о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг

Судебные акты /
ЦФО /
Смоленская область /
Промышленный районный суд г. Смоленска /
о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг

о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг

Дело № 2-2306/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2011 года г.Смоленск

Промышленный районный суд г.Смоленска в составе:

Председательствующего судьи Чернышова В.В.

при секретаре Лаптевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СМУП «Вычислительный центр ЖКХ» к Гнеденкову Н.Т., Гнеденковой Т.И., Лисицыной И.Н. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг,

У С ТА Н О В И Л:

СМУП «Вычислительный центр ЖКХ» обратилось в суд с иском к Гнеденкову Н.Т., Гнеденковой Т.И., Лисицыной И.Н. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, указав в обосновании своих требований, что Гнеденков Н.Т. является нанимателем и зарегистрированным лицом жилого помещения - квартиры <адрес>, где также зарегистрированы и проживают Гнеденкова Т.И., Лисицына И.Н. Кроме того, в квартире зарегистрированы несовершеннолетние ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Ответчики свои обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг не выполняют, в связи с чем на лицевом счете образовалась задолженность с 01.01.2008г. по 28.02.2011г. в сумме <данные изъяты>. Просит суд взыскать в свою пользу с солидарно ответчиков вышеназванный размер задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, а также расходы, понесенные по оплате госпошлины в <данные изъяты>.

Истец СМУП «Вычислительный центр ЖКХ», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав также, что заявленные требования поддерживает в полном объеме. В адресованном суду письме указывает, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится на основании Постановления Правительства Российской Федерации №307 от 23.05.2006г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». Согласно п. 56 раздела 4 указанного Постановления, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия. Таким образом, оснований для перерасчета размера платы за коммунальные услуги по данному основанию не имеется. Кроме того, Гнеденкову Н.Т. с 01.01.2005г. льготы предоставляются в соответствии со ст. 3 п.5 «а» Закона Смоленской области от 14.12.2004г. №95-з (ред. От 07.12.2010г.) «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы и тружеников тыла на территории Смоленской области».

Ответчик - Гнеденков Н.Т., исковые требования не признал и пояснил, что производит оплату жилищно-коммунальных услуг за себя с 50% скидкой как ветеран труда, считает, что задолженности у него не имеется.

Ответчик - Лисицына И.Н. исковые требования не признала и пояснила, что задолженность образовалась из-за того, что она в спорный период времени вместе с детьми не проживала по адресу регистрации и не производила оплату, приносила в ЖЭУ справки о том, что не проживает по месту регистрации, но их у нее не принимали. Оплату услуг за мать Гнеденкову Т.И. осуществляет старшая дочь - ФИО3

Ответчик - Гнеденкова Т.И., будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила, не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица - ОАО «Жилищник», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица - ОАО «Спецавтохозяйство», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, не просило о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

На основании ч.ч.3,4,5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон и третьих лиц.

Заслушав объяснения ответчиков, исследовав письменные материалы дела, судья находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст.153 ЖК РФ установлена обязанность граждан и организаций по своевременному и полному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В судебном заседании установлено, что Гнеденков Н.Т., Гнеденкова Т.И., Лисицына И.Н., ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы и проживают в квартире <адрес>. Нанимателем указанного жилого помещения является Гнеденков Н.Т.

СМУП «Вычислительный центр ЖКХ» является юридическим лицом, уполномоченным на основании агентских договоров, заключенных с ОАО «Жилищник», ОАО «Спецавтохозяйство», УЖКХ г. Смоленска, по взысканию задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: копией лицевого счета № (л.д. 3), справкой филиала ОАО «Жилищник» ЖЭУ №11 от 16.03.2011 г. (л.д. 4), расчетом начислений по техническому обслуживанию и коммунальным услугам (л.д. 5).

Представитель истца в заявлении указывает, что начисление платежей ответчикам производится с учетом размера занимаемой жилой площади, количества проживающих в жилом помещении граждан, а также в соответствии с установленными тарифами.

Ответчики, не признавая исковые требования ссылаются на то, что Гнеденков Н.Т. является «Ветераном труда» и ему положена 50% скидка по оплате жилищно-коммунальных услуг, Лисицына И.Н. с несовершеннолетними детьми - ФИО1 и ФИО2. в период с 05.08.2009г. по 08.11.2010г. отсутствовали в вышеуказанном жилом помещении, с 30.07.2008г. по 19.08.2008г. в жилом помещении отсутствовала ФИО2

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В силу ст.7 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. №189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2 ст.69 ЖК РФ).

Анализируя исследованные доказательства, судья приходит к убеждению, что Гнеденков Н.Т. как наниматель жилого помещения и Гнеденкова Т.И., Лисицына И.Н. как члены семьи нанимателя жилого помещения несут обязательства перед СМУП «Вычислительный центр ЖКХ» по оплате расходов за пользование жилым помещением и потребляемые коммунальные услуги.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из представленного истцом расчета следует, что задолженность ответчиков по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период времени с 01.01.2008 г. по 28.02.2011 г. составляет <данные изъяты>

На основании п.11 ст.155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. №307 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. №549) утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее также - Правила), которыми установлен порядок перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Главой VI указанных Правил урегулирован порядок перерасчета оплаты за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении. Часть коммунальных услуг, предоставление которых не прерывается при временном отсутствии (отопление в многоквартирном доме) необходимо оплачивать независимо от факта такого отсутствия.

