Дело №2-2259 / 2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 июня 2012 года Промышленный районный суд г.Смоленска В составе: Председательствующего судьи Селезеневой И.В., При секретаре Скворцовой Е.Н., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исаевой С.Н. к Военному комиссариату Смоленской области о взыскании недополученных денежных средств, У С Т А Н О В И Л: Исаева С.Н. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Смоленской области о взыскании недополученных денежных средств, в обоснование требований указав, что работает в отделе Военного комиссариата Смоленской области по г. Рославль в должности <данные изъяты>. В августе 2011 года и апреле 2012 года истцу были предоставлены очередные отпуска. Однако, в расчет оплаты отпуска ответчиком не были включены квартальные премии, что существенно снизило размер выплаченных сумм. Считает действия ответчика незаконными. Просит суд взыскать с Военного комиссариата Смоленской области недополученные суммы оплаты отпуска в размере 4900,84 рублей и 2364,60 рублей с начислением на указанные суммы процентов в размере не ниже 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического исполнения денежного обязательства, а также взыскать в счет компенсации морального вреда 5000 рублей. Истец в судебном заседании требования поддержала по вышеизложенным обстоятельствам. Представитель ответчика Овчинникова Н.А. иск не признала, суду пояснила, что материальное стимулирование в виде дополнительной премии не несет обязательного характера и не является гарантированной, осуществляется только за счет экономии бюджетных средств в пределах доводимых Министром обороны, в связи с чем, данные премии не включаются в расчет среднего заработка для расчета оплаты отпуска. Просит суд в иске отказать. Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. В судебном заседании установлено, что истец работает в отделе военного комиссариата Смоленской области в г. Рославль с 07.09.1998. Приказом начальника отдела военного комиссариата Смоленской области № от 06.07.2011 года Исаевой С.Н. с 23.08.2011 года по 19.09.2011 года предоставлен основной отпуск, продолжительностью 28 календарных дней, оплата за который произведена в размере 11 487,56 рублей. Приказом начальника отдела военного комиссариата Смоленской области № от 02.04.2012 года Исаевой С.Н. с 16.04.2012 года по 29.04.2012 года предоставлен основной отпуск, продолжительностью 14 календарных дней, оплата за который произведена в размере 6426,98 рублей. При этом, расчет её среднего заработка при начислении отпускных произведен без учета выплаченных ей квартальных премий за расчетные периоды. Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, письменными материалами дела: копией трудовой книжки (л.д. 7-11); копией приказа № от 06.07.2011 (л.д. 12-13); копией выписки из приказа № от 02.04.2012 (л.д. 14); записками-расчетами о предоставлении отпуска (л.д. 15,16). В обоснование своих требований истец ссылается на наличие правовых оснований для взыскания с ответчика в её пользу недоплаченной суммы отпускных, выплата которых ей произведена без включения в её среднюю заработную плату суммы ежеквартальных премий, начисленных за расчетный период. Представитель ответчика, возражая против заявленных требований, в свою очередь, ссылается на то, что выплачиваемые истцу ежеквартальные премии не являются постоянными, не носят обязательный характер, а потому обоснованно не включаются в расчет заработной платы и в систему оплаты труда, и как следствие, не должны учитываться при расчете отпускных. Решая вопрос об обоснованности требований истицы, суд исходит из следующего. Военный комиссариат Смоленской области, в соответствии с п.2 утвержденного Указом Президента РФ № 1132 от 01.09.2007 года Положения о военных комиссариатах, является территориальным органом Министерства обороны РФ. Согласно п.18 данного Положения финансовые виды деятельности военных комиссариатов осуществляются за счет средств федерального бюджета. Приказом Министра обороны РФ № 1010 от 26.07.2010 года «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных сил РФ» утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных сил РФ. Пунктами 1 и 2 утвержденного Порядка предусмотрены ежеквартальные дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала в пределах сумм, доведенных на эти цели, расходы на которые (дополнительное материальное стимулирование) осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил, в пределах доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала (п.1, 2). В силу ст.35 ТК РФ, система премирования входит в систему оплаты труда. В соответствии со ст.135 ТК РФ, система оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Порядок оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ регулируется Положением о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений МО РФ, … а также воинских частей и иных организаций вооруженных сил Российской Федерации, утвержденным Приказом МО РФ № 555 от 10.11.2008 года. Согласно п.10 утвержденного Положения (в ред. от 29.04.2011 года, с изм. от 29.09.2011 года), в бюджетном учреждении устанавливаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 818 от 29 декабря 2007 года, согласно которому к ним относятся, в том числе, премиальные выплаты по итогам работы и иные виды стимулирующих выплат, учитывающие интенсивность и высокие результаты работы. В силу п.12 этого же Положения, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, их размеры и условия их осуществления устанавливаются положениями об оплате труда, утвержденными коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В судебном заседании установлено, что истцу ответчиком