.1998 N 322 деятельность по ведению кружков учебным планом не предусмотрена.

Указанные доводы также нашли свое подтверждение в заключении государственной экспертизы условий труда Черных В.А. от 06.09.2011, назначенной определением суда (л.д. 72-74).

Таким образом, на момент обращения Черных В.А. в Пенсионный фонд с заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости её специальный стаж составлял более 25 лет.

С учетом того, что впервые с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости истец Черных В.А. обратилась в Пенсионный фонд 02.09.2009, пенсия ей может быть назначена только со дня обращения, как то предусмотрено п.п. 1,2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а не со дня возникновения права, как она просит.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Черных В.А. удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска включить Черных В.А. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работыс01.09.1983 по 12.02.1984, с 01.09.1986 по 29.12.1986, с 01.01.1987 по 13.09.1987, с 25.09.1987 по 25.07.1988, с 25.01.1989 по 22.03.1989 учителем иностранного языка Бибиковской средней школы, периоды работы с 01.09.2004 по 31.12.2004, с 01.01.2005 по 31.08.2005 учителем немецкого языка МОУ СОШ № назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 02.09.2009.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение 10 дней.

Судья                         З.И. Александрова