Дело № 2-1109/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 марта 2011 года
Промышленный районный суд гор. Смоленска
В составе:
председательствующего судьи Родионова В.А.,
с участием прокурора Туркова В.С.,
при секретаре Бучкиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Промышленного района г. Смоленска в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ детский сад № 7 компенсирующего вида об обязании провести аттестацию рабочих мест,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Промышленного района г. Смоленскав интересах неопределенного круга лиц, уточнив требования, обратился в суд с иском к МДОУ детский сад № 7 компенсирующего вида об обязании провести аттестацию рабочих мест, указав в обоснование иска, что в результате проведенной проверки исполнения трудового законодательства в части охраны труда установлено, что работодателем МДОУ детский сад № 7 КВ в нарушение ст. 212 ТК РФ, Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 31.08.2007г. № 569, не проведена аттестация 26 из 26 рабочих мест, отсутствие которой может нарушить интересы работающих и вновь принимаемых работников на соответствие рабочего места. Просит суд обязать МДОУ детский сад № 7КВ, расположенное по адресу: <адрес>, провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Министерства здравоохранении и социального развития России от 31.08.2007г. № 569.
В судебном заседании помощник прокурора Промышленного района г. Смоленска -Турков В.С. требования иска поддержал, просит их удовлетворить.
Представитель МДОУ детский сад № 7КВ Пышкова Т.И. в судебном заседании пояснила, что на предприятии всего 26 рабочих места, и все они на сегодняшний день не аттестованы. Аттестацию планируется провести поэтапно до 2013 года
Представитель третьего лица Администрации г. Смоленска - Чмарькова Т.А. в судебном заседании пояснила, что они финансируют детские сады в зависимости от выделенных им из бюджета средств, в том числе, на аттестацию рабочих мест. Однако, несмотря на их запросы и представленные сметы, им выделяют значительно меньше средств. Считают, что в данном случае необходимо проводить аттестацию поэтапно в течение 2011 - 2013 гг., что позволит им найти возможность профинансировать эти расходы.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.ст. 22, 163 ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда.
Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Как было установлено судом, в МДОУ детский сад № 7КВ установлено и используется 26 рабочих мест, из них ни одно рабочее место в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития и социального развития РОССИИ от 31.08.2007г. №569 не аттестовано.
Данные обстоятельства в судебном заседании не оспаривала представитель ответчика, ссылаясь на отсутствие финансовых возможностей, при этом указала, что аттестация рабочих мест будет проведена до 2013 года.
В соответствии со ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда возлагается на работодателя.
Согласно п. 1 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года N 569, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
При этом согласно п. 5 данного Положения сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что ответчиком в нарушение норм действующего законодательства обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда не исполнена, чем нарушены права и законные интересы граждан на безопасные условия труда, а поэтому требования прокурора о понуждении ответчика к проведению аттестации рабочих мест являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Как пояснил представитель ответчика, аттестация рабочих мест будет завершена к 2013 году поэтапно.
С учетом конкретных обстоятельств дела, представленных документов, доводов сторон, суд считает необходимым обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест в следующие сроки: до 30 июня 2011 года - 10 рабочих мест, до 31.12.2011 года - 16 рабочих мест. Такие сроки для проведения аттестации суд считает разумными, не противоречащими требованиям закона.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Исковые требования прокурора Промышленного района г. Смоленска удовлетворить.
Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 7 компенсирующего вида, расположенное по адресу: <адрес>, провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 31.08.2007г. №569, в срок до 30 июня 2011 года - 10 рабочих мест, до 31.12.2011 года - 16 рабочих мест.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий В.А. Родионов