предоставлены основные ежегодные отпуска с 23.08.2011 года по 19.09.2011 года продолжительностью 28 календарных дней; с 16.04.2012 по 29.04.2012 продолжительностью 14 календарных дней. В силу ст. 114 ТК РФ, ежегодные отпуска предоставляются работникам с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. В соответствии с п.2 утвержденного Постановлением Правительства РФ № 922 от 24.12.2007 года Положения "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», при исчислении среднего заработка для оплаты отпускных для его расчета учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. В соответствии с п.10 указанного выше Положения, средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,4). Согласно ст. 129 ТК РФ, заработная плата включает в себя : вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, компенсационные выплаты… и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В силу ст.139 ТК РФ, для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. Таким образом, анализируя указанные нормы закона в совокупности с представленными письменными доказательствами, суд приходит к выводу о том, что ежеквартальные премии по результатам работы и иные выплаты стимулирующего характера предусмотрены системой оплаты труда работников Военного комиссариата Смоленской области, следовательно, денежные вознаграждения по итогам работы третьего, четвертого квартала 2010 года, первого-четвертого квартала 2011 года, выплаченные истице на основании соответствующих приказов военного комиссара Смоленской области, в соответствии с приказом Министра обороны РФ №1010 от 26.07.2010 года, являющиеся ежеквартальными премиями, должны учитываться при исчислении средней заработной платы и расчета отпускных, независимо от того, что является их источником финансирования. При таких обстоятельствах исковые требования Исаевой С.Н. о взыскании недополученных сумм оплаты отпуска являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Истцом в суд представлен расчет взыскиваемых сумм (л.д.3-4), который произведен с учетом требований ст.139 ТК РФ (исходя из фактически начисленной заработной платы и фактически отработанного времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата), проверен судом, не оспаривается ответчиком, следовательно, принимается за основу. В соответствии с данным расчетом, с ответчика в пользу Исаевой С.Н. подлежат взысканию недополученные суммы оплаты отпуска: за период с 23.08.2011 года по 19.09.2011 в размере 4900,84 рублей (16388,40 руб. - 11487,56 руб., где 16 388,40 руб. - подлежащая выплате сумма отпускных за 28 дней, включающая сумму премий, выплаченных истице за 3 и 4 квартал 2010 года и 1 и 2 квартал 2011 года, а 11487,56 руб. - начисленная и фактически выплаченная ей ответчиком сумма оплаты отпуска); за период с 16.04.2012 по 29.04.2012 в размере 2364,60 рублей (8791,58 руб. - 5426,98 руб., где 8791,58 руб. - подлежащая выплате сумма отпускных за 14 дней, включающая сумму премий, выплаченных истице за 2,3 и 4 квартал 2011 года, а 6426,98 руб. - начисленная и фактически выплаченная ей ответчиком сумма оплаты отпуска). Согласно положениям ст. 236 ТК РФ, при нарушении установленного срока выплаты заработной платы работнику, работодатель обязан выплатить ее с уплатой процентов (денежной компенсации), в размере не ниже одной трехсотой, действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ, от невыплаченной в срок суммы, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты, по день фактического расчета включительно. В соответствии со ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала. Поскольку в судебном заседании бесспорно установлено, что работодателем нарушены сроки выплаты работнику заработной платы, на сумму образовавшейся задолженности подлежат начислению проценты в размере 1\300 действующей на день вынесения решения суда ставки рефинансирования 8 % (Указание ЦБ РФ от 23.12.2011 года N 2758-У), начиная со дня задержки выплаты, то есть, на сумму 4900,84 рублей с 19.08.2011 года, по день фактической выплаты задолженности; на сумму 2364,60 рублей с 13.04.2012. Также, подлежит удовлетворению требования истца о взыскании в ее пользу денежной компенсации морального вреда. Как следует из разъяснений, данных в п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004г. №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). В соответствии со ст.237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. При определении размера компенсации морального вреда суд руководствуется требованиями ст.1101 ГК РФ и учитывает характер причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, степени вины причинителя вреда, индивидуальные особенности потерпевшего, а также требования о разумности и справедливости. С учетом всех обстоятельств дела суд оценивает причиненный Исаевой С.Н. моральный вред в 3 000 руб. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Исаевой С.Н. удовлетворить частично. Взыскать с Военного комиссариата Смоленской области в пользу Исаевой С.Н.: - 4900 руб. 84 коп. - недополученную сумму оплаты отпуска, предоставленного работодателем с 23.08.2011, с начислением на указанную сумму 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере 8% годовых ежедневно, начиная с 19.08.2011 по день фактического исполнения решения суда - 2364 руб. 60 коп. - недополученную сумму оплаты отпуска, предоставленного работодателем с 16.04.2012, с начислением на указанную сумму 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере 8% годовых ежедневно, начиная с 13.04.2011 по день фактического исполнения решения суда, а также 3000 рублей в счет компенсации морального вреда. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья И.В.Селезенева