На основании п.54. Правил при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя (п. 91 Правил).

Из объяснений ответчика Лисицыной И.Н. следует, что она приносила в ЖЭУ справки о временном своем отсутствии и отсутствии своих несовершеннолетних детей в жилом помещении, но документы у нее не принимали.

Оснований не доверять объяснениям названного ответчика в части отказа обслуживающей организации принять подаваемые ею документы не имеется.

Таким образом, следует полагать, что структурным подразделением обслуживающей организации надлежащим образом не обеспечена работа по перерасчету размера платы за коммунальные услуги в периоды временного отсутствия Лисицыной И.Н. и несовершеннолетних детей ФИО1. и ФИО2 в жилом помещении.

Отсутствие письменного отказа обслуживающей организации, которой предоставлены в данном случае полномочия по рассмотрению заявлений граждан о перерасчете оплаты за отдельные виды коммунальных услуг за период временного их отсутствия в занимаемом жилом помещении, не может служить основанием для не принятия доводов ответчиков и взымания спорной задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

При этом, ответчиком предоставлены подлинники документов, подтверждающих доводы о временном отсутствии Лисицыной И.Н. и несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2. в квартире <адрес>

Следовательно, спор о праве между сторонами наличествует и заявленные требования СМУП «Вычислительный центр ЖКХ» подлежат рассмотрению с учетом доводов ответчиков, поскольку последним гарантирована судебная защита их гражданских прав, в том числе путем самозащиты права (ст. 11, 12 ГК РФ).

Материалами дела подтверждено, что с 30.07.2008 г. по 19.08.2008г. ФИО2. временно отсутствовала по месту регистрации: <адрес> и находилась на лечении в Лечебно-профилактическом учреждении санаторно-курортном объединении <данные изъяты> (<адрес>) (л.д.33).

Таким образом, из расчета задолженности подлежит исключению плата за указанный период, а именно следующим образом:

<данные изъяты>

В период с 05.08.2009г. по 08.11.2010г. Лисицына И.Н. проживала без регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> вместе с детьми ФИО2 и ФИО1. (л.д.34).

<данные изъяты>

Таким образом, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.01.2008 г. по 28.02.2011 г. подлежит взысканию в размере <данные изъяты>

Представленные ответчиками другие справки не могут быть приняты во внимание, поскольку в них не указано точное время отсутствия ФИО2 и ФИО1 по месту их регистрации: <адрес>

Ответчик Гнеденков Н.Т., не признавая исковые требования, ссылается на то, что производит оплату жилищно-коммунальных услуг за себя с 50% скидкой, как «Ветеран труда» и считает, что задолженности у него не имеется.

Указанные доводы суд находит не обоснованными по следующим основаниям.

Меры социальной поддержки проживающих на территории Смоленской области ветеранов труда устанавливает Закон Смоленской области от 14.12.2004г. №95-з (ред. От 07.12.2010г.) «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы и тружеников тыла на территории Смоленской области».

В соответствии со ст. 3 п. 5 «а» указанного Закона ветеранам труда после установления им в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пенсии независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются меры социальной поддержки, в том числе, денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в виде ежемесячной денежной компенсации в размере 50 процентов от размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого нормативным правовым актом Администрации Смоленской области в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Меры социальной поддержки, установленные настоящим законом, являются расходными обязательствами Смоленской области. Порядок предоставления и расходования средств областного бюджета, выделяемых на финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего закона, определяется областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и иными областными правовыми актами (ст. 6 Закона).

Судом установлено, что до 01 января 2009 года действовало Постановление Администрации Смоленской области от 01.04.2005 № 92 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан», согласно которого формой предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан из числа ветеранов, являлась их оплата жилищно-эксплуатационным и коммунальным предприятиям в размере 50 процентов.

Начиная с 01.01.2009 Постановлением Администрации Смоленской области от 19.12.2008 № 713 «О форме предоставления на территории Смоленской области мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан из числа ветеранов, имеющих право на указанные меры социальной поддержки в соответствии с ФЗ «О ветеранах»» на территории Смоленской области установлена форма предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан из числа ветеранов, в виде денежного эквивалента 50-процентной скидки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Названным Постановлением утверждено «Положение о предоставлении на территории Смоленской области мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан из числа ветеранов, имеющих право на указанные меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах»», в соответствии с которым решение о выплате денежного эквивалента принимается отделами (секторами) социальной защиты населения Департамента Смоленской области по социальному развитию по месту жительства граждан.

Таким образом, именно на Департамент Смоленской области по социальному развитию Смоленской области возложена обязанность выплаты Гнеденкову Н.Т. денежного эквивалента льготы по оплате коммунальных услуг.

Принимая во внимание вышеизложенное, оснований для перерасчета платы за жилищно-коммунальные услуги по указанному основанию не имеется.

При таких обстоятельствах судья находит исковые требования СМУП «Вычислительный центр ЖКХ» обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчиков понесенных расходов по оплате госпошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования СМУП «Вычислительный центр ЖКХ» удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с Гнеденкова Н.Т., Гнеденковой Т.И., Лисицыной И.Н. в пользу СМУП «Вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства» задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.01.2008 г. по 28.02.2011 г. в сумме <данные изъяты>., в возврат госпошлины - <данные изъяты>.

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья В.В. Чернышов